在國防科工委、國家發(fā)改委和國資委聯(lián)合推動下，我國軍工企業(yè)正加速股份制改造。

　　據(jù)國防科工委透露，經(jīng)國務(wù)院同意，上述三部委近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》），就軍工企業(yè)股份制改造等問題作出明確規(guī)定。

　　據(jù)國防科工委秘書長兼新聞發(fā)言人黃強(qiáng)介紹，近年來，國防科工委積極推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造，目前軍工單位控股的上市公司已達(dá)53家。截止到2006年上半年的統(tǒng)計，軍工上市公司（49家）累計發(fā)行A股26.75億股，總市值為1164.65億元。

　　據(jù)了解，軍工企業(yè)股份制改造的主要目標(biāo)是力爭用幾年的時間，使符合條件的軍工企業(yè)基本完成股份制改造，實現(xiàn)投資主體多元化，推動軍工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，建立起有效的激勵機(jī)制和風(fēng)險制約機(jī)制，使其成為真正的市場主體。

　　《指導(dǎo)意見》要求分類推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造。對關(guān)系國家戰(zhàn)略安全等少數(shù)核心重點保軍企業(yè)，必須保持國有獨資。對從事關(guān)鍵武器裝備總體設(shè)計、總裝集成以及關(guān)鍵分系統(tǒng)、特殊配套件生產(chǎn)的重點保軍企業(yè)在保持國家絕對控股的前提下，可實施股份制改造。

　　除上述兩類企業(yè)外，對從事重要武器裝備生產(chǎn)的其他重點保軍企業(yè)，根據(jù)承制武器裝備的重要程度，可實行國有絕對控股、相對控股、參股等多種形式的股份制改造，鼓勵引入境內(nèi)資本和有條件地允許外資參與企業(yè)股份制改造，鼓勵符合條件的企業(yè)通過資本市場進(jìn)行融資。

　　《指導(dǎo)意見》鼓勵和支持以民為主，從事軍民兩用產(chǎn)品、一般武器裝備及配套產(chǎn)品生產(chǎn)的軍工企業(yè)引入各類社會資本實施股份制改造，具備條件的軍工企業(yè)可以在國內(nèi)外資本市場上融資。國有獨資的軍工企業(yè)要按照《公司法》的要求，逐步建立董事會制度，規(guī)范公司的組織和行為。鼓勵軍工集團(tuán)公司之間交叉持股，經(jīng)批準(zhǔn)允許其主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)整體重組改制。

　　據(jù)了解，國家將為實施股份制改造的軍工企業(yè)在軍品市場準(zhǔn)入、稅收和土地使用等方面創(chuàng)造良好的政策和法規(guī)環(huán)境。對股份制改造后符合條件的軍品生產(chǎn)企業(yè)，國家將繼續(xù)發(fā)放武器裝備科研生產(chǎn)許可證，推進(jìn)投資主體多元化。

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