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“一費二稅”開啟房地產(chǎn)調(diào)控新局
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2007-1-18
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報告 投資分析 市場調(diào)研 房地產(chǎn) 調(diào)控
- 中研網(wǎng)訊：
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從２月１日起，房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅的繳納將由先前的“預(yù)征制”轉(zhuǎn)為實打?qū)嵉摹扒逅阒啤�，而城�?zhèn)土地使用稅額標(biāo)準(zhǔn)提高２倍、新增建設(shè)用地土地有償使用費提高１倍的政策已于１月１日正式實施。在房價高位運行、“且調(diào)且漲”的背景下，２００７年房地產(chǎn)稅費調(diào)控的大幕已然開啟。
2008-2009年中國物業(yè)管理行業(yè)研究咨詢報告 近幾年，我國物業(yè)管理行業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的發(fā)展趨勢，隨著一系列物業(yè)管理法規(guī)、制度的頒布實施，物2008-2009年上海房地產(chǎn)行業(yè)研究咨詢報告 2008年，隨著雷曼兄弟破產(chǎn)、“兩房”被政府接管等一系列事件的發(fā)生，美國次貸危機(jī)進(jìn)一步深化成2008-2009年北京房地產(chǎn)行業(yè)研究咨詢報告 2008年，隨著雷曼兄弟破產(chǎn)、“兩房”被政府接管等一系列事件的發(fā)生，美國次貸危機(jī)進(jìn)一步深化成2008-2010年中國別墅行業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)土地增值稅“清算制”沖擊波
�。痹拢保度胀恚瑖叶悇�(wù)總局發(fā)布《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》，明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅將實行清算式繳納，取代現(xiàn)行的以“預(yù)征”為主的土地增值稅繳納法。
業(yè)內(nèi)人士介紹，我國現(xiàn)行土地增值稅暫行條例及相關(guān)細(xì)則規(guī)定，轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上建筑物及附著物并取得收入的，應(yīng)當(dāng)繳納土地增值稅。稅率為四級超率累進(jìn)稅率：最低的，增值額未超過扣除項目（即成本）金額５０％的，課稅３０％；最高的，增值額占扣除金額２００％以上的，課稅６０％。
但在實際操作中，累進(jìn)稅率極少被嚴(yán)格使用�！锻恋卦鲋刀悤盒袟l例實施細(xì)則》留下了一個“活口”，即涉及成本確定或其他原因而無法據(jù)以計算土地增值稅的，可以預(yù)征土地增值稅。結(jié)果，這一“例外”規(guī)定被普遍使用，目前各地土地增值稅征收多采用預(yù)征收制。加之土地增值稅是地方稅種，各地征收標(biāo)準(zhǔn)不一，一般預(yù)征額多為房屋銷售價格的１％至３％。這一稅率與房地產(chǎn)行業(yè)的高利潤明顯不符。
“土地增值稅從‘預(yù)征’轉(zhuǎn)為‘清算’，會壓縮房地產(chǎn)開發(fā)的利潤空間。”上海萬欣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的一位銷售經(jīng)理說，“清算制”是使土地增值稅“恢復(fù)”到開發(fā)商應(yīng)該繳納的水準(zhǔn)，并不是新增稅負(fù)――“不是現(xiàn)在要多繳，而是以前少繳了”。
業(yè)內(nèi)人士指出，與土地增值稅對應(yīng)的是開發(fā)利潤并非成本，說土地增值稅會“加大開發(fā)商成本”是誤讀，它只會壓縮高利潤空間。況且，現(xiàn)行的土地增值稅暫行條例還規(guī)定，納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售，增值額未超過扣除項目金額２０％的，可免征土地增值稅。土地增值稅“清算制”對房地產(chǎn)業(yè)高利潤究竟能有多大的沖擊，關(guān)鍵還要嚴(yán)格“扣除項目”的界定，否則，開發(fā)商做大扣除項目，增值額自然又會“縮水”。
樓市進(jìn)入稅收調(diào)控新階段
即將實行的土地增值稅“清算制”向外界傳遞了一個信號：稅費政策成為２００７年加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要工具。
１月１日起，城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)在１９９８年頒布的《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上平均提高２倍，其中繳納稅費最高的大城市土地使用稅，每平方米年稅額由以前的０．５元至１０元調(diào)整為１．５元至３０元。同時，新批準(zhǔn)新增建設(shè)用地的土地有償使用費征收標(biāo)準(zhǔn)在原有的基礎(chǔ)上提高１倍的政策也正式實施。自此，土地增值稅清算、土地使用稅和新增建設(shè)用地使用費提高，三者構(gòu)成了土地環(huán)節(jié)的“一費二稅”上調(diào)政策。２００７年房地產(chǎn)市場稅費政策調(diào)控正式啟幕。
中國社會科學(xué)院副研究員尹中立認(rèn)為，調(diào)整相關(guān)稅收政策對樓市宏觀調(diào)控有著重要的現(xiàn)實意義。
復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成教授認(rèn)為：“如果現(xiàn)有政策尚不足以把�。ǚ績r逆調(diào)控高漲）治好，不排除物業(yè)稅適時出臺。此稅種在國際上通行，一般占財產(chǎn)稅的７０％至８０％的比重，在我國實施也只是遲早之事�！�
要精準(zhǔn)“打擊”不要稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁
對于稅收調(diào)控，普通購房人期盼能成為精準(zhǔn)“打擊”房價偏高的利器，擔(dān)心稅負(fù)最終又轉(zhuǎn)嫁到買房人頭上。
房地產(chǎn)研究專家顧海波指出，“稅收調(diào)控能否起到預(yù)期效果，關(guān)鍵還是執(zhí)行�！�
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