新能源產(chǎn)業(yè)被視為“后金融危機時代”拉動經(jīng)濟增長的“催化劑”。不過，即便是這種籠罩了新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、高科技環(huán)保產(chǎn)業(yè)、可再生可持續(xù)等各種“光環(huán)”的產(chǎn)業(yè)，也需要在克服投資泡沫、產(chǎn)能過剩等“虛熱”癥狀之后，才會真正健康發(fā)展起來。 
    
　　中國光伏產(chǎn)業(yè)是新能源發(fā)展的一個縮影。雖然它還沒有完全從過去幾年超速增長的慣性中實現(xiàn)“軟著陸”，但這個行業(yè)正逐漸從狂熱和激情中冷靜下來，以一種更理性的姿態(tài)規(guī)劃未來。 
     
　　真泡沫還是假泡沫 
     
　　一般人很難想到，用于太陽能光伏發(fā)電的多晶硅生產(chǎn)竟會與傳統(tǒng)鋼鐵業(yè)一樣，被國務院“點名”為產(chǎn)能過剩和重復建設。去年年中，一直呈現(xiàn)狂飆突進光伏產(chǎn)業(yè)得到首個“黃牌警告”。國家發(fā)改委隨后專門出臺規(guī)劃文件，指出光伏產(chǎn)業(yè)應控制產(chǎn)能，合理健康發(fā)展。 
     
　　光伏發(fā)電的主要生產(chǎn)原料是多晶硅。數(shù)據(jù)顯示，中國多晶硅產(chǎn)量2005年60噸、 2006年287噸、2007年1156噸、2008年達4000噸。僅在2009年上半年，四川、河南、江蘇、浙江等20多個省份有近50家公司正建、擴建和籌建多晶硅生產(chǎn)線，總建設規(guī)模逾10萬噸， 
     
　　國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)“龍頭”之一、無錫尚德太陽能電力公司董事長施正榮在一次論壇上反思稱，只經(jīng)過短短幾年，我國光伏產(chǎn)能劇烈擴張，2007年和2008年該行業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)量均位居世界第一。他認為“光伏泡沫”已經(jīng)出現(xiàn)，由于多晶硅原材料全部靠進口，中國的光伏產(chǎn)業(yè)“大躍進”，使得2006到2008年三年中把原料價格從每公斤50美元炒到500美元。 
     
　　一定程度上，金融危機吹走了不少泡沫。在“后危機時代”的緊縮期，一度有業(yè)內(nèi)人士悲觀地估計，至少50%的中小光伏企業(yè)面臨停產(chǎn)。國際市場原料價格也一度從最高的500美元/公斤又跌回50美元/公斤。 
     
　　不過，行業(yè)的降溫似乎只是暫時的。今年以來，隨著國際市場需求旺盛，多晶硅價格又開始出現(xiàn)反彈跡象。從無錫尚德、天威保變24.40,0.21,0.87%、拓日新能23.42,-0.02,-0.09%等光伏企業(yè)傳來的消息也很樂觀。這些去年以來一直為業(yè)績下滑和虧損而發(fā)愁的企業(yè)，目前多數(shù)生產(chǎn)線正開足馬力，有些訂單已經(jīng)排到了明年。 
     
　　興業(yè)證券一位資深能源分析師認為，中國已經(jīng)是全球多晶硅太陽能“最經(jīng)濟”的制造基地。2009年全球太陽能電池產(chǎn)量為10G瓦左右，而中國就占據(jù)了40%份額。同時，由于中國光伏產(chǎn)量主要靠出口，這一輪被稱為“第二春”的行業(yè)復蘇主要依靠國際市場需求回暖。 
     
　　據(jù)悉，德國作為全球最大的光伏市場，政府即便準備削減補貼，太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景仍被廣泛看好。美國是最大的潛在市場，7月美國總統(tǒng)奧巴馬表示將拿出18.5億美元向兩家太陽能企業(yè)提供支持。日本在“后危機時代”一直把激活太陽能市場當作刺激經(jīng)濟的重要手段，包括日本夏普、三洋等太陽能巨頭均公開指出2010年提高光伏電池的對外委托訂單比重。 
     
　　行業(yè)擴張的熱度不減，而國內(nèi)“泡沫”批評聲同樣不絕于耳。中國可再生能源學會副理事長孟憲淦認為，包括光伏太陽能在內(nèi)的可再生能源，雖然定位為戰(zhàn)略類新興產(chǎn)業(yè)，但遠不到普及的時候。按遠景規(guī)劃，可再生能源將在2030年發(fā)揮“重要替代”作用，2050年才能“成為主要能源的重要組成部分”。目前來看，業(yè)內(nèi)較為現(xiàn)實的觀點多認為可再生能源的成本高、電價貴，在技術上還有比較大的改進空間。 
     
　　另外，中央支持新能源發(fā)展的政策會受到財力約束。除了“金太陽計劃”對示范項目的定點補貼，目前國家還從每度電的電價里拿出4厘錢補貼可再生能源發(fā)電。按規(guī)模計算，2009年全國最多可以拿出100多億元補貼可再生能源發(fā)電，而這遠遠不及可再生能源的發(fā)展速度。 

    孟憲淦強調，可再生能源總量超過了目標，政府就沒能力收購了，新能源的發(fā)展一定要和國情能力匹配。從當下實踐看，“地方政府明顯有些激進”，某些地方提出的“風電三峽”、“中國太陽城”等，大干快上的新能源項目，很可能脫離市場的容納能力。 

    核心技術關乎生死存亡 

    早在泡沫膨脹的時候，尚德太陽能電力公司董事長施正榮就批評，通常光伏企業(yè)建廠需要兩年或者更長的時間，資金1億~3億美元不等，而在暴利誘惑下，有些投資者和企業(yè)家把建設期縮短為6個月，結果導致環(huán)境問題、質量問題。 

    他認為，對于一個新興行業(yè)來說，“過?！币仓皇请A段性的過剩，不是永久性過剩。而國務院指出的多晶硅產(chǎn)能過剩，實際主要是“低端產(chǎn)能過剩、低效產(chǎn)能過剩和劣質產(chǎn)能過?！?。 

    “從光伏神話到光伏泡沫可能只是一步之遙。”施正榮說，如果把這個神話繼續(xù)下去，要靠技術、商業(yè)模式和國際競爭力上的不斷創(chuàng)新。如果依然只注重制造不注重科研，造成“技術短腿”，只關注短期利益不關注長期效益，則是“殺雞取卵”。 

    有業(yè)內(nèi)分析人士認為，在新能源發(fā)展上中央和地方的“溫差”，即地方熱情明顯高于中央政策的情況，主要還是“唯GDP論”在作怪。在新能源核心技術上，往往是地方政府不愿意投入的，他們從自身利益考慮，認為投入大、見效慢，而更鐘情于上馬短、平、快項目，這樣只要把基礎設施建起來，搞技術引進，或直接進口，搞組裝、拼裝，產(chǎn)業(yè)做大了，地方經(jīng)濟的數(shù)字指標好看了，但長期效益和利潤卻不一定有多少。 

    據(jù)了解，多晶硅生產(chǎn)的核心技術??三氯氫硅還原法被美國、德國、日本等國少數(shù)企業(yè)壟斷，中國企業(yè)很難獲得關鍵技術。而多晶硅材料生產(chǎn)工藝中在產(chǎn)業(yè)鏈中是高端，占成本50%，可不掌握核心工藝和技術，不但會造成污染，還會直接影響產(chǎn)品質量。 

    孟憲淦指出，技術瓶頸是中國目前可再生能源發(fā)展的最大弱點。在美國，政府支持可再生能源首先考慮用于研發(fā)，即便是在金融危機的情況下，奧巴馬政府投入到可再生能源研發(fā)的金額仍有幾十億美元，保證他們在核心技術方面占領高地。 

    新能源行業(yè)需要精耕細作的地方的確還很多。記者在寧夏回族自治區(qū)采訪時了解到，寧夏是我國太陽能并網(wǎng)發(fā)電的示范省區(qū)，到去年底自治區(qū)以率先核準了太陽能并網(wǎng)發(fā)電項目共13個項目170兆瓦。中節(jié)能、國投華靖等國有大型企業(yè)，無錫尚德、浙江正泰等民營企業(yè)，比利時羿飛等歐洲新能源公司都在這里有巨額投資。目前寧夏光伏產(chǎn)業(yè)集聚效應正逐步顯現(xiàn)。 

    當?shù)匾晃荒茉礃I(yè)資深人士透露，影響新能源發(fā)展的“瓶頸”，還在于風電、光伏發(fā)電的出力波動較大、可調節(jié)性差，增加了電網(wǎng)的不可控性和調峰壓力。以風電為例，截至2008年年底，我國風電裝機容量1215萬千瓦，只有894萬千瓦并網(wǎng)發(fā)電，有些地區(qū)的風電并網(wǎng)項目處于閑置狀態(tài)。而造成這種現(xiàn)象的深層次原因，是電源結構的不盡合理和電網(wǎng)建設的相對滯后。 

    據(jù)國家電網(wǎng)公司研究，當系統(tǒng)接入的風電、光伏發(fā)電容量超過10%時，系統(tǒng)穩(wěn)定開始出現(xiàn)問題；當接入規(guī)模達到20%時，問題將變得很嚴重。上述能源業(yè)資深人士表示，目前寧夏風電、光伏發(fā)電在能源結構中占比不大，問題還不太明顯，電網(wǎng)可以利用系統(tǒng)內(nèi)的備用容量等進行調節(jié)。但進入2010年后，風電、光伏發(fā)電容量將超過電網(wǎng)容量的10%，電網(wǎng)的接入能力將受到挑戰(zhàn)。 

    有能源業(yè)資深人士對記者表達了某種擔心，國內(nèi)光伏企業(yè)龐大產(chǎn)能主要依賴國外市場的狀況，有可能造成在關鍵技術上的對外依賴。如果國家的統(tǒng)籌安排不到位，或在技術研發(fā)上執(zhí)行不力，當國內(nèi)市場也升溫，新能源市場的“蛋糕”隨之做大的時候，中國企業(yè)恐怕只能看著那些擁有核心技術的國外企業(yè)享受或分食，自己只能站在旁邊看著，最后揀一點殘羹冷炙。 

    關系到太陽能光伏企業(yè)“生死存亡”的新一輪光伏并網(wǎng)發(fā)電價格招標即將開鑼。8月10日，我國280MW光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權項目正式開標，這讓人們又想起去年招標時慘烈的“低價競爭”大戲。 

    有業(yè)內(nèi)人士質疑，在奉行“低價中標”思路背后，說明企業(yè)很難有足夠的時間精力和寬裕的財力去完成關鍵技術的研發(fā)，不少企業(yè)都選擇從國外引進先進技術，這樣能夠在最短時間內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)品量產(chǎn)，獲得效益。殊不知，對國外先進技術的過度依賴，對企業(yè)的利潤增長空間和長期發(fā)展將形成較大的阻力。 

    施正榮一直在呼吁，過往中國制造廉價、高污染、被征反傾銷稅的傳統(tǒng)形象，不要在光伏產(chǎn)業(yè)這個新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上重演，希望光伏產(chǎn)業(yè)從中國制造變成中國創(chuàng)造。