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黑龍江煤電爭端調查結果分析
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2009-7-28
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煤電談判繼續(xù)打"持久戰(zhàn)"
煤電談判仍然沒有實質上的進展。有專家認為,近日發(fā)生的黑龍江煤電爭端,有可能令談判難度進一步加大。
據悉,黑龍江龍煤集團日前計劃停止對區(qū)域內電廠計劃內煤炭的發(fā)運。按照龍煤集團發(fā)給各個發(fā)電企業(yè)的通知,停供后,電企如有需求,可與龍煤集團簽訂計劃外合同,采購價格執(zhí)行461元/噸(5000大卡/千克),比計劃內同質量煤炭上漲169元/噸。
"不簽,所以不給,很正常。"煤炭專家李朝林對記者說,龍煤作為企業(yè),有權利以市場手段維護企業(yè)正當利益。此外,眼下電力需求在北方并不是高峰,未嘗不是限供的好時機。
但對于龍煤的要求,相關電力集團人士表示,龍煤的要求將令電力陷入虧損局面,無法簽約。據黑龍江電力公司統(tǒng)計,7月份以來,黑龍江省調直調的發(fā)電企業(yè)中已有20余個發(fā)電廠部分機組退出運行,停機1500兆瓦。此外黑龍江電力公司表示,如近期電煤供應得不到緩解,黑龍江電網將出現嚴重的電力緊張局面。
7月10日,據悉當地省政府召開了相關煤電企業(yè)參加的協(xié)調會,會后下發(fā)的會議紀要要求,在重點煤炭訂貨合同簽訂前,煤炭價格按2008年合同價格加50元/噸進行預付,待合同簽訂后,預付款多退少補。對于龍煤集團特別提出要其加強生產組織,一定要確保省內電煤供應。
事實上早在1月份,龍煤集團即以沒有供貨合同為由,對黑龍江境內所有電廠開始實施停產限供措施。經過黑龍江省政府有關方面出面協(xié)調,當月5日開始,龍煤集團同意暫時恢復供煤。
此次雖然當地政府再次出面,但在中國煤炭工業(yè)協(xié)會中小煤礦分會專職副會長馬德軍看來,"我估計,重點電煤合同價格談判上煤炭不會讓步,因為龍煤如山東省一樣,影響不會太大。"
目前的煤電談判局面是,當前包括華潤、五大發(fā)電集團在內的發(fā)電企業(yè)占據國內動力煤用量50%,并不斷加大煤炭進口量,自有其談判的底氣。不久前,據稱內蒙古東部4家煤礦已經與五大電力集團簽訂了2009年度重點電煤合同,合同價格是在去年年初重點合同電煤價格的基礎上上漲4%,與山東省內重點電煤合同漲幅一致。
而煤炭供應方面,有媒體調查發(fā)現,為實現540元/噸的重點電煤合同目標,國內最大的電煤巨頭,中國神華實行策略性曲線保價策略。即通過平臺公司與電廠達成供貨協(xié)議,保證電煤供應。一方面,神華回避了自身與電廠直接針鋒相對,另一方面,通過平臺公司中間加價,為日后逐步形成540元/噸為底價的電煤價格形成體系做準備。
此外,產煤大省山西于年初時整頓煤礦,控制大型煤礦的生產能力并關停小煤窯,使得煤炭產量急劇下降,目前因財政壓力,雖有少數量小煤礦復產,但業(yè)界專家對記者表示,如煤價持續(xù)回落,按煤炭界慣例,地方限產保價的策略將重新實施。
很顯然,目前煤電雙方互不肯讓步,各有對策。而"一出事政府便出來滅火,煤電談判肯定要進入持久戰(zhàn)。"地方政府仍然扮演"消防隊"的角色。馬德軍對記者表示。
其實,對于煤電雙方皆看重的重點電煤合同,李朝林接受本報記者采訪時一再強調,眼下不同于之前的煤炭緊缺局面,煤炭市場充裕,雙方沒有必要執(zhí)著于簽訂一年一期的重點電煤合同。(作者:李萍)
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