作為世界煤炭第一生產(chǎn)大國和出口大國，多年來，我國煤炭進出口格局始終以凈出口為主。然而，隨著國家對煤炭實行一系列“寬進嚴出”的稅收政策，從今年起，我國煤炭進出口格局將發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變。國家海關(guān)總署有關(guān)人士表示，預(yù)計今年我國將首次出現(xiàn)全年煤炭進口大于出口狀況。

 

    據(jù)了解，從去年11月起，在前期取消煤炭出口退稅的基礎(chǔ)上，我國將煤炭進口稅率由3%~6%下調(diào)到0~1%的暫定稅率，同時對煉焦煤加征5%的出口關(guān)稅，對煤炭實行了“寬進嚴出”的政策。這削弱了我國煤炭出口的競爭力，也增加了國內(nèi)企業(yè)進口煤炭的積極性。

 

　　受此影響，今年以來，我國煤炭進出口格局發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變，首次出現(xiàn)煤炭凈進口。今年上半年，我國共出口煤炭2483萬噸，比去年同期減少21.8%；進口煤炭2707萬噸，比去年同期增長47.6%；累計凈進口達220萬噸。據(jù)悉，2006年，我國實現(xiàn)煤炭凈出口1068萬噸。

 

　　據(jù)介紹，我國煤炭進口需求仍主要集中在沿海地區(qū)的部分電力和鋼鐵企業(yè)，由于靠近我國煤炭第一大進口貨源地東盟，運距較短，運輸成本較國內(nèi)運輸成本相比更加低廉，廣東、廣西兩省不斷加大煤炭進口量以保障對企業(yè)的煤炭供應(yīng)，二者進口量占全國進口總量的一半以上。

 

　　海關(guān)人士指出，近年來，由于國內(nèi)電力、鋼鐵、化肥等行業(yè)的大力發(fā)展使得我國對煤的需求快速增長，同時國家對各類小煤窯加強整頓，山西等產(chǎn)煤大省也提出未來要實現(xiàn)煤炭產(chǎn)量零增長，國內(nèi)煤炭市場資源投放量將不斷壓縮。在進出口稅收政策和市場需求的共同作用下，預(yù)計年內(nèi)及未來相當長一段時期內(nèi)，我國將保持煤炭凈進口國的局面。