9月27日，國土部召開緊急新聞發(fā)布會，通報了16起土地違法案件，這是國土部近期開展的“百日行動”組成的一部分。與此同時，閑置土地清理工作也在同步展開。實際上，這是央行“囤地企業(yè)不予放貸”的房產(chǎn)新政行動組成之一。

    “百日行動”分三階段

    “這是自2006年國家土地督察制度建立以來，規(guī)模最大的一次行動�！眹�土資源部信息咨詢中心資深人士表示。

    據(jù)了解，在9月15日—12月25日的100天時間里，國土部將開展“百日行動”，重點打擊“以租代征”、違反土地利用總體規(guī)劃、擴大工業(yè)規(guī)模、未批先用等違法違規(guī)行為。

    而此次“百日行動”將分3個階段：自查清理階段、查處糾正階段和督察整改階段。

    本報記者了解到的消息為，雖然第一階段為自查清理階段，但國土督察局對此次“百日行動”極為重視，國家土地總督察徐紹史部長、副總督察甘藏春等親自帶隊前往各處了解自查情況。

    “公布的16起案件只是一部分，近期，國土部將有計劃地公布已查處的一批違法用地案件。”國土部宣傳處處長龍兵對《華夏時報》記者說。他表示“百日行動”將會持續(xù)強力進(jìn)行，保持高壓態(tài)勢。

    閑置土地懲治力度增大

    與“百日行動”同時展開的土地檢查工作是對閑置土地的清理。

    9月12日，國土資源部下發(fā)《關(guān)于加大閑置土地處置力度通知》，通知要求各地要加大閑置土地的清理力度，并將土地閑置的罰款標(biāo)準(zhǔn)定為土地出讓金的20%。

    “主要原因是，近年來，在一些地方、部分行業(yè)特別是房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域土地閑置問題突出，處置不力，直接影響了國家土地調(diào)控的效果。”有分析人士認(rèn)為，“國土資源部此舉除了逼出存量土地，增加市場供應(yīng)外，還有積極應(yīng)對新一輪圈地?zé)岢钡囊鈭D。”

    據(jù)了解，目前國家土地督察局上海局、廣州局正在對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的閑置土地情況進(jìn)行處理。

    對話

    “要處理一批案件、一批人”

    9月27日下午，國土資源部召開的新聞發(fā)布會上，通報了開展土地督察“百日行動”以來，18起典型違法違規(guī)案件。會后，國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局副局長郭寶平接受了《華夏時報》記者的獨家專訪。

    《華夏時報》：怎么看現(xiàn)在全國土地執(zhí)法的現(xiàn)狀？

    郭寶平：目前，土地違法的情況確實存在比較嚴(yán)重的問題，主要體現(xiàn)就在“量大面廣”。

    不過，與普通人印象中不同的是，我們通過實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的土地違法案件，規(guī)模都比較小，不是什么大案子，處理起來也比較繁瑣，這也是當(dāng)前土地違法的一個現(xiàn)狀。

     國土部“百日行動”的目的就是要形成高壓的態(tài)勢，遏制住土地違法案件高升的勢頭，要實實在在地處理一批案件、一批人。

    《華夏時報》：我們也注意到，國土部公布的18個典型的“以租代征”等案件中，被處理的多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，縣市級別少有涉及。怎么解釋這個現(xiàn)象？

    郭寶平：你說的沒錯。確實，近年來，土地領(lǐng)域已經(jīng)成為腐敗重災(zāi)區(qū)之一，如何加強土地執(zhí)法力度一直是社會，同時也是我們國土執(zhí)法部門關(guān)心的問題。

    目前，對責(zé)任人的處理還不到位，因為現(xiàn)實中，對相關(guān)責(zé)任人的處理，需要法院等其他部門的配合。

    《華夏時報》：“百日行動”總有結(jié)束的一天，百日之后呢？怎么解決這當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問題？

    郭寶平：當(dāng)然是希望能夠找到土地管理長效機制，我們現(xiàn)在的問題就是統(tǒng)得過死了。我個人的看法是，以后也不一定要把什么東西都報到北京來，明確地方政府在土地管理上的責(zé)任，中央的管理才能起到效果。

    這之外，我還有個好消息，國土部已經(jīng)在制定詳細(xì)的住宅土地供應(yīng)增長計劃，主要就是要配合國務(wù)院近期發(fā)布的“24號文件”，同時落實全國住房工作會議，增加供應(yīng)廉租房、經(jīng)濟適用房的土地供應(yīng)，而增長的比例會很大。