2007年7月4日，中國(guó)人民銀行與湖南省人民政府在長(zhǎng)沙聯(lián)合舉辦了“湖南金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)進(jìn)展及成效新聞發(fā)布會(huì)暨《金融知識(shí)國(guó)民讀本》贈(zèng)書(shū)儀式”。在新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)蘇寧、湖南省副省長(zhǎng)徐憲平等共同就湖南金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)的有關(guān)情況回答了記者提問(wèn)。

　　記者：人民銀行為什么要推出金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作？為什么在眾多的省份中選擇湖南省作為試點(diǎn)？試點(diǎn)工作什么時(shí)候會(huì)在全國(guó)推開(kāi)？

　　蘇寧：金融服務(wù)是人民銀行的一個(gè)重要職能。社會(huì)公眾熟知人民銀行的功能是制定和執(zhí)行貨幣政策，以及維護(hù)國(guó)家的金融穩(wěn)定，而對(duì)金融服務(wù)這項(xiàng)職能并不熟悉。各國(guó)中央銀行的基本職能中都包括貨幣發(fā)行、國(guó)庫(kù)管理、跨行資金清算等，所以說(shuō)，做好金融服務(wù)工作是人民銀行的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是中國(guó)人民銀行法的一項(xiàng)基本要求。

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是隨著科技的發(fā)展，社會(huì)各界、企業(yè)和個(gè)人對(duì)金融服務(wù)的要求越來(lái)越高，人民銀行提供的金融服務(wù)也只有不斷創(chuàng)新才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，做好金融服務(wù)工作，離不開(kāi)地方政府的大力支持，也離不開(kāi)企業(yè)和個(gè)人的支持。只有把金融服務(wù)創(chuàng)新和地方政府、企業(yè)以及個(gè)人的支持結(jié)合起來(lái)，才有可能做好這項(xiàng)工作。湖南省省委、省政府一向高度重視金融工作，他們的大力支持是湖南省能夠成為全國(guó)試點(diǎn)的一個(gè)最重要因素。此外，人民銀行長(zhǎng)沙中心支行以及湖南的金融機(jī)構(gòu)一直在金融創(chuàng)新方面走在全國(guó)的前列，包括支付結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)、信用信息系統(tǒng)建設(shè)等。

　　事實(shí)證明，經(jīng)過(guò)近一年的努力，湖南金融創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作取得了令人滿(mǎn)意的效果，很多效果比預(yù)期的還要好。目前，人民銀行正在總結(jié)湖南金融服務(wù)創(chuàng)新工作的經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)備向全國(guó)推廣，目的就是為了推廣好的金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和做法，從而把全國(guó)金融服務(wù)創(chuàng)新工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

　　記者：目前企業(yè)和老百姓對(duì)征信系統(tǒng)關(guān)注度特別高，湖南省信用信息系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)走在了全國(guó)前列，請(qǐng)徐副省長(zhǎng)介紹一下湖南省政府在推動(dòng)征信成果運(yùn)用上有何具體措施。

　　徐憲平：金融服務(wù)水平和信用體系建設(shè)是密切相關(guān)的，如果沒(méi)有完善的信用體系，就沒(méi)有高效率的金融服務(wù)。在人民銀行與湖南省政府聯(lián)合開(kāi)展的金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作中，我們始終把建立健全社會(huì)信用信息系統(tǒng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成。湖南省的信用體系建設(shè)首先是制定了一個(gè)總體規(guī)劃，分兩步走，用6年時(shí)間完成；其次是出臺(tái)了信用信息管理辦法，對(duì)信用信息的采集、披露提供了可以參照的法規(guī)。目前，湖南已順利開(kāi)通信用信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了20多個(gè)部門(mén)間的信用信息共享；依托信用信息，全省開(kāi)展了企業(yè)信用評(píng)級(jí)試點(diǎn)，為緩解中小企業(yè)貸款難創(chuàng)造了條件；個(gè)人信用信息使用范圍日漸拓寬，一些地方已將個(gè)人信用納入公務(wù)員考核，并在評(píng)先、晉級(jí)等公務(wù)活動(dòng)中使用個(gè)人信用信息報(bào)告。

　　湖南的信用體系建設(shè)雖然起步較晚，但是進(jìn)步很快。目前這個(gè)系統(tǒng)共享和開(kāi)放的力度還不夠，今后還要進(jìn)一步利用行政和市場(chǎng)手段大力推廣，提高社會(huì)關(guān)注程度。

　　記者：請(qǐng)?zhí)K副行長(zhǎng)談?wù)勜?cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)的重要意義和進(jìn)展情況。

　　蘇寧：過(guò)去企業(yè)和個(gè)人納稅一般要跑去銀行，而且稅款幾天后才到位，同時(shí)還存在其它一些問(wèn)題�，F(xiàn)在人民銀行與財(cái)政部、稅務(wù)總局、商業(yè)銀行一起推行了財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)，極大地方便了廣大企業(yè)和客戶(hù)，納稅人可以在20秒內(nèi)得到納稅憑證。特別是開(kāi)通了網(wǎng)上納稅，極大地方便了納稅人，過(guò)去要跑好幾個(gè)地方，現(xiàn)在可以足不出戶(hù)，繳納稅款。此外，財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)還使得各方都注重管理，嚴(yán)格操作，減少漏洞。另外，據(jù)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行統(tǒng)計(jì)，因?yàn)闄M向聯(lián)網(wǎng)納稅節(jié)省時(shí)間，增加的庫(kù)款利息一年就有幾千萬(wàn)元。

　　財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是一項(xiàng)財(cái)政、稅務(wù)、人民銀行和各商業(yè)銀行共同組織實(shí)施的信息便民工程，是對(duì)傳統(tǒng)稅款繳庫(kù)方式的根本性變革，它將有利于提高稅款入庫(kù)效率，改進(jìn)財(cái)稅管理水平，降低辦理財(cái)稅業(yè)務(wù)成本，提升服務(wù)水平。

　　記者：中小企業(yè)融資難一直是個(gè)世界性的難題，在我國(guó)也不例外。近年來(lái)，人民銀行在建設(shè)中小企業(yè)信用體系、支持中小企業(yè)融資方面做了很多工作。請(qǐng)問(wèn)蘇副行長(zhǎng)，在湖南試點(diǎn)工作中，建設(shè)中小企業(yè)信用體系方面有哪些最新進(jìn)展和成效呢？

　　蘇寧：中小企業(yè)貸款每次都涉及信用的問(wèn)題。由于很多企業(yè)平時(shí)沒(méi)有和銀行保持經(jīng)常的業(yè)務(wù)往來(lái)，銀行就只有靠檢查企業(yè)的信用來(lái)決定是否貸款。中小企業(yè)為了加快業(yè)務(wù)的發(fā)展，一定要搞好自身的信用建設(shè)。湖南省最大的特點(diǎn)就是省政府高度重視信用信息系統(tǒng)建設(shè)，各個(gè)部門(mén)都積極配合，提供信息。政府花大力氣收集各種信息，同時(shí)也加大了培訓(xùn)和教育力度，對(duì)企業(yè)進(jìn)行了大量的宣傳和教育工作，使得中小企業(yè)意識(shí)到了信用建設(shè)的重要性，逐漸開(kāi)始重視自身的信用文化建設(shè)，這樣也就有利于中小企業(yè)獲得貸款。

　　信用記錄的建立是一個(gè)逐步累積的過(guò)程，作為企業(yè)要天天積累自己的信用和信譽(yù)，獲取銀行的貸款也會(huì)因此逐步擴(kuò)大，這對(duì)銀企雙方來(lái)說(shuō)都是一個(gè)良性的循環(huán)。 

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