- 保護(hù)視力色:
河南藥品招標(biāo)多項(xiàng)創(chuàng)記錄
-
http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2007-12-18
- 【搜索關(guān)鍵詞】:研究報(bào)告 投資分析 市場調(diào)研 醫(yī)藥
- 中研網(wǎng)訊:
此次是河南歷史上規(guī)模最大的一次藥品集中招標(biāo)采購,共有20253個(gè)品種、規(guī)格的藥品中標(biāo),中標(biāo)價(jià)格比2006年醫(yī)院購藥價(jià)格平均下降了16.6%,擠出藥價(jià)“水分”約13.28億元。
招標(biāo)創(chuàng)多項(xiàng)歷史之最據(jù)省衛(wèi)生廳規(guī)財(cái)處副處長李紅星介紹說,此次藥品集中招標(biāo)涉及全省的1074所縣及縣級以上公立的醫(yī)療機(jī)構(gòu),采購藥品金額高達(dá)80億元,從9月份藥品招標(biāo)啟動后,全國共有2760家藥品生產(chǎn)企業(yè)和244家經(jīng)營企業(yè)參加了投標(biāo),無論是涉及的醫(yī)院數(shù)量、藥品企業(yè)數(shù)量還是采購金額,都創(chuàng)下了河南的歷史之最。
部分藥品降價(jià)超過60%
據(jù)統(tǒng)計(jì),此次超過3000家的藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)參加投標(biāo),投標(biāo)的藥品品種和規(guī)格多達(dá)29388個(gè),經(jīng)過隨機(jī)組成的137位專家進(jìn)行封閉評標(biāo),最后有20253個(gè)品種和規(guī)格的藥品中標(biāo),中標(biāo)率約70%。
去年夏天,鄭州市衛(wèi)生局曾對49家二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用藥進(jìn)行了集中招標(biāo)采購,并使得省會鄭州的藥價(jià)平均下降了兩成。此次全省范圍內(nèi)的大范圍招標(biāo),則是在上次招標(biāo)基礎(chǔ)上,對“浮腫”藥價(jià)的“再縮水”。
除了國家上調(diào)的部分藥品價(jià)格外,本次所有中標(biāo)藥品的價(jià)格,全部低于目前醫(yī)院的藥品銷售價(jià)格,平均降幅為16.6%。部分藥品價(jià)格降幅甚至超過60%。根據(jù)1074所醫(yī)院的80億元采購金額來測算,此次招標(biāo)將為我省的患者省下13.28億元的藥品費(fèi)用。
12月13日,在河南省藥品集中招標(biāo)辦公室提供的一些常用藥的中標(biāo)價(jià)格對照表上,記者看到了部分降價(jià)幅度較大的價(jià)格對比。
重慶華森制藥有限公司生產(chǎn)的抗腫瘤藥物0.1克阿魏酸鈉粉劑,此次每支中標(biāo)價(jià)格為7.5元,2006年的中標(biāo)價(jià)格則為12元,降價(jià)幅度為37.5%。
湖北科益藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的抗生素0.25克阿昔洛韋粉劑,此次每支中標(biāo)價(jià)格為2.5元,2006年中標(biāo)價(jià)格為4元,降價(jià)幅度約37.5%。
華北制藥集團(tuán)北元有限公司生產(chǎn)的抗生素1.0克氨芐西林粉劑,此次每支中標(biāo)價(jià)格為10.37元,2006年中標(biāo)價(jià)格為26.6元,降價(jià)幅度為61.02%。
山東羅欣藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的清熱解毒藥品0.2克的穿琥寧粉劑,此次每支中標(biāo)價(jià)格為4.2元,2006年中標(biāo)價(jià)格為8元,降價(jià)幅度為47.5%。
沈陽藥大藥業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的奧扎格列酮80毫克的片劑,此次每支中標(biāo)價(jià)格為12元,2006年中標(biāo)價(jià)格為24.88元,降價(jià)幅度為51.77%。
海南海力制藥有限公司生產(chǎn)的20毫克劑量的腸溶膠囊,此次每盒的中標(biāo)價(jià)格為5.29元,2006年的中標(biāo)價(jià)格為13.53元,降價(jià)幅度為60.90%。
湘北威爾曼制藥有限公司生產(chǎn)的1.0克阿莫西林粉劑,此次每支中標(biāo)價(jià)格是3.05元,去年中標(biāo)價(jià)是4.3元,降幅達(dá)29.07%。
鄭州韓都藥業(yè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的一盒0.42克羚羊感冒膠囊,今年每盒中標(biāo)價(jià)格為2.1元,去年為3.9元,降價(jià)幅度為46.15%。
藥品招標(biāo)嘗試“有標(biāo)底招標(biāo)”
據(jù)了解,去年夏天,鄭州市衛(wèi)生局在全省首次嘗試了由政府主導(dǎo),對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品采購進(jìn)行集中招標(biāo)的方法,對省會的49所二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用藥,進(jìn)行了集中的招標(biāo)采購,并首次嘗試了“有標(biāo)底招標(biāo)”,也就是說,根據(jù)市場調(diào)查,區(qū)別不同企業(yè)的品種,按照一定的原則、程序確定擬招藥品價(jià)格的標(biāo)底,為投標(biāo)藥品制定出“門檻價(jià)”。
據(jù)省衛(wèi)生廳有關(guān)人士介紹,此次招標(biāo),沿用了這種做法,我省在招標(biāo)前共采集了廣東、四川、寧夏、上海等10個(gè)省市和全省18個(gè)省轄市的藥品中標(biāo)價(jià)格,然后隨機(jī)抽取了鄭大一附院等10個(gè)省、市、縣醫(yī)院的藥品實(shí)際購進(jìn)價(jià)格,張仲景大藥房等10個(gè)大型零售藥店的藥品零售價(jià)格,進(jìn)行綜合分析和統(tǒng)計(jì)學(xué)處理,取相對低的價(jià)格作為此次的標(biāo)底,也就是價(jià)格的“上限”。高于這個(gè)“上限”的投標(biāo)藥品則自動出局。
全國率先實(shí)現(xiàn)全省“同藥同價(jià)”
據(jù)了解,以前實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購時(shí),都是省級醫(yī)院招省級醫(yī)院的,市級招市級的。多次招標(biāo)不僅加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),還造成多次招標(biāo)價(jià)格不同,并由此出現(xiàn)不同的醫(yī)院,同種規(guī)格、同一品牌、同一廠家的藥品,價(jià)格卻相差甚遠(yuǎn)。
去年,鄭州在全省率先嘗試聯(lián)合集中招標(biāo),將省人民醫(yī)院、鄭大一附院等省直在鄭醫(yī)院、鄭州市屬醫(yī)院以及各縣(市)區(qū)的醫(yī)院集中在一起進(jìn)行藥品招標(biāo),省市區(qū)醫(yī)院通過招標(biāo),以統(tǒng)一的價(jià)格采購?fù)环N藥品,然后按照國家有關(guān)政策,統(tǒng)一順加15%后向患者銷售,從而首次實(shí)現(xiàn)了同一城市各級醫(yī)院同種藥品的“同城同價(jià)”。
而這次改各市分散招標(biāo)為政府主導(dǎo)的全省統(tǒng)一招標(biāo),則首次將同種藥品的“同城同價(jià)”擴(kuò)大到“全省同價(jià)”,也就是說,執(zhí)行新的中標(biāo)價(jià)格之后,患者無論是在省人民醫(yī)院、鄭大一附院等省級醫(yī)院就診,還是在信陽固始縣人民醫(yī)院、南陽方城縣人民醫(yī)院等縣級公立醫(yī)院看病,只要是同一個(gè)廠家同一個(gè)劑量的同種藥品,價(jià)格完全相同。我省也將成為全國第一個(gè)實(shí)現(xiàn)同種藥品“全省同價(jià)”的省份。
另外,據(jù)省衛(wèi)生廳規(guī)財(cái)處副處長李紅星介紹,由于此次制定“標(biāo)底”時(shí),專家們充分考慮了藥店的價(jià)格,并考慮了醫(yī)院售藥時(shí)順加15%的價(jià)格政策,使得此次中標(biāo)藥品的價(jià)格,在執(zhí)行國家順加政策之后,所售價(jià)格與街頭藥店基本持平,但是由于藥店的藥品價(jià)格有一定的浮動自由,他又強(qiáng)調(diào)這種“院店同價(jià)”只能是相對的在“同一價(jià)格水平”上。
319家搞“小動作”付出代價(jià)
為了能多賣點(diǎn)藥,不少藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)會派出推銷員到醫(yī)院“做工作”,按照醫(yī)生開的處方量給“好處費(fèi)”來促銷自己的產(chǎn)品。在此次招標(biāo)采購中,共有319個(gè)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)因?yàn)轭愃频摹靶幼鳌备冻隽舜鷥r(jià)。
據(jù)李紅星介紹,319個(gè)在醫(yī)院搞“臨床促銷”、“回扣”的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在此前的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動中,被發(fā)現(xiàn)有“小動作”,在此次藥品招標(biāo)采購中,這些企業(yè)的382個(gè)中標(biāo)產(chǎn)品,招標(biāo)采購辦公室對其中標(biāo)價(jià)格硬性下調(diào)了5%,以作為處罰。
中標(biāo)藥品下月起全部上柜
按照河南省衛(wèi)生廳、省糾風(fēng)辦等單位的聯(lián)合要求,2008年的1月1日起,全省的1074家縣及縣級以上醫(yī)院,必須全部執(zhí)行藥品新的統(tǒng)一中標(biāo)價(jià)格。也就是說,從下個(gè)月的1日起,患者就能夠在醫(yī)院藥房買到中標(biāo)的便宜藥。
所有沒有中標(biāo)的藥品,必須于2008年的1月底,全部退出上述1074家醫(yī)院的藥房。在1月底前,參與此次招標(biāo)的所有醫(yī)院必須和藥品中標(biāo)企業(yè),簽訂完購銷合同,沒有簽訂合同的,一律不允許采購和配送。
從今年開始,省藥品集中招標(biāo)采購辦公室將向社會公布藥品中標(biāo)的價(jià)格和統(tǒng)一零售價(jià)格,以接受患者的監(jiān)督。
藥企信譽(yù)差兩年不準(zhǔn)投標(biāo)
醫(yī)院通過招標(biāo)采購的藥品,長期壓著款不給企業(yè)錢,企業(yè)嫌中標(biāo)藥品利潤太低,不給醫(yī)院供藥,類似的問題是以往我省藥品集中招標(biāo)采購過程中的“頑疾”。
為了維持此次藥品集中招標(biāo)采購的成果,對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)中標(biāo)企業(yè)藥品的回款以及企業(yè)行為,招標(biāo)辦及衛(wèi)生行政主管部門將給予嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。
省衛(wèi)生廳有關(guān)人士稱,我省目前正在建立企業(yè)不良行為記錄,發(fā)現(xiàn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人有“促銷”、“回扣”等不法行為,一經(jīng)查實(shí),將記入企業(yè)經(jīng)營不良記錄,兩年內(nèi),企業(yè)不允許參加河南的藥品集中招標(biāo)采購,對藥品配送不及時(shí)、不到位、更換品種和規(guī)格等行為,也都將及時(shí)記錄,并做出相應(yīng)處罰。
醫(yī)院信譽(yù)差行風(fēng)重點(diǎn)評議
醫(yī)院也必須嚴(yán)格遵照公平交易和誠信規(guī)則,與中標(biāo)(配送)企業(yè)簽訂購銷合同,明確采購的品種和數(shù)量,從收到藥品企業(yè)供應(yīng)的藥品起,60天內(nèi)必須結(jié)清藥款。此次招標(biāo)后將采取“醫(yī)院承兌、企業(yè)貼息、銀行配合”的措施,努力從根本上解決醫(yī)院拖欠企業(yè)藥款的問題,即醫(yī)院收到藥品當(dāng)月向企業(yè)開具時(shí)間不超過兩個(gè)月的銀行承兌匯票,企業(yè)根據(jù)需要采用貼息提前支取或者按期兌現(xiàn),而醫(yī)院的所有藥品,都必須通過省醫(yī)藥招標(biāo)采購網(wǎng)進(jìn)行采購,嚴(yán)禁標(biāo)外采購。
對于無故長期拖欠企業(yè)藥款的醫(yī)院,將在全省的民主評議行風(fēng)工作中,進(jìn)行重點(diǎn)考核。
- ■ 與【河南藥品招標(biāo)多項(xiàng)創(chuàng)記錄】相關(guān)新聞
-