在接近而立之年時(shí)，廈門(mén)特區(qū)收到一份大禮，就是今年中央批準(zhǔn)特區(qū)由廈門(mén)島擴(kuò)大到廈門(mén)全市，面積從131平方公里擴(kuò)大到1573平方公里，為廈門(mén)發(fā)展提供了新的空間。同時(shí)，廈門(mén)還獲批試行兩岸金融服務(wù)中心，為廈臺(tái)合作開(kāi)啟了新的一扇窗。廈門(mén)特區(qū)發(fā)展進(jìn)入新紀(jì)元。

　　“擴(kuò)容后特區(qū)面積擴(kuò)大了12倍，發(fā)展就有了新的空間、新的載體、新的平臺(tái)，頓時(shí)海闊天空、豁然開(kāi)朗�！睆B門(mén)市委書(shū)記于偉國(guó)指出，“這一決策化解了特區(qū)當(dāng)前發(fā)展遇到的一些瓶頸問(wèn)題，比如，原來(lái)一個(gè)市既有特區(qū)又有非特區(qū)，島內(nèi)是城，島外則是鄉(xiāng)，二元結(jié)構(gòu)特別明顯，無(wú)論是在法律上、行政上還是在經(jīng)濟(jì)上、文化上，都很難統(tǒng)籌�！�

　　一組省內(nèi)對(duì)比數(shù)據(jù)也印證了廈門(mén)的緊迫感，2009年，福州市GDP為2520.69億元，同比增12.6%；泉州市則突破3000億大關(guān)，同比增12.5%，但以海西龍頭自居的廈門(mén)市卻僅為1619億元，比增8%。于偉國(guó)亦承認(rèn)，從經(jīng)濟(jì)總量上看，廈門(mén)與其他城市相比，就像一個(gè)“瘦子”。

　　不過(guò)，于偉國(guó)認(rèn)為，盡管廈門(mén)的城市體量不大，但經(jīng)過(guò)30年的建設(shè)發(fā)展，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力躍居全國(guó)城市前列，去年常住人口人均GDP突破1萬(wàn)美元，“經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展所迸發(fā)的生命力和創(chuàng)造力，形成了對(duì)海峽彼岸最現(xiàn)實(shí)、最貼近的說(shuō)服力和感召力�！�

　　事實(shí)上，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批、兩岸ECFA的簽署和經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大，已使廈門(mén)對(duì)臺(tái)吸引力大大提高。廈門(mén)市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，臺(tái)灣直接對(duì)廈門(mén)的投資項(xiàng)目96個(gè)，增長(zhǎng)1倍，占全市新設(shè)外資項(xiàng)目總數(shù)超過(guò)4成，；合同臺(tái)資9184萬(wàn)美元，同比更是增長(zhǎng)4倍。

　　“目前，我們整合了13條產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群，將來(lái)都有望培育成幾百億到千億以上的產(chǎn)值，在服務(wù)業(yè)方面，也確定了10個(gè)重點(diǎn)發(fā)展的發(fā)向。”廈門(mén)市長(zhǎng)劉賜貴表示。據(jù)了解，這些產(chǎn)業(yè)包括平板顯示、計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備、汽車(chē)、工程機(jī)械、現(xiàn)代照明和太陽(yáng)能光伏以及生物與新醫(yī)藥等。

　　“島內(nèi)外一體化，絕不是城市建設(shè)的簡(jiǎn)單擴(kuò)張，要有產(chǎn)業(yè)支撐，必須做到城市化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)社會(huì)保障和公共服務(wù)的城鄉(xiāng)一體化。”于偉國(guó)認(rèn)為。

　　廈門(mén)在島內(nèi)外一體化基礎(chǔ)上提出的新目標(biāo)是，加強(qiáng)與漳州、泉州在城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的對(duì)接，加快推進(jìn)廈漳泉同城化，積極構(gòu)建廈漳泉大都市區(qū)。

　　30年前，作為4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一的廈門(mén)，其獨(dú)特使命就是“發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)兩岸交流合作”。然而，因臺(tái)而設(shè)的廈門(mén)特區(qū)，地位卻很尷尬。

　　1984年5月4日，中央就下文允許“廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全島，實(shí)行自由港某些政策”，但最終卻出乎意料擱淺了。而當(dāng)時(shí)為自由港配套設(shè)施建設(shè)的高崎聯(lián)檢大樓，在賦閑14年后只好拆除。

　　與深圳靠近香港的地緣條件相仿，廈門(mén)的優(yōu)勢(shì)在于靠近臺(tái)灣，不同的是，由于當(dāng)時(shí)兩岸之間往來(lái)必須繞道香港，無(wú)法直接“三通”，導(dǎo)致廈門(mén)的對(duì)臺(tái)地緣優(yōu)勢(shì)事實(shí)上蕩然無(wú)存，因而臺(tái)資也由此“舍近求遠(yuǎn)”直奔長(zhǎng)三角、珠三角而去，最后落戶廈門(mén)的臺(tái)資企業(yè)，多是一些中小企業(yè)。

　　在國(guó)務(wù)院此番批復(fù)廈門(mén)特區(qū)擴(kuò)區(qū)的同時(shí)，還同意廈門(mén)建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，先行先試一些金融領(lǐng)域重大改革措施。

　　在廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)唐永紅看來(lái)，“這不僅將有助于以金融業(yè)為代表的廈臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，而且為將來(lái)推進(jìn)廈臺(tái)兩地體制機(jī)制對(duì)接提供了可能。”

　　更令廈門(mén)憧憬的是兩岸學(xué)者正在熱議的廈門(mén)-金門(mén)特區(qū)。對(duì)于該方案，金門(mén)縣縣長(zhǎng)李柱烽更是始終不渝奔走呼吁。

　　中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所副所長(zhǎng)張冠華亦指出，先行一步的廈金經(jīng)濟(jì)整合，將在未來(lái)兩岸經(jīng)濟(jì)整合中擔(dān)當(dāng)重要平臺(tái)與連接點(diǎn)的角色。

　　根據(jù)臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力論壇執(zhí)行長(zhǎng)謝明輝的設(shè)想，廈金特區(qū)不只包括廈門(mén)與金門(mén)，未來(lái)還將泉州、漳州納入規(guī)劃發(fā)展，形成不同制度的試驗(yàn)田和緩沖區(qū)。

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