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中國能源產(chǎn)品調(diào)價機制分析
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2009-8-6
- 【搜索關鍵詞】：成品油 研究報告 投資策略 分析預測 市場調(diào)研 發(fā)展前景 決策咨詢 競爭趨勢
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仲鎢酸銨行業(yè)市場深度調(diào)研及投資預測報告 本報告依據(jù)中國仲鎢酸銨市場深度調(diào)研資資料和數(shù)據(jù)，匯合業(yè)內(nèi)權威咨詢結(jié)果撰寫而成，重點研究中國仲2009年中國乙烯產(chǎn)業(yè)市場全景調(diào)研分析報告 【出版日期】 2009年8月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2009年中國氧化鋁市場研究報告 2008年以來，中國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受了近幾年最為嚴峻的挑戰(zhàn)和重大考驗。盡管國際經(jīng)濟形勢發(fā)生了2009年中國甲醇市場研究報告 【出版日期】 2009年8月 【報告頁碼】 199頁 【圖表數(shù)量】 139個 【印發(fā)改委婉轉(zhuǎn)駁回模糊化油價機制建議
國情決定不能低油價
國家發(fā)改委昨天就備受公眾矚目的水、電、油價格領域的改革進程問題一一作出回應。發(fā)改委稱，將積極推行居民生活用水階梯式水價制度，減少水價調(diào)整對低收入家庭的影響；電價改革的最終目標是發(fā)電、售電價格由市場競爭形成；發(fā)改委表示，中國國情決定不能實行低油價政策，而國有石油巨頭模糊化處理成品油調(diào)價機制的建議也被婉轉(zhuǎn)駁回，發(fā)改委稱，將繼續(xù)堅決執(zhí)行經(jīng)國務院批準的成品油價格形成機制。
油價：中國不能與美國比
此前，中石油、中石化建議模糊化處理成品油調(diào)價機制以減少投機囤積現(xiàn)象，但發(fā)改委昨天明確表示，下一步，將繼續(xù)執(zhí)行經(jīng)國務院批準的成品油價格形成機制。"在目前的經(jīng)營體制下，推進成品油價格改革工作也會面臨諸多矛盾和問題，有關制度、辦法也需要不斷完善。"發(fā)改委稱。
發(fā)改委指出，有些人總是拿我國油價與美國相比，但國情客觀上要求中國的成品油不能像美國一樣實行低稅負和低價格的政策。中國石油資源缺乏，石油消費對外依存度在逐年上升，但大排量車輛有增無減。"如果我國人均石油消費達到美國的水平，全世界的石油都難以滿足我國石油需求。因此，需要利用價格和稅收杠桿，盡早引導石油合理消費，通過適當合理的價格，促進石油資源節(jié)約和節(jié)能減排。"
水價：征收標準仍然偏低
在水價改革方面，發(fā)改委認可各地的新舉措，認為它們符合改革方向，利于促進節(jié)約資源和環(huán)境保護。今年以來，天津、上海、南京、廣州等城市相繼調(diào)整了水價，沈陽、西寧等城市已召開聽證會，準備調(diào)整水價。
截至2008年底，36個大中城市居民生活用水和工業(yè)用水的終端平均水價分別為每噸2.35元和3.19元，比2005年分別提高12.4%和17.2%。其中，居民生活用水、工業(yè)用水污水處理費實際收取標準比2005年分別提高了29.6%和38.9%，污水處理費標準的調(diào)整幅度明顯超過終端水價調(diào)整幅度。
但發(fā)改委同時指出，當前我國城市供水價格、污水處理費、水資源費等仍然存在征收標準偏低、征收范圍偏窄等問題。發(fā)改委新近發(fā)出的通知要求，各地要把握水價調(diào)整的力度和時機，防止集中出臺調(diào)價項目；嚴格履行成本監(jiān)審和聽證程序，提高水價決策的透明度等。
電價：將由市場競爭決定
在電價改革方面，國家發(fā)改委指出，經(jīng)過電價改革，最終，發(fā)電、售電價格將由市場競爭形，而輸電、配電價格則由政府制定。今年3月份，明確放開20%的售電市場，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、用電電壓等級在110千伏以上的大型工業(yè)用戶，允許其向發(fā)電企業(yè)直接購電，鼓勵供需雙方協(xié)商定價。
發(fā)改委稱，下一步，將按照既定的改革方向，繼續(xù)深化電價改革。指導各地開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點；研究制定大型并網(wǎng)光伏電站標桿上網(wǎng)電價，完善生物質(zhì)發(fā)電價格機制；抓緊研究下發(fā)銷售電價分類結(jié)構的指導辦法，減少交叉補貼；進一步規(guī)范電能交易價格管理辦法。(作者：李雋瓊)
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