中國(guó)將從“產(chǎn)品生產(chǎn)者”向“資本輸出者”轉(zhuǎn)變

    國(guó)家外匯管理局18日就境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理征求意見，擬在境外投資外匯資金來源、境外投資資金匯出管理、境內(nèi)企業(yè)對(duì)外融資擔(dān)保等方面對(duì)境內(nèi)企業(yè)“走出去”進(jìn)行支持。分析人士指出，在政策保駕護(hù)航下，中國(guó)企業(yè)“走出去”對(duì)外投資有望從初級(jí)階段進(jìn)入快速發(fā)展階段。
政策不斷完善 企業(yè)或集群式“走出去”

    外匯管理局人士表示，上述征求意見稿是進(jìn)一步完善鼓勵(lì)境外直接投資的配套外匯管理政策，將便利境內(nèi)機(jī)構(gòu)開展對(duì)外直接投資和從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)國(guó)家對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)政策的有效實(shí)施。

    實(shí)際上，今年以來，我國(guó)鼓勵(lì)對(duì)外投資的政策頻出。比如今年5月1日起施行的《境外投資管理辦法》，下放境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)權(quán)限，中方投資額1000萬(wàn)美元及以上、1億美元以下的境外投資可由省級(jí)商務(wù)主管部門核準(zhǔn)。同時(shí)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化核準(zhǔn)手續(xù)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資決策權(quán)。

    商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司相關(guān)人士透露，在2008年出臺(tái)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》后，還在抓緊制定《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》和《對(duì)外投資合作條例》兩個(gè)法規(guī)，建立更加合理有效的管理體制。

    業(yè)內(nèi)人士表示，改變單打獨(dú)斗投資為集群式“走出去”將是未來發(fā)展方向。目前，商務(wù)部跟世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了雙邊經(jīng)貿(mào)混委會(huì)的機(jī)制，簽訂了127個(gè)雙邊投資保護(hù)協(xié)定，與一些國(guó)家正在商簽自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，與20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)就加強(qiáng)互利合作簽訂了政府間的協(xié)定。

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