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廣東第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來的啟示
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2009-6-8
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新聞背景
廣東省統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,今年1—4月份,廣東第三產(chǎn)業(yè)增加值增長11%,比第二產(chǎn)業(yè)增幅高出9.4個(gè)百分點(diǎn);今年一季度,第三產(chǎn)業(yè)對廣東GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)到83.5%。廣東第三產(chǎn)業(yè)成為全省GDP貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)。
一個(gè)產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率是指特定時(shí)期內(nèi)該產(chǎn)業(yè)增加值的增量占GDP增量的比重。在三大產(chǎn)業(yè)中,若一個(gè)產(chǎn)業(yè)的增量超過其他兩個(gè)產(chǎn)業(yè),這個(gè)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率就會居第一位。因產(chǎn)業(yè)增量是由產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度決定的,故增長速度相對快的產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率上升,增長速度相對慢的產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率下降。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的發(fā)展趨勢早已昭示,隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,第一產(chǎn)業(yè)的比重趨于下降,目前的最低點(diǎn)是1%-2%;第二產(chǎn)業(yè)比重先升后降,飽和點(diǎn)約為40%-45%; 第三產(chǎn)業(yè)比重日趨增大。第三產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)是遲早會發(fā)生之事。
去年以來,有三個(gè)因素使廣東第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度相對加快。
一是廣東在去年把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提到前所未有的高度,引起第三產(chǎn)業(yè)的提速發(fā)展。近年來,隨著能源和資源約束日益顯現(xiàn),廣東經(jīng)濟(jì)的高消耗、低效率粗放型的發(fā)展模式難以為繼。制造業(yè)的競爭力將越來越依賴生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的有力支撐。汪洋同志主政廣東以來,非常重視廣東服務(wù)業(yè)的發(fā)展。去年3月,他指出:“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主要方向,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要標(biāo)志。廣東,尤其是珠三角地區(qū)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)正當(dāng)其時(shí)!焙笕∠破鹦乱惠啺l(fā)展服務(wù)業(yè)的熱潮。《廣東省委、省政府關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》,國家發(fā)改委《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,都把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放到史無前例的重要位置。廣州經(jīng)歷了多年徘徊后,終于明確把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的首位。深圳、珠海、佛山、東莞、中山等地政府也紛紛出臺新舉措推動服務(wù)業(yè)發(fā)展,這引起第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提速是不奇怪的。
二是受國際金融危機(jī)的影響,廣東工業(yè)特別是外向型工業(yè)發(fā)展減速,使第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相對提高。
三是各級政府為擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)對金融危機(jī),斥巨資建設(shè)公共設(shè)施,其中很多屬服務(wù)業(yè)工程,這也加快了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提速與第二產(chǎn)業(yè)的減速,就使第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額提升。
在以上三個(gè)因素中,各級政府對第三產(chǎn)業(yè)的重視是長期起作用的因素,而工業(yè)因金融危機(jī)的影響而滑坡、政府對服務(wù)設(shè)施的投資加大則是短期或暫時(shí)發(fā)生作用的因素。綜合考慮上述三個(gè)因素的作用時(shí)效可以推斷,廣東第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的推動力占第一位并非是不可逆轉(zhuǎn)的。隨著國際金融危機(jī)的消退,工業(yè)發(fā)展將會提速。因此,廣東第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的推動力仍有可能重新降為第二位。
從歷史上看,第三產(chǎn)業(yè)成為廣東國民經(jīng)濟(jì)增長的第一推動力并非是史無前例的。改革開放以來,廣東第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的推動力在曲折中提高。第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)份額在上世紀(jì)80年代初期僅為40%左右,到2001年已增大到51.6%,成為國民經(jīng)濟(jì)增長的第一推動力。此后,隨著工業(yè)發(fā)展的速度提高,第三產(chǎn)業(yè)的推動力又下降為第二位。
廣東第三產(chǎn)業(yè)重新躍居首位顯示了第三產(chǎn)業(yè)地位上升的趨勢。它提示我們:第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的推動力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān)。在同一地區(qū)的不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,或在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū),國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力并不一樣。國民經(jīng)濟(jì)的增長,在貧困階段,主要靠農(nóng)業(yè)推動;在溫飽階段,主要靠農(nóng)業(yè)和工業(yè)推動;在總體小康階段,主要靠第二、三產(chǎn)業(yè)推動;在全面小康和現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)階段,主要靠第三產(chǎn)業(yè)推動。因此,要辯證認(rèn)識初步小康社會、全面小康社會和現(xiàn)代化社會中國民經(jīng)濟(jì)主要推動力的差異,有針對性地采取新的發(fā)展思路。就目前的總體情況來說,在珠江三角洲的大城市,第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)該成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力,在東西兩翼、粵北山區(qū)和中小城市,第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)是主要推動力。必須注意國民經(jīng)濟(jì)動力結(jié)構(gòu)的新變化,關(guān)注第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或?qū)⒁蔀镚DP增長的第一推動力的新現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠工農(nóng)業(yè)推動的舊思路,通過積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),推動國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。 - ■ 與【廣東第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來的啟示】相關(guān)新聞
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