所謂“手機(jī)實(shí)名制”，即要求移動(dòng)通信運(yùn)營商對用戶的有效身份進(jìn)行登記，加強(qiáng)用戶的實(shí)名制管理，實(shí)行手機(jī)號(hào)碼的實(shí)名登記制度。

　　其實(shí)在國際上，電信行業(yè)發(fā)達(dá)的國家中很多都采用了手機(jī)實(shí)名制：美國、英國、德國、日本、韓國、新加坡等，都有相關(guān)法律法規(guī)要求運(yùn)營商對移動(dòng)用戶進(jìn)行實(shí)名制登記。即使是泰國，在推行手機(jī)實(shí)名制的時(shí)候，也要求運(yùn)營商對逾期未辦理登記的用戶進(jìn)行停機(jī)服務(wù)。但是在我國，由于相關(guān)方面的法規(guī)一直未能出臺(tái)，手機(jī)實(shí)名制也就未順利實(shí)施。由此而產(chǎn)生的各種問題，如騷擾電話、垃圾短信以及蔓延的手機(jī)病毒，給移動(dòng)用戶造成了很多不必要的麻煩和損失。鑒于國際經(jīng)驗(yàn)以及通信市場現(xiàn)狀，手機(jī)實(shí)名制勢在必行。三大運(yùn)營商在8月23日也下發(fā)通知，對9月1日起新入網(wǎng)的用戶將全部實(shí)施實(shí)名制。

　　隨著8月走到盡頭，“手機(jī)實(shí)名制”受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注按，天極傳媒Datacenter對此進(jìn)行了跟蹤調(diào)研。在之前對北京部分營業(yè)廳進(jìn)行的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，三大運(yùn)營商中，中國移動(dòng)對于實(shí)名制的執(zhí)行情況最好;在8月30日對手機(jī)號(hào)報(bào)亭代售這一終端進(jìn)行調(diào)查時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，部分報(bào)亭仍可以在不提供證明身份的資料的情況下輕易購得手機(jī)卡;在問及手機(jī)實(shí)名制對未來銷售情況可能造成的影響時(shí)，有攤位老板表示會(huì)有影響，但不會(huì)太過擔(dān)憂，因?yàn)橄M(fèi)者的態(tài)度將決定這項(xiàng)規(guī)定的具體實(shí)施情況。

　　那么消費(fèi)者對手機(jī)實(shí)名制存在什么樣的看法呢？Datacenter對此進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。

　　圖1　消費(fèi)者對于手機(jī)實(shí)名制的態(tài)度對比

　　調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，超過半數(shù)的移動(dòng)用戶對于手機(jī)實(shí)名制并不支持，在進(jìn)一步的溝通過程中部分用戶表示實(shí)名制可能會(huì)造成自己的個(gè)人資料外泄，并對由此可能給自己帶來的不必要的麻煩表示擔(dān)心;37.93%的用戶明確表示支持手機(jī)實(shí)名制，他們表示正是由于目前大量的騷擾電話和垃圾短信對自己造成的煩惱，他們寄希望于實(shí)名制，希望藉此整頓混亂的通信市場;另有5.91%的消費(fèi)者表示對于是否采取實(shí)名制表示無所謂的態(tài)度。

　　圖2　非實(shí)名制用戶是否會(huì)配合登記

　　針對于非實(shí)名制的移動(dòng)用戶，在談到對于以后是否會(huì)配合相關(guān)規(guī)定，采用適當(dāng)?shù)姆绞饺パa(bǔ)充登記相關(guān)個(gè)人信息，65.20%的移動(dòng)用戶表示不會(huì);而愿意去進(jìn)行登記的用戶剛超過三分之一。如此，手機(jī)實(shí)名制的后續(xù)工作開展將困難重重。用戶的不配合將是最大障礙。

　　天極傳媒Datacenter認(rèn)為，目前對于手機(jī)實(shí)名制實(shí)施的一道門檻就是消費(fèi)者對于個(gè)人資料泄露的擔(dān)憂。若要推動(dòng)手機(jī)實(shí)名制的順利實(shí)施，相關(guān)單位應(yīng)與移動(dòng)用戶進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏贤ú⒃趯?shí)際工作中切實(shí)做好用戶資料的保密工作。