從今天開始，《深圳商報》推出系列報道，關(guān)注深圳打造強勢環(huán)保，落實科學(xué)發(fā)展觀所取得的進展。

    深圳以“三個舍得”的氣魄，把加快自主創(chuàng)新、全面推進循環(huán)經(jīng)濟作為抓手，以創(chuàng)建生態(tài)市為目標，推行“指標改革”，形成了“以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長”的新發(fā)展理念和發(fā)展模式。一

    2007年仲夏，南國深圳�！熬G色風(fēng)暴”勁吹。

    8月1日，深圳召開市委常委（擴大）會議研究部署下半年經(jīng)濟工作。深圳市委書記李鴻忠再次向全市發(fā)出“綠色動員令”：深圳要搞好環(huán)境保護，勇當科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的開路先鋒和排頭兵，努力成為中國特色社會主義示范地區(qū)，積極推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

    剛從新加坡學(xué)習(xí)考察回來的市政府代表團征塵未洗，深圳市長許宗衡在總結(jié)會上要求各級政府及有關(guān)部門再啟新征程：認真學(xué)習(xí)先天條件與深圳極為相似的新加坡可持續(xù)發(fā)展先進經(jīng)驗，營建更加美好的城市生態(tài)環(huán)境，著力打造全國最干凈最美麗的城市。

    8月2日，市政府原則通過《深圳市環(huán)境保護實績考核試行辦法》。從今年起，深圳6區(qū)以及發(fā)改、貿(mào)工等20多個行政部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，都將從6個方面進行環(huán)保實績考核；考核結(jié)果將作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績、評定年度考核等級、干部選拔任用和獎懲的重要依據(jù)之一。業(yè)內(nèi)評價，明確將環(huán)保實績考核與干部選拔任用直接掛鉤，深圳是第一個。

    與此呼應(yīng)，深圳亮出的經(jīng)濟“半年跑”成績單令人驚喜。從表面上看，GDP實現(xiàn)13.2％的增長，與過去的自己相比都不算太快。但這個增長，是在節(jié)能降耗、循環(huán)發(fā)展，不以犧牲環(huán)境為代價的前提下，靠著全力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變而實現(xiàn)的�？梢哉f，深圳贏得了環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的同步與“雙贏”。

    “經(jīng)濟發(fā)展了，環(huán)境卻惡化了�！边@個“怪圈”在中外城市現(xiàn)代化發(fā)展歷程中非常普遍。但是，深圳打破了這個“怪圈”，已經(jīng)呈現(xiàn)出另一種迷人的風(fēng)景。

    如何使建設(shè)和諧深圳、效益深圳，成為解決“四個難以為繼”轉(zhuǎn)變增長方式的“利器”？深圳市深謀遠慮、運籌帷幄，大膽創(chuàng)新管理體制，出臺系列配套措施，使得和諧發(fā)展好戲連臺。

    環(huán)境保護，其實是與自身的博弈。2006年和今年上半年，深圳兩次GDP的增速都低于全省平均水平。以“速度”聞名國內(nèi)外的深圳這一“反�！爆F(xiàn)象，引起社會各界的“刨根究底”。深圳沉著應(yīng)對，拿出的是推進發(fā)展模式真轉(zhuǎn)真變的氣勢和決心。

    “保護環(huán)境是一項最大的‘民心工程’，即使再難，也是我們的責(zé)任，不能回避、推卸。一定要敢于在環(huán)保問題上碰硬，不能搞下不為例！”深圳市委書記李鴻忠多次強調(diào)，不僅要有強硬的態(tài)度，還要有舍得的精神；要做到舍得投入、舍得時間、舍得聲譽；敢于舍得，才有獲得。不惜暫時把發(fā)展速度降下來、不惜放棄一些投資開發(fā)項目，有了這些“舍”，也才會有環(huán)境更優(yōu)化、生態(tài)更美好這樣的“得”。

    深圳發(fā)展模式之變，推進抓手是什么？是加快自主創(chuàng)新、全面推進循環(huán)經(jīng)濟這“車之兩輪”、“鳥之雙翼”。按照緊約束條件下求發(fā)展，更多利用無形資源的思路，深圳市委市政府2006年頒布《關(guān)于實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的決定》的“1號文件”。隨后又集中推出20個配套文件，形成了推動自主創(chuàng)新“1＋20”政策框架。

    循環(huán)經(jīng)濟則成為生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護最有力的推進器。2006年3月，深圳在全國率先出臺發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟地方性法規(guī)：《深圳經(jīng)濟特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟促進條例》；5月，公布《全面推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展近期實施方案（2006－2008）》，正式繪出了未來三年間循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的“路線圖”；8月，市委市政府召開全市動員大會，明確提出“循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展好不好，是檢驗深圳是不是真正落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)發(fā)展模式真轉(zhuǎn)真變的重要標準。各區(qū)、各部門、各單位必須高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，大力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，努力把深圳打造成為綠色循環(huán)之都！”

    深圳發(fā)展模式之變，最終“變”的目標是什么？是“上游競爭、競爭上游”，建設(shè)生態(tài)市。深圳新時期的發(fā)展，依然堅持高標準，瞄準高端化，搶占制高點。今年1月9日，深圳市委市政府頒布《關(guān)于加強環(huán)境保護建設(shè)生態(tài)市的決定》，提出全面推進生態(tài)市建設(shè)，是深圳全面落實科學(xué)發(fā)展觀，克服“四個難以為繼”，實現(xiàn)和諧深圳、效益深圳發(fā)展目標的必然選擇。建設(shè)生態(tài)市的工作目標是2010年基本建成。生態(tài)城市建設(shè)，使深圳在新起跑線上再次贏得發(fā)展先機。