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新液態(tài)奶標(biāo)準(zhǔn)制訂遭遇質(zhì)疑
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2007-2-6
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2009年中國(guó)濃縮蘋果汁市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè)及產(chǎn)品供需研究咨詢 【出版日期】 2009年1月 【報(bào)告頁(yè)碼】 418頁(yè) 【圖表數(shù)量】 196個(gè)2008-2009年中國(guó)綠色食品行業(yè)研究咨詢報(bào)告 綠色食品是經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證、許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品。西方國(guó)家有機(jī)2009-2010年中國(guó)木糖醇行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研咨詢報(bào)告 【出版日期】 2008年12月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 1502008-2009年中國(guó)保健酒行業(yè)研究咨詢報(bào)告 2008年,保健酒市場(chǎng)承接了2007年的穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì),勁酒、海南椰島、致中和等大企業(yè)的主要經(jīng)國(guó)家將制訂新的液態(tài)奶產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)有關(guān)方面透露,這個(gè)新的液態(tài)奶標(biāo)準(zhǔn)將取代原來的《巴氏殺菌乳》和《滅菌乳》這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),將這兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)整合為一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的液態(tài)奶的范圍包括“純奶”、“巴氏殺菌奶”、“調(diào)味奶”等兩類產(chǎn)品,其中用“純奶”代替過去的“滅菌乳”、“巴氏殺菌奶”。同時(shí)規(guī)定:本標(biāo)準(zhǔn)適用于供消費(fèi)者直接食用的各種液態(tài)乳的生產(chǎn)、檢驗(yàn)和銷售。
此標(biāo)準(zhǔn)是由設(shè)在黑龍江乳品技術(shù)中心的全國(guó)乳品標(biāo)準(zhǔn)化中心負(fù)責(zé)起草的,據(jù)透露,在去年“禁鮮令”連續(xù)兩次推遲實(shí)施、有關(guān)雙方對(duì)“鮮”爭(zhēng)論不休的時(shí)候,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在悄悄地開始起草制訂了。去年7月,黑龍江乳品技術(shù)中心曾在哈爾濱召開過一個(gè)小范圍的討論會(huì),一些部門和個(gè)別企業(yè)的代表出席了這次會(huì)議。
標(biāo)準(zhǔn)的制訂應(yīng)廣泛征求意見
近日,廣東、江蘇、四川、重慶、北京、廣西等省市奶協(xié)和乳品企業(yè)對(duì)此提出了質(zhì)疑,認(rèn)為這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)重大,出臺(tái)此類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)慎重從事。江蘇省奶協(xié)副秘書長(zhǎng)曾壽瀛曾多次參與制訂過我國(guó)乳品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),他說一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂應(yīng)廣泛征求行業(yè)的意見,不應(yīng)由個(gè)別部門獨(dú)攬。液態(tài)奶的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)吸收我國(guó)主管奶業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)部和多次制訂過乳品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生部的參與。應(yīng)更大范圍聽取行業(yè)的意見,應(yīng)征求乳品生產(chǎn)企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖企業(yè)和奶農(nóng)以及地方奶協(xié)的意見。
西部乳業(yè)發(fā)展協(xié)作會(huì)秘書長(zhǎng)魏榮祿說:制訂液態(tài)奶標(biāo)準(zhǔn)這件事情關(guān)系到我國(guó)億萬人民飲奶安全的問題,關(guān)系到國(guó)辦24號(hào)的貫徹執(zhí)行問題,關(guān)系到上百萬奶農(nóng)的切身利益問題,有關(guān)方面應(yīng)廣泛征求意見,不能這樣粗制濫造。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要公示與眾,讓行業(yè)內(nèi)都知道并參與制訂。
另外,各地奶協(xié)至今沒有接到任何有關(guān)部門發(fā)來的新標(biāo)準(zhǔn)制訂稿的征求意見稿。
是“禁鮮令”的翻版和繼續(xù)
對(duì)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,王丁棉認(rèn)為,這是變相的“禁鮮令”。有人在“禁鮮令”無法繼續(xù)實(shí)施的情況下,搞的一個(gè)新的動(dòng)作,是“禁鮮令”的翻版和繼續(xù)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不提“滅菌奶”和“鮮奶”,看似公允,實(shí)際是把標(biāo)準(zhǔn)模糊化,混淆了這兩種產(chǎn)品的差別,從而達(dá)到消滅鮮奶的目的。所謂的“禁鮮令”實(shí)際上是一個(gè)《指南》,是對(duì)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的一個(gè)解釋的宣講材料,它是沒有法律效力的。但這個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一旦制定頒布,就是具有法律效力的文件,是必須不折不扣執(zhí)行的。有人是想通過制訂這樣一個(gè)模糊的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來達(dá)到“禁鮮令”沒有實(shí)現(xiàn)的目的。
各地奶協(xié)和乳品企業(yè)提出質(zhì)疑
近日,各地的奶協(xié)和乳品企業(yè)得知這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制訂的意見后,都認(rèn)為事關(guān)重大,準(zhǔn)備召集當(dāng)?shù)厝槠菲髽I(yè)開會(huì)征求意見,整理后給國(guó)家有關(guān)部門上報(bào),在制訂這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)提供參考。
乳品專家顧佳升指出:“液體乳Milk”本身并不是一個(gè)具體品種,它是一大類產(chǎn)品的通稱。英文專用術(shù)語也不是沒有任何定語的Milk,否則是錯(cuò)誤的。順著原文的意思,可能冠以Market是合適的,退求其次,也可選用liquid;它包括巴氏殺菌乳、超高溫滅菌乳、保持滅菌乳,以及IDF即將推出的ESL“新一代的巴氏殺菌乳”等。因此,命名為“市乳”或者“液態(tài)乳”更合適。
顧佳升說,產(chǎn)品分類的思路更值得推敲,我國(guó)乳和乳制品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歷來以具體產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主,即以具體產(chǎn)品為對(duì)象。尤其目前還沒有一個(gè)有關(guān)乳與乳制品的分類命名規(guī)范的情況下,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上對(duì)產(chǎn)品起了定義的作用,有利于政府層面上的監(jiān)督管理。然而,按國(guó)際慣例,和“市乳/液態(tài)乳”這一通稱并列的,是“濃縮乳制品”、“干燥乳制品”等,其中每個(gè)大類里都包含發(fā)酵和非發(fā)酵的兩種;有的還有配制型的第三種。這符合乳與乳制品本身的屬性和本質(zhì)。但是,這個(gè)《征求意見稿》有著歸并具體產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為一體的趨勢(shì)。
在我國(guó)現(xiàn)有的乳和乳制品的基礎(chǔ)性的法規(guī)條件尚不充分,以及其它大類乳制品的市場(chǎng)尚未成熟的情況下,至少缺少系統(tǒng)分類命名規(guī)范和加工工藝規(guī)范兩個(gè)重要方面的今天,我認(rèn)為這樣粗放簡(jiǎn)單的歸并是不可取的,不利于貫徹國(guó)辦24號(hào)文“廣泛、深入地宣傳復(fù)原乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳等科普知識(shí),保證消費(fèi)者在選擇液態(tài)奶產(chǎn)品時(shí)能夠獲得客觀真實(shí)信息,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益”的要求。
顧佳升認(rèn)為,我們應(yīng)該學(xué)習(xí)和吸取國(guó)際奶業(yè)聯(lián)合會(huì)的奶業(yè)術(shù)語詞典、國(guó)際食品法典、美國(guó)的、歐盟的等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系的內(nèi)容,為真正落實(shí)國(guó)辦24號(hào)文件的“完善液態(tài)奶標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)”的指示,形成一套切實(shí)可行的、既與國(guó)際接軌又符合建設(shè)我國(guó)現(xiàn)代奶業(yè)需要的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系而努力。
在我國(guó)現(xiàn)有的乳和乳制品基礎(chǔ)性法規(guī)尚不完備,以及其它大類乳制品的市場(chǎng)尚未成熟的情況下,在乳與乳制品系統(tǒng)分類命名規(guī)范和加工工藝技術(shù)規(guī)范兩個(gè)重要法規(guī)缺失的今天,強(qiáng)化單一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),在每個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)里補(bǔ)充具體明確的加工工藝條件(如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)巴氏殺菌和超高溫滅菌等的溫度和保溫時(shí)間等),配套相應(yīng)的檢測(cè)方法(如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)里有關(guān)乳清蛋白變性程度、梅拉德反應(yīng)程度等),可能是我國(guó)乳業(yè)在實(shí)踐中更迫切、更需要的。
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