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中國政府為經(jīng)濟穩(wěn)定作出的貢獻點評
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2009-7-24
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中國手機瀏覽器商業(yè)模式可行性研究及發(fā)展前景評估研究報告 【出版日期】 2009年7月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印中國視頻網(wǎng)站商業(yè)模式可行性研究及發(fā)展前景評估研究報告 【出版日期】 2009年7月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印中國軟件服務商業(yè)模式可行性研究及發(fā)展前景評估研究報告 【出版日期】 2009年7月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印中國機床行業(yè)研究與市場發(fā)展預測分析報告 【出版日期】 2009年7月 【報告頁碼】 200頁 【圖表數(shù)量】 139個 【印國際貨幣基金組織(IMF)22日發(fā)表的報告高度評價中國政府為應對國際金融危機所采取的一系列措施,認為這些措施有力地促進了中國經(jīng)濟的增長,并為全球經(jīng)濟穩(wěn)定作出了貢獻。
稱贊中國應對舉措得當
這份IMF當天發(fā)表的報告認為,全球危機對中國經(jīng)濟造成了嚴重沖擊。報告說:“中國受到全球經(jīng)濟危機、房地產(chǎn)市場下滑和一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的嚴重影響。出口大幅下降,經(jīng)濟增長目前處于十多年來的最低點!
但對中國政府隨后采取的“迅速而有力的財政和貨幣政策”,IMF贊賞有加,認為這些政策對促進中國今明兩年增長起到了積極的作用,并為全球經(jīng)濟穩(wěn)定作出了貢獻。對于中國所在的亞太地區(qū),IMF報告認為,“中國經(jīng)濟政策正發(fā)揮著地區(qū)穩(wěn)定基石的重要作用”,盡管中國經(jīng)濟復蘇尚未鞏固,“但最近的數(shù)據(jù)令人鼓舞,有跡象顯示經(jīng)濟確實出現(xiàn)好轉”。
IMF總裁卡恩此前在接受筆者專訪時認為,由于中國在過去多年一直采取負責任和審慎的財政政策,政府財政赤字和債務都很低,因此中國仍有空間采取有力的措施,“由于政府仍有能力采取有力的應對措施,可以說,中國人民正在享受政府此前財政政策所帶來的好處”。
給中國開出藥方
IMF報告同時指出,全球經(jīng)濟復蘇的速度和時間還不明朗,由于來自中國的產(chǎn)能增加,世界消化這些產(chǎn)品的難度正在加大。因此,中國要渡過目前的經(jīng)濟危機,還必須采取一系列有效的應對措施。
比如在消費領域,IMF報告認為,中國還有政策空間減少對出口和高投資水平的依賴,“這些措施配合其他國家的努力,也將有助于減輕全球經(jīng)常賬戶失衡。”
對于中國當前的積極財政政策,IMF認為,中國公共債務水平較低,因此政府還有空間采取針對性的額外刺激措施,通過短期的財政措施,提高民眾收入水平,以此促進消費。在IMF看來,中國積極的財政政策應延長至2010年。
在實施寬松貨幣政策方面,IMF報告也對此表示支持,但同時警告稱,盡管在這次全球危機中,中國金融部門表現(xiàn)出了較強的抗風險能力,但中國政府應該繼續(xù)嚴密監(jiān)控潛在的信貸風險,特別是有關基建項目和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款風險。一旦經(jīng)濟復蘇基礎穩(wěn)固,中國就有必要開始調(diào)整擴張的貨幣政策。
人民幣匯率仍是焦點
在IMF和中國的雙邊關系中,人民幣匯率問題仍是一道無法繞過去的坎。但對這一敏感問題,經(jīng)濟學家們顯然都具有“聰明”的頭腦,因此22日的報告在這個問題上采取了頗具藝術性的處理方式。
IMF報告對中國政府“過去數(shù)年在加強市場對匯率水平的決定作用方面取得的重要進展,以及自2005年的匯率改革以來人民幣實際匯率的顯著升值”表示歡迎。根據(jù)該報告,2008年年中以來,人民幣對美元的名義有效匯率升值了5%。截至今年5月,實際有效匯率在12個月內(nèi)升值了5%。
報告隨即話鋒一轉稱:“但是,一些執(zhí)行董事支持人民幣仍然顯著低估的看法!保桑停茍(zhí)行董事會共有24人,分別來自中國、美國、日本、德國、法國、俄羅斯等國,不出意料的話,持這種看法的肯定是來自美國等西方經(jīng)濟體的執(zhí)行董事。
但報告也就對此點到為止。在未來展望中,報告引述許多執(zhí)行董事的意見說,人民幣升值是大勢所趨,“人民幣的進一步走強,從而提高居民購買力和增加勞動收入在國民收入中的占比,并把投資引向非貿(mào)易部門,將是全面平衡經(jīng)濟結構戰(zhàn)略的一部分!
IMF報告也認為,一些執(zhí)行董事在磋商中也指出,評估匯率存在方法上的困難,“匯率升值在促進中國經(jīng)濟結構調(diào)整中只能發(fā)揮輔助作用,并應在條件允許時循序漸進地進行。”
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