從6月25日以來，國務(wù)院有關(guān)負(fù)責(zé)人是在連續(xù)的調(diào)研和會議中度過的。

國務(wù)院總理溫家寶近日在長沙主持召開湖北、湖南、廣東三省經(jīng)濟(jì)形勢座談會指出，國際金融危機影響的嚴(yán)重性和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性都超過了人們的預(yù)期，宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問題增多，我們不僅要大力解決那些長期存在的結(jié)構(gòu)性問題，同時又要有針對性地解決當(dāng)前存在的突出的緊迫性問題，這些都必須在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下進(jìn)行。這是近十天以來，溫家寶第二次到地方調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。

最近一段時間，決策層頻繁赴各地調(diào)研并召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會。

    6月25日和26日，溫家寶赴浙江調(diào)研時指出，要堅持遠(yuǎn)近結(jié)合，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。隨后的28日和29日兩天，溫家寶召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會，強調(diào)要堅持處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。

    近一周來，國內(nèi)外機構(gòu)紛紛預(yù)期，國務(wù)院密集的調(diào)研和會議，是決策層對上半年經(jīng)濟(jì)形勢做最終判斷和決定下半年宏觀調(diào)控方向的前奏。中國下半年宏觀重心轉(zhuǎn)向“調(diào)結(jié)構(gòu)”將更加明確。

    ■ 破解“兩難”

    決策層密集調(diào)研 力解宏觀經(jīng)濟(jì)多重“兩難”

    既要增強出口對經(jīng)濟(jì)的拉動，也不能再走過去一味擴(kuò)大出口的老路；要提高勞動者收入，但相應(yīng)的企業(yè)成本也會增加；房地產(chǎn)調(diào)控不可半途而廢，但房地產(chǎn)大萎縮也對經(jīng)濟(jì)不利；節(jié)能減排要上調(diào)資源價格，但當(dāng)前物價需要控制；宏觀政策退得過早有二次探底的風(fēng)險，退得太晚又會加大通脹壓力。

    新華社年中述評：六大“兩難”問題考驗調(diào)控水平

    中國經(jīng)濟(jì)政策從應(yīng)急逐漸轉(zhuǎn)入常態(tài)。宏觀調(diào)控的大方向仍是繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，而在一些具體政策上有新的調(diào)整。比如信貸的投放量正逐步回歸正常，同時對一些存在泡沫的領(lǐng)域比如房地產(chǎn)市場果斷出手。

    細(xì)心的人們會發(fā)現(xiàn)，一些醞釀多年的重大改革在今年開始破題。根據(jù)國務(wù)院同意的今年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作意見，今年要加快放寬中小城市、小城鎮(zhèn)落戶條件；提出收入分配改革的目標(biāo)、重點和措施；出臺資源稅改革方案，研究實施個人所得稅制度改革……

    ■ 重在結(jié)構(gòu)調(diào)整

    上半年復(fù)蘇曲折超預(yù)期 下半年多政策劍指結(jié)構(gòu)調(diào)整

    有關(guān)學(xué)者和專家對記者樂觀地表示，“中國經(jīng)濟(jì)正在站上分水嶺，這個分水嶺是今年上半年和下半年政策指向的分水嶺，也是金融危機以來的政策分水嶺，甚至是改革開放30年來和今后經(jīng)濟(jì)走向的分水嶺�！�

     中國經(jīng)濟(jì)新路向：控風(fēng)險 重轉(zhuǎn)型 調(diào)分配

    今年是中國“十一五”的收官之年，也是謀劃“十二五”關(guān)鍵之年。有消息稱，將在下半召開的中共五中全會將主謀“十二五”，并以加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變成主基調(diào)，力圖從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾和問題入手，在健全市場配置資源機制、加快調(diào)整國民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面著力，擘畫未來中國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的新路線圖。

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