向真正市場化運作的公司轉(zhuǎn)變。匯金子公司建銀不直接并入

　　央行副行長吳曉靈上周六在參加“2007年首屆銀行家高峰論壇”時表示，未來中央?yún)R金公司將被整合到新成立的外匯投資公司里，并向真正市場化運作的公司轉(zhuǎn)變。

　　“在外匯投資公司成立的時候，匯金會被整合在里面。”吳曉靈說，目前匯金還只是被動地、固定地持有股份，并未達(dá)到真正的資本運作，而未來要使匯金或外匯投資公司成為真正的市場化運作的投資公司。

　　全國人大常委會上周五經(jīng)表決決定，批準(zhǔn)發(fā)行15500億元特別國債購買約2000億美元外匯，作為組建外匯投資公司的資本金來源。

　　外匯投資公司還未最終確定是否成立一家子公司專司外匯投資。外匯投資公司的第一筆外匯投資即投資美國黑石集團(tuán)，借道匯金子公司建銀，并專門在建銀旗下成立一家全資子公司，且由建銀墊款。消息人士對《第一財經(jīng)日報》表示，并不會直接將建銀并入外匯投資公司。

　　消息人士透露，外匯投資公司將被命名為“中國國家投資有限責(zé)任公司”。此前有籌備方建議在匯金及匯金另一家子公司聯(lián)匯的基礎(chǔ)上組建外匯投資公司，并將外匯投資公司命名為“聯(lián)匯”。但聯(lián)匯早已進(jìn)行工商注冊，這一建議最終作罷。

　　消息人士透露，有關(guān)部門曾建議組建“國家外匯資產(chǎn)管理委員會”負(fù)責(zé)外匯資產(chǎn)的決策。目前可以確定的是，財政將建立“中央財政外匯經(jīng)營基金”，用于核算特別國債和外匯資金的收支情況，但這一基金對哪個部門負(fù)責(zé)還未確定。

　　年初舉行的第三次全國金融工作會議對外匯投資公司的定位包括“政企分開”。

　　對于市場化運作的問題，吳曉靈在上述論壇上指出，這輪國有商業(yè)銀行的改革是以匯金為投資主體，對其注資進(jìn)行股份制改造的方式是一種創(chuàng)新，其最大優(yōu)勢在于落實了出資人的責(zé)任。今后，無論國家在組建外匯投資公司時采取何種模式，用控股公司方式落實出資人責(zé)任的政策取向是不會改變的，將在控股公司的框架下進(jìn)一步完善國有商業(yè)銀行的治理機(jī)構(gòu)和機(jī)制，促使匯金或未來的外匯投資公司成為真正的市場化運作的投資公司。

　　為實現(xiàn)這一目標(biāo)，吳曉靈指出，匯金要在國家投入資金的總額內(nèi)，具有對所持股份的控制權(quán)、分紅的可支配權(quán)和在劃定的投資方向上的投資決策權(quán)，以更好地進(jìn)行資本運作并實現(xiàn)國家投資的保值增值。

　　此外，匯金還要形成以市場化方式遴選管理者和董事的機(jī)制，培育一支職業(yè)化的管理隊伍。這是因為控股公司的職責(zé)是研究投資方向、作出投資決策、整合所參股企業(yè)的資源、提升企業(yè)的競爭力和市場價值，控股公司的運作水平會直接影響所投資企業(yè)的運作水平和治理結(jié)構(gòu)的完善，

　　“因而，自身人員的決策水平和管理水平非常重要，能否派遣或從市場遴選優(yōu)秀的董事也格外重要。”吳曉靈說。

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