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西方一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政客不斷拿人民幣匯率說(shuō)事的一個(gè)重要理由是“人民幣匯率被嚴(yán)重低估”,因此,我們不得不首先就這一問(wèn)題進(jìn)行澄清。在兩國(guó)貨幣合理匯率水平的確定和衡量上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們歷來(lái)存在著不同觀點(diǎn)。其中,影響最大、也經(jīng)常被西方一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家用來(lái)作為攻擊人民幣匯率理論依據(jù)的,莫過(guò)于購(gòu)買力平價(jià)說(shuō)。按照這種理論,一國(guó)貨幣的對(duì)內(nèi)價(jià)值決定其對(duì)外價(jià)值,換言之,國(guó)內(nèi)物價(jià)水平?jīng)Q定著本國(guó)貨幣的對(duì)外匯率。既然如此,衡量人民幣匯率是否存在低估,就不能脫離中國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)水平的變化。自1994年人民幣匯率并軌并實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率以來(lái),如果考察16年中中國(guó)物價(jià)的變化,可以看出,除了1998、1999、2002、2009四年CPI呈現(xiàn)為小幅負(fù)增長(zhǎng)外,其余12年CPI都為正數(shù),其中1994、1995兩年CPI增幅分別高達(dá)24.1%和17.1%;16年CPI增幅之和則高達(dá)68.8%。盡管同期美國(guó)的物價(jià)總體上也在上漲,但由于中國(guó)以及其他發(fā)展中國(guó)家大量廉價(jià)消費(fèi)品的輸入,使得美國(guó)的CPI增幅遠(yuǎn)低于中國(guó)。因此,按照購(gòu)買力平價(jià)理論,人民幣對(duì)美元的匯率不僅不應(yīng)該升值,反而應(yīng)該貶值。但事實(shí)上,從1994年匯率并軌時(shí)的1美元兌8.7元人民幣,到目前的1美元兌6.82元人民幣,人民幣卻逆勢(shì)對(duì)外升值了將近28%。顯然,即使按照購(gòu)買力平價(jià)理論來(lái)衡量,目前的人民幣匯率不僅不存在所謂低估問(wèn)題,反而有高估之嫌。
西方一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政客之所以屢屢逼迫人民幣升值,還源于中國(guó)持續(xù)的國(guó)際收支順差。他們認(rèn)為,正是由于人民幣匯率的低估造成了中國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而導(dǎo)致了中國(guó)國(guó)際收支順差的不斷擴(kuò)大。誠(chéng)然,進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目、資本與金融項(xiàng)目出現(xiàn)了持續(xù)性的雙順差現(xiàn)象,而且順差數(shù)額不斷擴(kuò)大,從2001年的521億美元增加到2008年的4451億美元,2009年雙順差雖有所縮小,但仍高達(dá)3932億美元。但是,問(wèn)題在于,中國(guó)的國(guó)際收支雙順差與人民幣匯率低估是否存在必然的因果關(guān)系?答案是否定的。一方面,如上所述,人民幣匯率并不存在所謂低估問(wèn)題,將人民幣匯率低估作為中國(guó)國(guó)際收支順差的根本原因?qū)嵲陲@得牽強(qiáng);另一方面,事實(shí)早已證明,中國(guó)國(guó)際收支持續(xù)順差與人民幣匯率并不存在必然聯(lián)系,人民幣匯率升值并不能解決中國(guó)的國(guó)際收支順差問(wèn)題。例如,自從2005年7月人民幣匯率機(jī)制改革至今,人民幣匯率已經(jīng)對(duì)外升值超過(guò)21%,但中國(guó)國(guó)際收支順差非但沒(méi)有減少,反而加速擴(kuò)大,從2005年的2238億美元,持續(xù)增加到2007年的4453億美元、2008年的4451億美元和2009年的3932億美元。顯然,中國(guó)國(guó)際收支持續(xù)順差與人民幣匯率并無(wú)必然聯(lián)系,而是另有原因。試圖逼迫人民幣升值來(lái)解決中國(guó)國(guó)際收支順差問(wèn)題無(wú)異于緣木求魚(yú)。
幾年來(lái)的實(shí)踐還說(shuō)明,人民幣升值不僅不會(huì)解決中國(guó)的國(guó)際收支順差問(wèn)題,反而可能是中國(guó)國(guó)際收支順差擴(kuò)大的原因。因?yàn)?,在人民幣緩慢升值的背景下,投機(jī)資本獲得了無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的套利機(jī)會(huì),在利益的驅(qū)動(dòng)下,必然刺激大量投機(jī)資本通過(guò)貿(mào)易和非貿(mào)易渠道進(jìn)入中國(guó),這就導(dǎo)致中國(guó)國(guó)際收支順差不僅難以減少,反而進(jìn)一步擴(kuò)大;而國(guó)際收支順差的擴(kuò)大又進(jìn)一步增加了人民幣升值的壓力和國(guó)際投機(jī)資本對(duì)人民幣繼續(xù)升值的預(yù)期,從而會(huì)進(jìn)一步通過(guò)各種渠道流入中國(guó),擴(kuò)大中國(guó)國(guó)際收支順差。如此,便形成了人民幣升值—中國(guó)國(guó)際收支順差—人民幣繼續(xù)升值—國(guó)際收支順差進(jìn)一步擴(kuò)大這樣一種惡性循環(huán)。顯然,破解這種循環(huán)的對(duì)策絕不能是人民幣無(wú)休止的升值,而是保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定。
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