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要理順中醫(yī)藥的管理體制
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2008-3-14
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- 中研網(wǎng)訊:
“我強烈呼吁,在機(jī)構(gòu)改革中必須理順和完善中醫(yī)藥管理體制!12日,全國政協(xié)委員、衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強,在接受記者采訪時作出上述表示。
“現(xiàn)在中醫(yī)藥管理局的職能是欠缺的、不完善的,應(yīng)該形成一個在體制上相對獨立的中醫(yī)藥管理局!蓖鯂鴱娭毖圆恢M地說道,“不能是什么都管,主要就管行業(yè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。”
據(jù)介紹,中醫(yī)藥的一個顯著特征就是醫(yī)藥不分家,否則無法體現(xiàn)出中醫(yī)藥“既管醫(yī)又管藥”的特點。而“現(xiàn)在,中藥每年出口多少,我說不出來,因為它是商務(wù)部管;每年種植多少,我也不知道,因為它是農(nóng)業(yè)部管。我們中醫(yī)藥管理局缺乏一個宏觀的把握和管理”。王國強顯得感慨萬分。
他明確表示,中醫(yī)藥管理局本身的職能先天不足、名不副實,真正的中藥管理卻不在中醫(yī)藥管理局手中。再比如,目前的物價上漲,對中藥也會產(chǎn)生影響。因為此輪物價上漲,主要是由農(nóng)產(chǎn)品價格上漲引發(fā)的,而中藥也屬于農(nóng)產(chǎn)品。
一個現(xiàn)狀是,在行業(yè)管理方面,中醫(yī)藥管理涉及部門眾多,如何分工明確、監(jiān)督有力、各司其職,從而改變“管醫(yī)不管藥”的狀況,在王國強看來,必須要理順體制,加強中醫(yī)藥行業(yè)的規(guī)劃和統(tǒng)一管理。
“機(jī)構(gòu)改革還是要實事求是,有利于政策的貫徹落實!蓖鯂鴱姳硎,中醫(yī)藥管理實際上是“高位截癱”,中央與地方上下不對口。一個表現(xiàn)是,中醫(yī)藥管理局是副部級單位,但到了省里有的還有副廳級中醫(yī)藥管理局,有的就只有中醫(yī)藥處,到縣市這個級別,很多根本就不設(shè)置中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)了,人員配備也不夠。這樣,工作自然很難落實下去。
“通過此次機(jī)構(gòu)改革,為職能有機(jī)統(tǒng)一的大衛(wèi)生部打下良好的基礎(chǔ)!蓖鯂鴱姳硎。
王國強還對記者表示,兩會以后,醫(yī)改方案就會公開征求意見。遲遲未露面的新醫(yī)改方案,在今年兩會上終于有了一個進(jìn)度的明確信息,衛(wèi)生部副部長黃潔夫也同樣向記者證實了這個消息,“出醫(yī)改方案,需要16個部門在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下來進(jìn)行,不可能由哪一個部門單獨來操作。”
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