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中國經(jīng)濟(jì)政策面臨的兩難抉擇點(diǎn)評(píng)
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2010-7-12
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2010-2015年中國磨具磨料市場(chǎng)深度調(diào)查與投資發(fā)展 【出版日期】 2010年7月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2010-2015年中國模具零件鋼導(dǎo)柱市場(chǎng)深度調(diào)查與投 【出版日期】 2010年7月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2010-2015年中國模具淬火市場(chǎng)深度調(diào)查與投資發(fā)展 【出版日期】 2010年7月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2010-2015年中國錨桿拉力機(jī)市場(chǎng)深度調(diào)查與投資發(fā) 【出版日期】 2010年7月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個(gè)基本面向好,難掩“兩難”
時(shí)至年中,6月份和二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還沒有出臺(tái),但從已經(jīng)公布的前5個(gè)月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,我國經(jīng)濟(jì)基本面向好大勢(shì)不改。預(yù)計(jì),即將出臺(tái)的數(shù)據(jù)會(huì)繼續(xù)支持這個(gè)判斷。
從經(jīng)濟(jì)全局看,社會(huì)總供給和總需求基本平衡。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn),克服了災(zāi)害天氣的影響,夏糧生產(chǎn)傳來喜訊,初步測(cè)產(chǎn)為6470億斤,比去年略增。工業(yè)穩(wěn)步增長,1-5月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18.5%,增速比上年同期加快12.2個(gè)百分點(diǎn)。投資保持增長態(tài)勢(shì),城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資保持快速增長。1-5月份,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資67358億元,同比增長25.9%。消費(fèi)繼續(xù)保持?jǐn)U大趨勢(shì),1-5月社會(huì)消費(fèi)品零售總額60339億元,同比增長18.2%。進(jìn)出口形勢(shì)保持回升勢(shì)頭,5月份當(dāng)月進(jìn)出口增長了48.4%。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)在繼續(xù)保持回升向好的態(tài)勢(shì)的同時(shí),消費(fèi)、投資和出口共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的格局初步形成,經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性增強(qiáng),全年有望保持較快增長。雖然,我國經(jīng)濟(jì)正朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,但目前也遇到了一些突出問題。當(dāng)前最突出的矛盾,就是宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的“兩難”問題。中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶教授在接受采訪時(shí)這樣說。
“兩難”何在?一句話,就是既要加溫,又要去火。加溫,是加推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展之溫,去火是去經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的一些“虛火”的苗頭,的確是“兩難”。
張曉晶分析,“兩難”問題具體表現(xiàn)是多方面的,既要調(diào)結(jié)構(gòu),又要促增長;既要增加百姓收入,又要防通脹;既要以擴(kuò)大內(nèi)需為導(dǎo)向,又要提高出口的質(zhì)量和水平;既要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,又要保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行;既要把過高的房價(jià)降下來,又要促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;既要保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行對(duì)貨幣量的需求,又要防范流動(dòng)性擴(kuò)張對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的抬升,抑制資產(chǎn)泡沫……
這些“兩難”問題,在困擾著宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。如果不處理好“兩難”問題,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭。
平穩(wěn)運(yùn)行,加溫也要卸火
面對(duì)國際金融危機(jī)影響的嚴(yán)重性和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性,解決諸多“兩難”問題,既要著眼當(dāng)前,又要謀劃長遠(yuǎn),為明年乃至更長時(shí)期經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
首先,要管理好通脹預(yù)期,穩(wěn)定價(jià)格總水平。5月份,居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲3.1%。盡管CPI環(huán)比下降0.1%,但由于略高于中央政府提出的3%的調(diào)控目標(biāo),還是引起了市場(chǎng)擔(dān)心。應(yīng)該說,當(dāng)前的物價(jià)水平處在溫和階段。目前,由于部分農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性上漲所推動(dòng)的物價(jià)上漲動(dòng)力在減弱,消費(fèi)物價(jià)上漲出現(xiàn)了緩解的勢(shì)頭。
中國經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究會(huì)副會(huì)長陳厚義教授認(rèn)為,即便經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中通脹因素出現(xiàn)緩解,但面對(duì)充足流動(dòng)性的影響,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多不確定性和復(fù)雜性因素,必須通過相關(guān)調(diào)控措施,管理好通脹預(yù)期。
其次,要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年的財(cái)政和貨幣政策,同去年相比,既堅(jiān)持了連續(xù)性,又增強(qiáng)了靈活性。投資是保障經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿,今年的投資更多地體現(xiàn)在改善民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需和平衡東西部地區(qū)發(fā)展上。同時(shí),央行三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,加大公開市場(chǎng)操作力度,適度回收流動(dòng)性,進(jìn)一步推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,既要加溫,又要卸火。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,使宏觀調(diào)控既有利于克服短期困難,解決當(dāng)前突出矛盾,又要有利于構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制體制,緩解經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾。還要堅(jiān)持處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性和靈活性,把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
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