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廣東民營經(jīng)濟扶持思路目標點評
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2010-7-8
- 【搜索關(guān)鍵詞】：民營經(jīng)濟 研究報告 投資策略 分析預(yù)測 市場調(diào)研 發(fā)展前景 決策咨詢 競爭趨勢
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2010-2014年中國濾波器產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢及投資前景預(yù) 【出版日期】 2010年7月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2010-2014年中國抗生素產(chǎn)品市場運行動態(tài)及投資前 【出版日期】 2010年7月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2010-2014年中國核電閥門運行走勢及投資前景預(yù)測 【出版日期】 2010年7月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2010-2014年中國工業(yè)氣體行業(yè)運行走勢及投資前景 【出版日期】 2010年7月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印思路目標
“量”方面：到2012年，民營經(jīng)濟增加值占全省生產(chǎn)總值比重達到45%，民營經(jīng)濟對全省生產(chǎn)總值增長貢獻率超過45%，力爭年銷售額超過100億元的民營企業(yè)達15戶以上，超過500億元民營企業(yè)達到4戶以上，其中1~2戶進入世界500強。
“質(zhì)”方面：到2012年涌現(xiàn)一批新的行業(yè)龍頭企業(yè)和國內(nèi)外有影響力、競爭力的知名企業(yè)，珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新突破，東西北地區(qū)民營經(jīng)濟集聚壯大，縣域經(jīng)濟取得新成效。
昨日，廣東隆重召開全省民營經(jīng)濟工作會議，正式吹響廣東發(fā)展壯大民營經(jīng)濟的號角。這距離上一次全省民營經(jīng)濟工作會議，已有7年之久。
會上，《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展上水平的意見》首次公開亮相，《意見》明確保護民營企業(yè)合法財產(chǎn)權(quán)，堅持“誰投資，誰受益，誰享有財產(chǎn)權(quán)”原則，嚴禁行政權(quán)力任意干涉民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，嚴厲查處利用行政權(quán)力對民營企業(yè)任意攤派、亂檢查、亂收費行為。
推出系列舉措解決民企融資難
《意見》指出，廣東將分層次、分地方、分類型、分方式進一步降低民營經(jīng)濟在壟斷行業(yè)、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域準入門檻。優(yōu)化民間投資審批登記程序，通過制度設(shè)計完善民間投資準入制度，破除看得見進不去的“玻璃門”、進得去被迫退出來的“彈簧門”等隱性壁壘。
針對民企融資難，《意見》開出一系列藥方：鼓勵有條件的小額貸款公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行。支持民營中小企業(yè)以股權(quán)融資、項目融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等方式籌集資金。開展民營企業(yè)融資租賃業(yè)務(wù)試點工作，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資、私募股權(quán)投資等直接融資方式。積極支持民間資本參與發(fā)起設(shè)立新型農(nóng)村金融機構(gòu)。支持、引導(dǎo)和推動有條件的民營企業(yè)通過上市直接融資。
《意見》明確，扶持高校畢業(yè)生、海外留學(xué)人員、科技人員、城鄉(xiāng)勞動者等自主創(chuàng)業(yè)，支持民營企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)。對初創(chuàng)小企業(yè)，可允許注冊資金分期到位，適當給予廉租廠房等優(yōu)惠政策。5年內(nèi)認定和扶持100家省市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，支持在各類園區(qū)內(nèi)，或利用城市“三舊”改造場所和商用場地建立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。省各類產(chǎn)業(yè)扶持專項資金要對民營經(jīng)濟開放，與其他所有制經(jīng)濟一視同仁。
促使民營經(jīng)濟向高生產(chǎn)效益轉(zhuǎn)變
《意見》指出，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、強化自主創(chuàng)新，鼓勵民營企業(yè)參與新電子信息、新能源汽車、LED、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，鼓勵進入重大裝備、汽車、鋼鐵、石化、船舶制造等先進制造業(yè)，促使民營經(jīng)濟由產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端靠近，由低生產(chǎn)效益向高生產(chǎn)效益轉(zhuǎn)變。
充分發(fā)揮廣東傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢，推動特色產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)、營銷兩端延伸，挖掘傳統(tǒng)制造業(yè)新的市場潛力，在全省建立10個國際采購中心，打造商貿(mào)物流的國際化“單項冠軍”，提升傳統(tǒng)制造業(yè)的國際競爭力。依托各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)民營文化創(chuàng)意中心，以工業(yè)設(shè)計、工藝設(shè)計為主導(dǎo)，打造完整創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈，提升廣東生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平。
鼓勵民企參與國企事業(yè)單位改制重組
《意見》指出，鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種方式，參與國有企業(yè)、事業(yè)單位的改制重組，促進內(nèi)源經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；利用“雙轉(zhuǎn)移”措施促進珠三角及粵東西北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而提升民營經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。把“雙轉(zhuǎn)移”過程轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)轉(zhuǎn)型的過程。以各類園區(qū)為載體，鼓勵民營企業(yè)集聚化、關(guān)聯(lián)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造一批集聚配套完善的產(chǎn)業(yè)集群，提升縣域經(jīng)濟水平。東西兩翼依托大項目，鼓勵民營經(jīng)濟參與發(fā)展臨港工業(yè)、海洋經(jīng)濟和特色旅游。粵北地區(qū)發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，重點發(fā)展特色資源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。
在全社會營造“親商、愛商、護商”氛圍
《意見》把民營經(jīng)濟擺在與公有制經(jīng)濟、外資經(jīng)濟一視同仁、平等對待的地位，提倡全社會營造“親商、愛商、護商”的發(fā)展氛圍。
《意見》透露，廣東將徹底清理與《勞動法》等法律法規(guī)相沖突的廠規(guī)廠紀，充分激發(fā)員工的主體性、能動性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)形成以人為本、關(guān)愛員工的氛圍。建立民營企業(yè)的用工矛盾協(xié)調(diào)處置機制，尊重勞動者與民營企業(yè)雙方的合法權(quán)利。加快建立健全民營企業(yè)的黨團組織和工會組織，發(fā)揮其在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系中的積極作用。
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