最近，國務(wù)院辦公廳在印發(fā)的《關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》中指出，各級政府機(jī)構(gòu)使用財政性資金進(jìn)行政府采購活動時，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購需求的前提下，要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，對部分節(jié)能效果、性能等達(dá)到要求的產(chǎn)品，實(shí)行強(qiáng)制采購。為此，各地、各部門從實(shí)際出發(fā)，采取了一系列措施開展節(jié)能減排工作。本報從今天起開辟專欄，介紹各地各部門的做法，以期形成全社會重視節(jié)能減排的輿論氛圍。

　　最近，中央國家機(jī)關(guān)全部換上節(jié)能燈以及對節(jié)能產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制采購的新聞，頻頻見諸報端。據(jù)悉，為深入貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》等精神，國務(wù)院各部門從實(shí)際出發(fā)，采取多種措施開展節(jié)能減排工作，取得了積極效果。

　　一、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展節(jié)能減排強(qiáng)勢出擊

　　2007年5月，水利部對水利系統(tǒng)節(jié)能減排進(jìn)行了5方面部署：一是把節(jié)能減排的要求落實(shí)到各項(xiàng)水利規(guī)劃中。特別是在流域綜合規(guī)劃修編過程中，要求從維護(hù)河流健康生命的基本要求出發(fā)，明確流域開發(fā)的紅線和底限，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。二是在項(xiàng)目論證、審查審批過程中全面貫徹節(jié)能降耗的要求。三是要加強(qiáng)水功能區(qū)管理。嚴(yán)格按照水體納污能力，加大監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格水功能區(qū)管理，全面加強(qiáng)水資源保護(hù)。四是加強(qiáng)水資源監(jiān)測。五是加強(qiáng)河道和水域岸線管理。科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)管住管好江河的水域、岸線，保護(hù)和利用好河道的各種資源，維系河流的可持續(xù)利用。

　　交通部印發(fā)的《2007年全國交通行業(yè)節(jié)能工作要點(diǎn)》指出，充分利用各級交通主管部門現(xiàn)有的管理手段，在對道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口管理和交通工程管理的各個環(huán)節(jié)中增加對企業(yè)節(jié)能降耗扶持條件；在制(修)訂相關(guān)規(guī)章和政策時增加對企業(yè)節(jié)能方面的要求，以鼓勵和引導(dǎo)交通企業(yè)節(jié)能降耗。在公路水運(yùn)工程的初步設(shè)計、施工及驗(yàn)收審批中，在公路水運(yùn)企業(yè)資質(zhì)審查中，增加節(jié)能的要求或主要耗能設(shè)備的準(zhǔn)入要求。組織研究營業(yè)性車輛燃料消耗限值標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上控制高耗能高排放車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場。2007年將完成營業(yè)性客車的燃料消耗量限值及測量方法標(biāo)準(zhǔn)的研究，適時實(shí)施營業(yè)性車輛燃料消耗準(zhǔn)入與退出制度。

　　最近，鐵道部抓緊部署了對年耗5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上鐵路重點(diǎn)耗能單位的節(jié)能減排工作實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。鐵道部還從優(yōu)化運(yùn)輸能耗結(jié)構(gòu)、減少石油類消耗、提高鐵路資源能源利用效率的角度，重點(diǎn)推進(jìn)哈大、津秦、石武客專，京九、新菏兗日電化等項(xiàng)目的前期工作，這些項(xiàng)目將在年內(nèi)開工建設(shè)。
 
　　國家要求，到“十一五”末，煤炭企業(yè)單位生產(chǎn)總值能耗比2005年下降20%，二氧化硫排放量控制在規(guī)定范圍內(nèi)。原煤入洗率由2005年的32%提高到50%，煤矸石、煤泥等固體廢棄物綜合利用率由2005年的43%提高到70%，礦井水利用率由2005年的44%提高到70%，礦井瓦斯抽采利用率達(dá)到60%。

　　建設(shè)部從3個方面構(gòu)筑了國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系：一是新建建筑節(jié)能。我國每年的新建建筑量非常大，新建建筑節(jié)能目標(biāo)是7000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。建設(shè)部要求嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使整個節(jié)能措施落到實(shí)處。

　　二是對既有建筑節(jié)能改造。節(jié)能中長期規(guī)劃確立了目標(biāo)：大城市完成改造面積25%，中等城市達(dá)到15%，小城市達(dá)到10%。三是可再生能源的應(yīng)用。建設(shè)部要求通過示范工程總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)可再生能源的應(yīng)用。

　　二、發(fā)揮政策合力完善約束機(jī)制

　　國家發(fā)展改革委要求，完善約束機(jī)制，綜合運(yùn)用價格、收費(fèi)、財政、稅收、貿(mào)易等多種政策，發(fā)揮合力，使高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品承擔(dān)起應(yīng)當(dāng)支付的環(huán)境成本和資源成本，壓縮其盈利空間。主要包括：理順煤炭價格成本構(gòu)成的機(jī)制，推進(jìn)成品油、天然氣的價格改革，實(shí)施有利于節(jié)能減排的電價政策，對國家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制、淘汰類高耗水企業(yè)實(shí)施懲罰性水價，加大水資源費(fèi)征收力度，提高排污單位排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)排污費(fèi)的征收管理，全面開征城市污水處理費(fèi)，并提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　國家環(huán)�？偩忠�求，嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物排放總量控制制度，在科學(xué)核定環(huán)境容量的基礎(chǔ)上，確定合理的污染物排放總量控制目標(biāo)，通過嚴(yán)格限制污染物排放總量，達(dá)到宏觀調(diào)控的目的。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度。通過嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，將資源利用效率低下、環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目“過濾”掉，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　中國銀監(jiān)會近日表示，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要調(diào)整和壓縮高耗能、高污染行業(yè)貸款，同時加強(qiáng)對高能耗、高污染重點(diǎn)企業(yè)貸款的持續(xù)監(jiān)測。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對項(xiàng)目審批（備案）、用地預(yù)審、環(huán)境評價、節(jié)能評估、勞動安全、城市規(guī)劃等方面不符合國家規(guī)定的項(xiàng)目，或?qū)Α皡^(qū)域限批”地區(qū)的項(xiàng)目以及列入加工貿(mào)易禁止類目錄的企業(yè)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不予貸款。已經(jīng)貸款的，要及時清收。

　　從2007年起，中央國家機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品清單制度，不斷擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購范圍。對空調(diào)機(jī)、計算機(jī)、打印機(jī)、顯示器、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具等由同等優(yōu)先采購改為強(qiáng)制采購。

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• ·  ■ 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• • ·2008年1-10月湖南電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  • ·2008年1-10月湖北電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  • ·2008年1-10月河南電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  • ·2008年1-10月山東電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  • ·2008年1-10月江西電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
  • ·2008年1-10月福建電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)