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中部經(jīng)濟崛起軟肋點評
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2011-2-21
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2011-2015年中國大米市場供需形勢與投資盈利預測 【出版日期】 2011年2月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2011-2015年中國純堿市場供需形勢及發(fā)展前景分析 【出版日期】 2011年2月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2011-2015年中國炊具市場銷售策略分析及投資價值 【出版日期】 2011年2月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2011-2015年中國船舶電子行業(yè)深度調(diào)研分析及投資 本報告主要依據(jù)國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、國家工業(yè)和信息化部、國家海關總署、中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會“中部凹陷”的形成,既有外部的影響,也有內(nèi)在的原因。要走出“凹陷”,實現(xiàn)中部崛起,首先必須對這些外在及內(nèi)在的原因進行深刻剖析和反思。否則,中部地區(qū)就難以走出“地理位置得天獨厚”、“自然資源豐富”、“智力資源雄厚”等表面上令人陶醉,實際上使人落伍的誤區(qū)。
按照經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)“梯度轉(zhuǎn)移”的規(guī)律,20世紀90年代后期,當中國東部沿海地區(qū)大量的產(chǎn)品和資本需要尋找新的市場時,中部理所當然應成為新的發(fā)展板塊。但由于國家綜合考慮多方面因素,決策于21世紀初啟動西部大開發(fā)戰(zhàn)略,本應在中部停留一段時間的投資熱點,直接轉(zhuǎn)移到了西部,導致中部“不東不西”,又一次成為被政策遺忘的“角落”。
如果說,國家宏觀政策是造成中部地區(qū)未能迅速崛起的外在因素,那么,中部地區(qū)自身體制性、結(jié)構性和復雜性等諸多問題,則作為內(nèi)因進一步加劇了中部地區(qū)與東部沿海的經(jīng)濟差距。
一是“三農(nóng)”問題的復雜性。在一個農(nóng)村人口占絕大多數(shù)的國家,解決“三農(nóng)”問題的難度無論怎么估計也不過分。中國的“三農(nóng)”問題主要存在于以農(nóng)業(yè)為主的中部地區(qū),而表現(xiàn)最突出、矛盾最尖銳的,又首推“兩湖”地區(qū)。在東部大開放,西部大開發(fā)的格局下,中部地區(qū)的地位明顯降低,關鍵原因是比重甚大的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的拖累,F(xiàn)代化中居支配地位的是資本和市場,在此過程中,農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)村處于弱勢地位,農(nóng)民成為弱勢群體,這就是所謂“三農(nóng)問題”。實現(xiàn)中部崛起的過程,亦是解決我國“三農(nóng)問題”的過程。東部發(fā)達省份的經(jīng)驗表明,要想在根本上解決“三農(nóng)”問題,需要樹立新的思維模式,要跳出“三農(nóng)”,用辦工業(yè)的思維、方式和措施,“反彈琵琶”,才能夠收到意想不到的效果。
二是交易成本高的地理位置。長期以來,中部地區(qū)以“地處中原”、“九省通衢”自豪。在封閉的經(jīng)濟體系中,中部地區(qū)的確有值得驕傲的資本,因為國內(nèi)的資源和市場是唯一的,中部地區(qū)運輸成本和交易總成本往往比其他地區(qū)要低,能夠成為一國交通的樞紐、商品的集散地,因此經(jīng)濟發(fā)達,市場繁榮。但是,在開放的經(jīng)濟體系中,情況發(fā)生了顯著的變化,國內(nèi)市場不再是企業(yè)的唯一市場,國際市場成為企業(yè)經(jīng)濟活動的重要舞臺。這時,周邊地區(qū)可以有效地利用國內(nèi)、國際兩個市場和兩種資源發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟。同時,由于受到國際市場的引力作用,國內(nèi)經(jīng)濟能量也會向周邊地區(qū)發(fā)散。因此,在一個開放的經(jīng)濟體系當中,與國際市場距離越近的地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展越快,與國際市場距離最近的周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最快。而中部地區(qū)則因為距離國際市場相對較遠,運輸成本高于周邊地區(qū),國際資本、信息、人才的興趣減弱,經(jīng)濟發(fā)展會相對較緩。
三是環(huán)境不佳造成商務成本高。許多人充滿自信地認為,中部地區(qū)土地、勞動力價格都比沿海地區(qū)要低得多,因此,國際資本很快就會前來投資辦廠,但實際情況并非如此。企業(yè)商務成本構成有三大塊:一是購買生產(chǎn)要素的成本,這是投資者首先要考慮的,如土地、水電和勞動力價格的高低;二是組織生產(chǎn)經(jīng)營要支付的成本,涉及政府服務、法制、信用和人的觀念等;三是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品配套成本。盡管沿海城市購買生產(chǎn)要素成本很高,但它有良好的政府服務、嚴明的法制服務和開明的人文環(huán)境,還能方便地找到與外來資本配套的上下游企業(yè),即生產(chǎn)組織成本和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品配套成本較低。
四是“不合作”帶來的“不經(jīng)濟”。中部地區(qū)的發(fā)展概念經(jīng)常變化,由此導致認同感差。同時,由于范圍不同,面積、人口變動很大,總體特征也有較大差異,讓中央難以實施一個恰當?shù)摹爸胁空摺。豫、鄂、湘、皖、贛五省長期以來是“中部”的核心分子,公開場合下也宣稱自己為中部省份,但因經(jīng)濟成就乏善可陳、可以相互利用的資源不多、產(chǎn)業(yè)競爭大于合作,故彼此反而是“早晚聞雞犬聲,老死不相往來”。
五是缺乏市場經(jīng)濟所需的開拓精神和商業(yè)意識。計劃經(jīng)濟留給中部地區(qū)的“遺產(chǎn)”比較豐厚,在改革開放年代,中部人缺乏應有的激情、沖動和勇氣,怕出錯,不愿冒尖、不敢爭“第一”,因此發(fā)展現(xiàn)代商品經(jīng)濟所需要的商業(yè)精神和商業(yè)意識,如競爭意識、“做大”意識、危機意識、冒險意識,普遍較弱。取得了一點成績,就不思進取和發(fā)展,頻頻出現(xiàn)“歷史風光、歷時短暫、結(jié)局悲慘”的商業(yè)悲劇。不少計劃經(jīng)濟時代名聲顯赫的企業(yè)和產(chǎn)品,因為沒有能夠很好地適應市場經(jīng)濟的潮流,現(xiàn)在已變得奄奄一息了。
中部地區(qū)要克服上述種種困難,應做好打“持久戰(zhàn)”的準備。最為重要的是,必須對長期以來形成的思維模式進行深刻的反思和批判,逐步建立起一個與國際慣例接軌的思想觀念和市場體制。
作者為湖北省社會科學院長江流域經(jīng)濟研究所所長、湖北省人民政府參事。
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