他指出，目前，地方出版社和高校出版社轉(zhuǎn)制工作已接近尾聲，中央各部門各單位出版社絕大多數(shù)還都沒有完成轉(zhuǎn)制，這就要抓緊時(shí)間，集中力量，緊緊盯住轉(zhuǎn)企改制這個(gè)中心環(huán)節(jié)，打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　柳斌杰還提出未來我國新聞出版產(chǎn)業(yè)化升級(jí)的三大步驟。第一步，完成地方、高校以及中央的出版社改制，獲得與市場化要求相適應(yīng)的主體資格，完成與市場接軌的第一步。

　　第二步，要在市場主體到位的基礎(chǔ)上，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)出版企業(yè)股份制改造，全力打造中國出版?zhèn)髅?10.12,0.17,1.71%)“航空母艦”，全面提升中國出版?zhèn)髅降膰�際競爭力。要實(shí)現(xiàn)這一目的，就必須要打破現(xiàn)在新聞出版中央、地方、高校割據(jù)的“三國演義”格局，打破圖書出版、報(bào)紙出版、期刊出版、音像出版、電子出版、網(wǎng)絡(luò)出版、印刷復(fù)制、發(fā)行等各自為戰(zhàn)的局面，還要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的整合，同時(shí)必然會(huì)出現(xiàn)做大一批、重組整合一批、停辦退出一批的結(jié)果。

　　第三步是打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)，重構(gòu)中央各部門各單位出版社產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。利用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)打造新型出版業(yè)態(tài)，則是改制后的中央出版單位面臨的機(jī)遇。誰能先完成從傳統(tǒng)紙介質(zhì)出版物向多種介質(zhì)出版產(chǎn)品共存的現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，誰能率先發(fā)展數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版等新業(yè)態(tài)，誰就能在未來的競爭中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

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