陳東征指出，從中小板恢復(fù)發(fā)行計算，到去年為止，中小板創(chuàng)業(yè)板共有600多家企業(yè)上市，而去年一年上了321家，相當(dāng)于過去五年之和。這已經(jīng)充分說明，利用資本市場大力支持中小企業(yè)發(fā)展，已經(jīng)在各個層面達(dá)成共識。

　　他表示，現(xiàn)在很多地方政府對中小企業(yè)融資支持力度很大，比如西部大開發(fā)以后，中西部自己的中小企業(yè)發(fā)展起來了，很多人才留在了西部，加上相當(dāng)一部分企業(yè)開始向中西部轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在中部的中小企業(yè)面臨的政策環(huán)境非常好，從中央到各地支持中小企業(yè)融資的觀念越來越明確，出臺的政策也越來越具體。

　　另一方面，現(xiàn)在的民營企業(yè)家對于資本市場的認(rèn)識水平不斷提高。陳東征以溫州制鞋企業(yè)舉例說，溫州在金融危機(jī)前有4000多家做鞋的企業(yè)，金融危機(jī)以后倒了一半，現(xiàn)在領(lǐng)頭的大企業(yè)都在準(zhǔn)備上市。這些企業(yè)表示，20年前要規(guī)范是找死，現(xiàn)在不規(guī)范是等死。道理就是，過去不上市大家各自守住自己的一畝三分地，日子都挺好，現(xiàn)在同行一旦上市，自己立刻就面臨生存壓力。

　　此外，從目前的發(fā)審條件和證監(jiān)會的監(jiān)管能力看，這些年有了很大提高。風(fēng)投方面，政府也在加以引導(dǎo)。他舉杭州的例子稱，只要企業(yè)有風(fēng)投進(jìn)來，當(dāng)?shù)卣�府提供風(fēng)投投資的40%，而且如果一旦上市成功，政府不要任何利息，按原來數(shù)額退還給政府就行。如果上市失敗，這40%根本不用還。他說，政府現(xiàn)在以不同形式探路，對于風(fēng)投非常有利。

　　陳東征強(qiáng)調(diào)，有些問題是資本市場支持中小企業(yè)發(fā)展過程中必須付出的代價，比如中小板和創(chuàng)業(yè)板的三高和套現(xiàn)問題等。他說，風(fēng)險要通過不斷釋放、不斷防范來化解。但是，多層次市場發(fā)展過程中的兩種風(fēng)險必須嚴(yán)加控制，一個是系統(tǒng)性風(fēng)險，一個是重大惡性事件和突發(fā)事件。要防范以上風(fēng)險，就要靠制度建設(shè)來打疫苗。

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