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我國木材保護(hù)走上標(biāo)準(zhǔn)化之路
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2007-8-20
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2008-2009年中國廢鋼市場研究咨詢報(bào)告 廢鋼是可以無限循環(huán)使用的再生資源,可以替代原生資源鐵礦石,緩解供應(yīng)不足的緊張局面。廢鋼同時(shí)也2008-2009年中國熱敏紙行業(yè)研究咨詢報(bào)告 【出版日期】 2009年1月 【報(bào)告頁碼】 358頁 【圖表數(shù)量】 187個2009-2010年中國生活用紙市場預(yù)測與發(fā)展前景分析 2006年以來,國內(nèi)生活用紙生產(chǎn)企業(yè)開始連續(xù)上馬大型項(xiàng)目,如湖南恒安紙業(yè),先后在湖南、山東、2008-2010年中國鑄鐵管制造行業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)影響 2008年,美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)
開展木材保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,可以從木材保護(hù)產(chǎn)品、技術(shù)、管理、工作等方面對木材保護(hù)生產(chǎn)、加工、銷售等行為進(jìn)行重點(diǎn)控制、規(guī)范。通過制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和使用等級等標(biāo)準(zhǔn),建立一個可以控制的市場準(zhǔn)入的門檻,對行業(yè)的健康發(fā)展起基礎(chǔ)保證作用。
行業(yè)發(fā)展急需標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范近年來木材保護(hù)行業(yè)得到很大的發(fā)展,行業(yè)隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大,但是,由于行業(yè)門檻較低,一些并不具備合格生產(chǎn)能力的企業(yè)也能在市場上找到生存之機(jī),一些企業(yè)盲目跟進(jìn)并不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。這種超常規(guī)的發(fā)展難免泥沙俱下,正規(guī)廠商的生存空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。大多數(shù)木材保護(hù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識淡薄,尤其是中小企業(yè)更為突出,沒有建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,有的甚至無標(biāo)生產(chǎn);木材保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)不規(guī)范;產(chǎn)品質(zhì)量無法保障;生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用過程有害物質(zhì)對人體造成不同程度的傷害;生產(chǎn)過程中的廢液處理不當(dāng)造成對環(huán)境的污染;沒有按照產(chǎn)品使用環(huán)境要求使用產(chǎn)品,或不按要求對產(chǎn)品進(jìn)行加工、安裝;用戶和經(jīng)銷商無法鑒定產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等問題時(shí)有發(fā)生。沒有標(biāo)準(zhǔn),或標(biāo)準(zhǔn)不完善,也就無從談起監(jiān)督和管理。
目前執(zhí)行的有關(guān)木材保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)很多都是上世紀(jì)90年代制定發(fā)布的。一般來說,標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,在執(zhí)行過程中,總是會遇到這樣那樣的問題。隨著時(shí)間的推移、客觀條件的變化、經(jīng)驗(yàn)的積累等,需要對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。標(biāo)準(zhǔn)的修訂,是在對前一個過程的經(jīng)驗(yàn)和問題的總結(jié)基礎(chǔ)上,依據(jù)客觀環(huán)境的新變化和新要求,對標(biāo)準(zhǔn)提出新的目標(biāo),以新經(jīng)驗(yàn)取代舊經(jīng)驗(yàn),是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深化和提高過程。標(biāo)準(zhǔn)不能及時(shí)修訂完善,勢必造成木材保護(hù)行業(yè)的生產(chǎn)、檢驗(yàn)等過程中的新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)、新成果不能及時(shí)總結(jié)和推廣,不利于木材保護(hù)行業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,也不利于執(zhí)法部門對產(chǎn)品和市場進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。對我國木材保護(hù)行業(yè)存在的問題和隱患,我們必須正確面對和積極解決。
標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立木材保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作近幾年取得了一定進(jìn)展。木材保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和不斷完善,為木材保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了基礎(chǔ)保障。
2005年國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會開始組織研究建立資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系,木材節(jié)約發(fā)展中心受商務(wù)部的委托,負(fù)責(zé)木材節(jié)約代用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的專題研究,提出了木材節(jié)約代用標(biāo)準(zhǔn)體系框架以及2005~2007年木材節(jié)約代用標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。2006年國標(biāo)委會同國家發(fā)改委、商務(wù)部等相關(guān)部門印發(fā)了《2005~2007年資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》(國標(biāo)委工交聯(lián)[2006]29號),木材節(jié)約代用標(biāo)準(zhǔn)體系列入了資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系框架中的節(jié)材標(biāo)準(zhǔn)和廢舊產(chǎn)品回收利用標(biāo)準(zhǔn)兩大領(lǐng)域。目前已經(jīng)批準(zhǔn)的國標(biāo)項(xiàng)目有12項(xiàng)。
在有關(guān)部門和專家的共同努力下,2003年以來,木材節(jié)約發(fā)展中心相繼出臺了部分木材保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。2006年4月,制定了《木材節(jié)約發(fā)展中心課題研究和示范項(xiàng)目管理暫行辦法》,該辦法將木材節(jié)約代用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究和起草工作納入了項(xiàng)目管理中,規(guī)定了項(xiàng)目立項(xiàng)原則、項(xiàng)目承擔(dān)單位資格審查、立項(xiàng)要求、項(xiàng)目合同管理、項(xiàng)目監(jiān)督管理及驗(yàn)收、資金管理等要求。2005年至今,中心先后與標(biāo)準(zhǔn)起草單位簽訂了18個標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目合同。通過簽訂合同,明確雙方責(zé)權(quán)利,充分調(diào)動各方面的積極性,依托大專院校、科研院所、相關(guān)協(xié)會和企事業(yè)單位,對木材節(jié)約代用標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,提出意見和建議,并完成標(biāo)準(zhǔn)草稿。
在標(biāo)準(zhǔn)起草過程中,中心組織相關(guān)人員先后考察了十余家行業(yè)生產(chǎn)企業(yè),對這些企業(yè)的生產(chǎn)狀況進(jìn)行了深入的考察和調(diào)研,了解了目前行業(yè)的總體狀況和各企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀,掌握大量的第一手資料。同時(shí)中心還走訪了中國林業(yè)科學(xué)研究院木材工業(yè)研究所、廣東省林業(yè)科學(xué)研究院森林工業(yè)研究所、北京林業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)等大專院校和科研院所,調(diào)查了解了有關(guān)木材生產(chǎn)加工技術(shù)、木材防腐技術(shù)工藝、廢舊木材回收利用、農(nóng)作物剩余物利用等技術(shù)水平情況,力求使所制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有利于企業(yè)的發(fā)展,有利于行業(yè)發(fā)展,有利于與國際接軌。
為了解國外木材防腐標(biāo)準(zhǔn)情況,中心先后分兩次派專人前往美國、澳大利亞、新西蘭考察,研究其木材保護(hù)生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備、科研開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控以及行業(yè)管理等方面的情況。
企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體。中心在標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,利用各種宣傳媒體,積極做好標(biāo)準(zhǔn)宣傳工作,力爭使企業(yè)逐漸認(rèn)識到一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn),二流企業(yè)做品牌,三流企業(yè)做產(chǎn)品。通過制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)企業(yè)競爭力,提升企業(yè)管理、技術(shù)水平。
目前已有12家單位參加標(biāo)準(zhǔn)起草工作。
標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展與國外相比,我國的木材防腐行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起步晚,由于缺少法律約束和強(qiáng)有力的執(zhí)法機(jī)制,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)發(fā)展需要。近年來,尤其是我國加入WTO后,經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,各地城市化進(jìn)程步伐加快,園林防腐木材﹑建筑防腐木材等木材新品種需求急劇上升,市場需求看好。
行業(yè)發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)先行。木材保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是要通過標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,從木材保護(hù)產(chǎn)品、技術(shù)、管理等方面對木材保護(hù)生產(chǎn)、加工、銷售等行為進(jìn)行重點(diǎn)控制、規(guī)范,對行業(yè)發(fā)展起積極的推動作用。通過制定一系列木材防腐劑和防腐木材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和使用等級標(biāo)準(zhǔn)等,建立了一個可以控制的市場準(zhǔn)入的門檻,使一些并不具備合格生產(chǎn)能力的企業(yè)不能在市場上找到生存之機(jī),對木材保護(hù)行業(yè)的健康發(fā)展起基礎(chǔ)保證作用。
對防腐木材生產(chǎn)技術(shù)、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、操作程序、工作方法、工藝規(guī)程等制定各類標(biāo)準(zhǔn),來統(tǒng)一木材保護(hù)生產(chǎn)和工作的程序和要求,可以保證每項(xiàng)工作的質(zhì)量。通過制定相關(guān)生產(chǎn)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等,對防腐木材生產(chǎn)行為進(jìn)行重點(diǎn)控制、規(guī)范,其中對涉及到環(huán)境保護(hù)和人身安全等條款作出強(qiáng)制性要求,以防止或減少各種事故的發(fā)生,有效地保障人體健康、人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。
標(biāo)準(zhǔn)可以傳播木材保護(hù)技術(shù)信息,介紹新科研成果,加速新技術(shù)、新成果的應(yīng)用和推廣。
企業(yè)可以依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立全面的質(zhì)量管理制度,提高企業(yè)科學(xué)管理水平,從而顯著地提高勞動生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)的合理化、高效率化和低成本,給企業(yè)帶來利潤。
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