積極支持海南企業(yè)改組改制上市，扶持已上市公司增發(fā)再融資，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行債券，創(chuàng)設(shè)基金；努力吸引國(guó)內(nèi)上市公司參與到海南國(guó)際旅游島的建設(shè)中來；積極引導(dǎo)國(guó)際資本進(jìn)入海南，參與國(guó)際旅游島的建設(shè)。
    
    建設(shè)海南國(guó)際旅游島是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程。目前無(wú)論是從硬件設(shè)施和軟件環(huán)境來看，海南離國(guó)際旅游島的要求還有很大差距，海南要大面積、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行國(guó)際旅游島建設(shè)，就需要有大規(guī)模的資金投入，資金將是建設(shè)國(guó)際旅游島的一個(gè)成敗關(guān)鍵因素之一。要解決好巨額資金缺口問題，借力好資本市場(chǎng)的融資功能就非常重要。要借力資本市場(chǎng)，我們認(rèn)為主要可以做好以下三個(gè)方面的工作：
    
    積極支持海南企業(yè)改組改制上市，扶持已上市公司增發(fā)再融資，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行債券，創(chuàng)設(shè)基金股票市場(chǎng)是資本市場(chǎng)中最重要的組成部分之一，股份公司則是這個(gè)市場(chǎng)中最主要的參與方。要借力資本市場(chǎng)，就必須充分發(fā)揮股份公司的作用。海南要大規(guī)模地建設(shè)國(guó)際旅游島，需要積極整合省內(nèi)旅游龍頭企業(yè)，出臺(tái)地方優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行股份制改組改制，積極創(chuàng)造條件上市融資。海南這些年實(shí)施的“大公司進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)儲(chǔ)備了一批大型骨干企業(yè)，可以扶持這些企業(yè)到滬深主板上發(fā)行新股上市融資，使這些企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。另外，海南還有一大批民間投資的中小企業(yè)，可以提供優(yōu)惠政策鼓勵(lì)他們積極尋求到中小板或創(chuàng)業(yè)板上市融資，促使企業(yè)在規(guī)范經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，迅速發(fā)展壯大。2009年12月16日，在停滯長(zhǎng)達(dá)七年后，海南第一只新股海峽航運(yùn)在中小板成功發(fā)行上市，結(jié)果成功募集了高達(dá)13.27億元的資金，這些資金按募集時(shí)的承諾將很快用于更新?？谥梁０埠骄€3艘客滾船，改造?？谥帘焙：骄€“椰城二號(hào)”客滾船項(xiàng)目等，將能迅速使瓊州海峽的客滾運(yùn)輸升級(jí)，明顯改善瓊州海峽的通航條件。海峽航運(yùn)的發(fā)行上市充分展現(xiàn)了資本市場(chǎng)融資成本低、效率高、金額大的無(wú)窮魅力。
    
    上市股份公司增發(fā)是通過資本市場(chǎng)直接融資的最主要方式之一，具有資金成本低、數(shù)額大、沒有償還期限的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，非常有利于企業(yè)迅速募集到巨額的發(fā)展資金，將企業(yè)快速做強(qiáng)做大。2009年，海南２0家上市公司中卻沒有一家通過增發(fā)完成再融資，大多數(shù)海南上市公司由于業(yè)績(jī)等原因達(dá)不到中國(guó)證監(jiān)會(huì)的再融資要求，喪失了到資本市場(chǎng)再融資的資格，非常可惜。海南要積極扶持已上市的股份公司，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高公司效益，努力達(dá)到中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的增發(fā)新股的各項(xiàng)指標(biāo)條件，爭(zhēng)取在資本市場(chǎng)上增發(fā)融資，恢復(fù)上市公司再融資功能。
    
    資本市場(chǎng)還包括債券市場(chǎng)和基金市場(chǎng)，要鼓勵(lì)海南企業(yè)廣開渠道、積極探索尋找適合自身?xiàng)l件的多種方式如發(fā)行債券、創(chuàng)設(shè)基金等從資本市場(chǎng)上募集資金，加快發(fā)展。
    
    努力吸引國(guó)內(nèi)上市公司參與到海南國(guó)際旅游島的建設(shè)中來
    
    海南的上市公司資源僅20家，而滬深A(yù)股已高達(dá)近1700家，海南完全可以解放思想、敞開胸襟，吸引全國(guó)各地的上市公司來參與建設(shè)海南這個(gè)全國(guó)人民的后花園，積極投身到海南國(guó)際旅游島的建設(shè)中來。尤其應(yīng)積極引入國(guó)內(nèi)上市公司中的旅游業(yè)龍頭企業(yè)加入到海南的開發(fā)建設(shè)中，他們實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富，影響力大，如能一道參與到海南的國(guó)際旅游島建設(shè)，一方面有利于解決海南發(fā)展建設(shè)中的資金瓶頸問題；另一方面，有利于迅速解決海南服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，服務(wù)質(zhì)量水平不高的問題。其實(shí)，這也是一個(gè)雙贏的局面，海南在得到快速發(fā)展的同時(shí)，也為上市公司提供了一個(gè)巨大的發(fā)展空間和走向國(guó)際的舞臺(tái)。事實(shí)上，已經(jīng)有不少國(guó)內(nèi)的上市公司加入到了海南的開發(fā)建設(shè)中，如在上交所上市的首旅股份經(jīng)營(yíng)著三亞南山景區(qū)，在深交所上市的三特索道擁有陵水猴島經(jīng)營(yíng)權(quán)，在港交所上市的雅居樂在陵水清水灣投入巨資開發(fā)建設(shè)等等，這些省外上市公司的進(jìn)入，為海南地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了不少貢獻(xiàn)，如何進(jìn)一步吸引更多的國(guó)內(nèi)上市公司到海南來投資發(fā)展，還需要研究制定出給予這些企業(yè)一定的地方稅收優(yōu)惠和地方財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等具體的優(yōu)惠政策與措施。
    
    積極引導(dǎo)國(guó)際資本進(jìn)入海南，參與國(guó)際旅游島的建設(shè)
    
    國(guó)際旅游島本身的一個(gè)重要特征就是國(guó)際化，海南應(yīng)以全世界的游客為潛在客戶群，打造具有國(guó)際影響力、吸引力的超國(guó)界的旅游度假勝地。在建設(shè)開發(fā)過程中，我們同樣應(yīng)該具備國(guó)際視野，放眼全球，積極引導(dǎo)國(guó)際資本投入到海南的建設(shè)中。由于看好中國(guó)在這場(chǎng)金融危機(jī)中將率先復(fù)蘇的前景，國(guó)際資本紛紛涌入中國(guó)，如何引導(dǎo)好國(guó)際資本為我所用，使之成為海南國(guó)際旅游島的建設(shè)資金，也是一個(gè)值得深入研究的課題。其實(shí)，海南早有募集國(guó)際資本成功的案例，早在1995年9月，海南航空就曾向國(guó)際上著名的量子基金管理人索羅斯發(fā)行法人股成功募集了2500萬(wàn)美元，不僅為企業(yè)贏得了寶貴的發(fā)展資金，而且大幅度提高了企業(yè)的管理水平，提升了企業(yè)在國(guó)際上的知名度。海南國(guó)際旅游島的建設(shè)就需要來自世界各國(guó)的國(guó)際資本的參與，這樣既有利于解決建設(shè)資金問題，也有利于引進(jìn)國(guó)際水準(zhǔn)的旅游業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，使海南服務(wù)水平迅速提高，同時(shí)，還有利于提高海南的國(guó)際知名度與美譽(yù)度，有利于吸引國(guó)外旅客，真正使海南向世界知名旅游度假勝地的目標(biāo)方向邁進(jìn)。
    
    海南建省初期資本市場(chǎng)曾經(jīng)一度領(lǐng)先全國(guó)，經(jīng)過十多年的低迷期后，開始逐漸復(fù)蘇，已迎來了一個(gè)前所未有的良好發(fā)展環(huán)境，海南企業(yè)的改組改制上市及增發(fā)再融資將能直接為海南帶來巨額的建設(shè)資金，積極引入國(guó)內(nèi)上市公司以及國(guó)際資本的參與，能有效補(bǔ)充海南的建設(shè)資金，提高海南的建設(shè)水平?？梢哉f，借力好資本市場(chǎng)，能有力支持海南國(guó)際旅游島的建設(shè)，需要有關(guān)部門高度重視，盡快研究制定出一系列針對(duì)性強(qiáng)的地方財(cái)稅優(yōu)惠扶持政策并加以落實(shí)。