中央財政醫(yī)療衛(wèi)生投入今年將達5360億元、取消藥品加成三年安排120億元獎補資金、住院報銷比例達70%……十一屆全國人大四次會議昨日舉行記者會，衛(wèi)生部、財政部、人力資源和社會保障部、國家發(fā)改委、國務院醫(yī)改辦公室五部委就“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”的相關問題回答中外記者的提問時，透露出上述信息。

　　相關專家指出，隨著財政投入的加大和醫(yī)改政策的穩(wěn)步推進，我國百姓的就醫(yī)負擔將會逐年減輕。

　　財政醫(yī)療衛(wèi)生投入逐年提高
　　今年將達5360億

　　醫(yī)改的順利推進少不了中央財政的大力支持，資金投入的足額到位，是醫(yī)改政策落實的根本保障。財政部副部長王軍表示， 2009年的財政衛(wèi)生投入是3000多億元，2010年是4000多億元，2011年是5000多億元，2011年的預算安排將達到5360億元，政府衛(wèi)生投入的增幅要高于經(jīng)常性財政支出的增幅。

　　據(jù)王軍透露，我國在財政的醫(yī)療衛(wèi)生投入占整個財政支出的比重，從2008年的4.57%提高到2011年的5.35%，提高了0.78個百分點。其中醫(yī)療衛(wèi)生支出，占中央財政支出的比重從2008年2.28%提高到2011年的3.18%，提高了0.9個百分點，而這個比重的提高比絕對額提高更難。

　　支持取消藥品加成
　　三年安排120億獎補資金

　　公立醫(yī)院藥品加成一直廣受百姓詬病，因為大部分醫(yī)生要靠賣藥賺錢，“大處方”、“過度醫(yī)療”在我國仍然屢見不鮮，“以藥補醫(yī)”所引發(fā)的醫(yī)生吃回扣和醫(yī)患糾紛等問題頻繁見諸報端。盡管取消藥品加成的呼聲一直很高，但試點卻難以“落地”。

　　在國務院本月7日發(fā)布的《2011年公立醫(yī)院改革試點工作安排》中，改革以藥補醫(yī)機制被放在了首要位置，對公立醫(yī)院由此減少的合理收入，采取增設藥事服務費、調(diào)整部分技術服務收費標準等措施，通過醫(yī)療保障基金支付和增加政府投入等途徑予以補償，鼓勵以收付費制度改革為切入點解決“以藥補醫(yī)”問題。

　　“政府對基層實行基本藥物制度、取消藥品加成，也將給予‘獎補政策’，來支持他們搞好改革，我們?nèi)臧才帕?20億元?！蓖踯娬f。

　　發(fā)改委副主任、國務院醫(yī)改辦公室主任孫志剛表示，實行基本藥物制度之后，取消藥品加成，就切斷了“以藥補醫(yī)”機制的利益鏈條。

　　衛(wèi)生部專家委員會委員、北京大學法學院教授孫東東認為，“獎補”資金一定會作為補貼發(fā)給取消藥品加成的醫(yī)院，以維持醫(yī)院正常的經(jīng)營，但對于全國的公立醫(yī)院來說，120億元還遠遠不夠。以北京的三甲醫(yī)院為例，每家三甲醫(yī)院每年的藥品加成都是上億元，因此這筆資金如果優(yōu)先發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級醫(yī)院，將對部分基層公立醫(yī)院“以藥補醫(yī)”的現(xiàn)狀有所改善。

　　今年力爭住院大病

　　報銷比例達70%

　　增加患病報銷比例能減輕患者的就醫(yī)負擔。衛(wèi)生部部長陳竺昨日就此表示，今年新農(nóng)合報銷比例還要進一步提升。

　　“政策范圍內(nèi)報銷比例要達到70%，而且報銷上限要達到5萬元。”陳竺同時表示，今年還要從行政、審計、信息化三個方面加大對新農(nóng)合基金的管理力度，使群眾不僅能看得上病，而且能看得好病。

　　人力資源和社會保障部副部長胡曉義昨日也強調(diào)，今年要力爭達到住院大病報銷70%左右。 “農(nóng)村要達到農(nóng)民人均純收入的6倍，城市要達到居民人均可支配收入的6倍，最貧困的縣支付的封頂線不能低于5萬塊錢，以此解決大病負擔重的問題?！焙鷷粤x說，未來還將全面推行門診統(tǒng)籌，受益面能夠達到50%以上，把多發(fā)病、慢性病也納入基本醫(yī)療保障。

　　胡曉義表示，新醫(yī)改以來，僅2009年和2010年兩年，我國城鎮(zhèn)就增加了參保人數(shù)1.14億人。胡曉義說，現(xiàn)在我國的三項基本醫(yī)療保障制度已經(jīng)覆蓋了超過12.6億人，正在向著全民醫(yī)保的目標邁進。