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我國(guó)可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀總結(jié)和存在問(wèn)題分析(下)
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2007-9-6
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4、太陽(yáng)能
(1)太陽(yáng)能發(fā)電。到2005年底,全國(guó)光伏發(fā)電的總?cè)萘考s為7萬(wàn)千瓦,主要為偏遠(yuǎn)地區(qū)居民供電。2002-2003年實(shí)施的“送電到鄉(xiāng)”工程安裝了光伏電池約1.9萬(wàn)千瓦,對(duì)光伏發(fā)電的應(yīng)用和光伏電池制造起到了較大的推動(dòng)作用。除利用光伏發(fā)電為偏遠(yuǎn)地區(qū)和特殊領(lǐng)域(通訊、導(dǎo)航和交通)供電外,已開(kāi)始建設(shè)屋頂并網(wǎng)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。光伏電池及組裝廠已有十多家,制造能力達(dá)10萬(wàn)千瓦以上。但總體來(lái)看,我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的整體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家尚有較大差距,特別是光伏電池生產(chǎn)所需的硅材料主要依靠進(jìn)口,對(duì)我國(guó)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成重大制約。
(2)太陽(yáng)能熱水器。到2005年底,全國(guó)在用太陽(yáng)能熱水器的總集熱面積達(dá)8000萬(wàn)平方米,年生產(chǎn)能力1500萬(wàn)平方米。全國(guó)有1000多家太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)企業(yè),年總產(chǎn)值近120億元,已形成較完整的產(chǎn)業(yè)體系,從業(yè)人數(shù)達(dá)20多萬(wàn)人?傮w來(lái)看,我國(guó)太陽(yáng)能熱水器應(yīng)用技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家還有差距。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家的太陽(yáng)能熱水器已實(shí)現(xiàn)與建筑的較好結(jié)合,向太陽(yáng)能建筑一體化方向發(fā)展,而我國(guó)在這方面才開(kāi)始起步。
5、地?zé)崮?nbsp;
地?zé)岚l(fā)電技術(shù)分為地?zé)崴羝l(fā)電和低沸點(diǎn)有機(jī)工質(zhì)發(fā)電。我國(guó)適合發(fā)電的地?zé)豳Y源集中在西藏和云南地區(qū),由于當(dāng)?shù)厮苜Y源豐富,地?zé)岚l(fā)電競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),近期難以大規(guī)模發(fā)展。近年來(lái),地?zé)崮艿臒崂冒l(fā)展較快,主要是熱水供應(yīng)及供暖、水源熱泵和地源熱泵供熱、制冷等。隨著地下水資源保護(hù)的不斷加強(qiáng),地?zé)崴闹苯永脤⑹艿礁嗟南拗疲卦礋岜脤⑹俏磥?lái)的主要發(fā)展方向。
(三)存在問(wèn)題
雖然我國(guó)可再生能源開(kāi)發(fā)利用取得了很大成績(jī),法規(guī)和政策體系不斷完善,但可再生能源發(fā)展仍不能滿足可持續(xù)發(fā)展的需要,存在的主要問(wèn)題是:
(1)政策及激勵(lì)措施力度不夠。在現(xiàn)有技術(shù)水平和政策環(huán)境條件下,除了水電和太陽(yáng)能熱水器有能力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)外,大多數(shù)可再生能源開(kāi)發(fā)利用成本高,再加上資源分散、規(guī)模小、生產(chǎn)不連續(xù)等特點(diǎn),在現(xiàn)行市場(chǎng)規(guī)則下缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,需要政策扶持和激勵(lì)。目前,國(guó)家支持風(fēng)電、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)展的政策體系還不夠完整,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)力度弱,相關(guān)政策之間缺乏協(xié)調(diào),政策的穩(wěn)定性差,沒(méi)有形成支持可再生能源持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
(2)市場(chǎng)保障機(jī)制還不夠完善。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)可再生能源發(fā)展缺乏明確的發(fā)展目標(biāo),沒(méi)有形成連續(xù)穩(wěn)定的市場(chǎng)需求。雖然國(guó)家逐步加大了對(duì)可再生能源發(fā)展的支持力度,但由于沒(méi)有建立起強(qiáng)制性的市場(chǎng)保障政策,無(wú)法形成穩(wěn)定的市場(chǎng)需求,可再生能源發(fā)展缺少持續(xù)的市場(chǎng)拉動(dòng),致使我國(guó)可再生能源新技術(shù)發(fā)展緩慢。
(3)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)體系薄弱。除水力發(fā)電、太陽(yáng)能熱利用和沼氣外,其它可再生能源的技術(shù)水平較低,缺乏技術(shù)研發(fā)能力,設(shè)備制造能力弱,技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)較多依靠進(jìn)口,技術(shù)水平和生產(chǎn)能力與國(guó)外先進(jìn)水平差距較大。同時(shí),可再生能源資源評(píng)價(jià)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證等體系不完善,人才培養(yǎng)不能滿足市場(chǎng)快速發(fā)展的要求,沒(méi)有形成支撐可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)服務(wù)體系。
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