財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康建議，為有效地支持三農(nóng)、中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前階段性風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)亟需重建政策性金融體系。

　　賈康是在昨日舉行的2008北京國(guó)際金融論壇上作出上述表述的。他指出，目前我國(guó)政策性金融體系缺失，在扶持中小企業(yè)渡過難關(guān)中引來眾多金融機(jī)構(gòu)的政治性表態(tài)，但卻找不到支撐這種行為的長(zhǎng)效機(jī)制。在實(shí)際效果方面，近期央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司的數(shù)據(jù)顯示，前三季度支持中小企業(yè)發(fā)展的貸款與上年相比明顯降低。同樣，在今年的冰雪、地震災(zāi)害以及解決三農(nóng)問題中，也找不到一家政策性主力金融機(jī)構(gòu)。

　　賈康認(rèn)為，要打造一個(gè)規(guī)范的政策性金融體系，在政策性、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)和政府監(jiān)管部門之間應(yīng)有清晰的職能分工；要建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政策性、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)主體和財(cái)政共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，使財(cái)政實(shí)現(xiàn)透明、可持續(xù)地介入；最后形成一個(gè)政策性定位、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理的政策性金融體系，讓很多優(yōu)化結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)政策性傾斜的措施通過這個(gè)體系運(yùn)作，提高公共資源使用效率和管理水平，發(fā)揮財(cái)政杠桿作用。

　　賈康提醒，重建政策性金融體系意味著承認(rèn)雙軌制，這可能面臨尋租問題。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，可以通過嚴(yán)格的專家集體決策和嚴(yán)密的內(nèi)外多重審計(jì)來規(guī)避。

• · 樊綱：GDP年增8%-9%屬健康水平
• · 銀行業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)2009年信貸增速下滑至12%
• · 我國(guó)保費(fèi)收入居世界第十位
• · 力促新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展
• · 國(guó)資委：央企應(yīng)把全面風(fēng)險(xiǎn)管理擺在重要位置
• · 證監(jiān)會(huì)減免震區(qū)機(jī)構(gòu)三年監(jiān)管費(fèi)

• · 國(guó)泰基金：政策仍是市場(chǎng)關(guān)注重點(diǎn)
• · 特色產(chǎn)業(yè)助推西藏那曲經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
• · 溫家寶：我國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激措施尚未結(jié)束
• · 我國(guó)應(yīng)廣納賢才把握良機(jī)
• · 廣東省中小企業(yè)2008年可望突破100萬戶
• · 廣州將擴(kuò)大糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模

• ·2008年1-7月華東地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指
• ·2008年1-6月華東地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指
• ·2008年1-5月華東地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指
• ·2008年1-4月華東地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指
• ·2008年1-3月華東地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指
• ·2008年1-2月華東地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指