中國(guó)移動(dòng)8城市TD網(wǎng)試商用的放號(hào)，要求與3G手機(jī)捆綁銷售。這無(wú)疑又給愛(ài)嘗鮮者一個(gè)換機(jī)的理由。據(jù)原信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年2月，我國(guó)的手機(jī)用戶已經(jīng)達(dá)到5.6億人，其中二次購(gòu)機(jī)用戶正逐漸成為購(gòu)買新手機(jī)的主力軍。

　　由此引發(fā)出來(lái)的二手手機(jī)回收問(wèn)題也日漸明顯，每年產(chǎn)生的大量廢舊手機(jī)對(duì)環(huán)境及手機(jī)市場(chǎng)都帶來(lái)極大的負(fù)面影響。

　　通信產(chǎn)品中，與普通消費(fèi)者關(guān)系最為密切的是手機(jī)，據(jù)原信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止今年2月，我國(guó)的手機(jī)用戶已經(jīng)達(dá)到5.6億人。相關(guān)研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，2008年國(guó)內(nèi)用戶的手機(jī)更換量將達(dá)2億部，以每部重100克計(jì)算，每年將產(chǎn)生重量為2萬(wàn)噸的電子垃圾。

　　大量廢舊手機(jī)流歸何處

　　據(jù)賽諾市場(chǎng)研究公司統(tǒng)計(jì)，2007年在我國(guó)銷售的手機(jī)中，有68%的消費(fèi)者是二次購(gòu)機(jī)。那么，每年產(chǎn)生的大量廢舊手機(jī)最終流歸何處？對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士透露，由于我國(guó)回收手機(jī)機(jī)制不完善，除了有極少數(shù)廢舊手機(jī)是通過(guò)正常渠道有效回收之外(如中國(guó)移動(dòng)在營(yíng)業(yè)廳設(shè)有回收手機(jī)的“綠箱子”等)，大部分廢舊手機(jī)是被街頭小販這種非法回收渠道攬走，由此衍生出來(lái)的問(wèn)題主要有兩種。

　　一種是將回收的還可使用的手機(jī)進(jìn)行簡(jiǎn)單的翻新處理后，以次充好、以舊充新，欺騙消費(fèi)者，類似這種損害消費(fèi)者的現(xiàn)象極大地?cái)_亂手機(jī)市場(chǎng)的正常運(yùn)行。

　　另一種就是將無(wú)法使用的手機(jī)進(jìn)行小作坊式拆解處理，由于技術(shù)和設(shè)備所限，這種處理只能得到一部分可以回收的金屬，大部分的剩余材料被掩埋、焚燒甚至拋棄，由于廢舊手機(jī)的材料里含有大量鉛、汞、錫、鎘等有害物質(zhì)，一旦處理不當(dāng)，將對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

　　手機(jī)回收法律法規(guī)尚不健全

　　據(jù)了解，我國(guó)已經(jīng)從2007年3月開(kāi)始對(duì)手機(jī)及廢舊電池、充電器的回收利用做出明確的環(huán)保要求，但是由于規(guī)范廢舊電子產(chǎn)品再生利用產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)還不健全，現(xiàn)有的一些法律法規(guī)不系統(tǒng)、不配套，因此在手機(jī)回收問(wèn)題上并沒(méi)有達(dá)到最佳效果。

　　為此，專家建議，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該針對(duì)廢舊電子產(chǎn)品的回收出臺(tái)具體的政策，并投入相應(yīng)的資源(如建立回收站和處理廠等)，并可借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)完善我國(guó)的手機(jī)回收機(jī)制。

　　臺(tái)灣電信業(yè)者發(fā)起回收廢舊手機(jī)運(yùn)動(dòng)

　　我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)一年的手機(jī)銷售量約為700萬(wàn)部。近日，臺(tái)灣電信業(yè)者紛紛推出“手機(jī)回收”運(yùn)動(dòng)。臺(tái)灣大哥大日前宣布，全島506家門市部將設(shè)置回收箱全面回收廢舊手機(jī)及相關(guān)配件，不限廠牌及型號(hào)，也不限是否臺(tái)灣大哥大用戶。臺(tái)灣中華電信、遠(yuǎn)傳電信也分別通過(guò)旗下門市部回收，手機(jī)廠商Sony Ericsson則提供迷你太陽(yáng)能手電筒為贈(zèng)品，鼓勵(lì)民眾回收手機(jī)。

　　歐盟回收手機(jī)電池責(zé)權(quán)明確 誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)

　　歐盟是最早關(guān)注電池回收和采取措施的地區(qū)，從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始立法，至今已頒布《廢棄的電器電子產(chǎn)品管理指令》、《禁止在電器電子產(chǎn)品中使用有害物質(zhì)的規(guī)定》，并在去年通過(guò)了電池回收法，要求成員國(guó)在兩年內(nèi)推出本國(guó)的法律，教給消費(fèi)者回收的效用和方法。

　　在德國(guó)有明確規(guī)定，只有標(biāo)明“能夠被回收”和報(bào)廢日期的電池，才能在市場(chǎng)上出售，消費(fèi)者可以將使用過(guò)的各種類型的電池交送商店和廢品回收站，這些地方都無(wú)條件接收，然后轉(zhuǎn)送到處理廠進(jìn)行無(wú)害處理。

　　荷蘭早在1995年1月就有規(guī)定，該國(guó)的手機(jī)電池生產(chǎn)商和進(jìn)口商對(duì)收集和處理他們經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品負(fù)有全部責(zé)任。

　　丹麥、瑞典等國(guó)政府要求所有電池零售商回收廢電池，并對(duì)電池銷售征收特別銷售稅。按照不同的電池種類，特別稅的稅率為6%至8%。政府把所收的稅金用于支付回收、運(yùn)輸和處理這些電池的費(fèi)用。該措施對(duì)制造商和零售商的工作給予了經(jīng)濟(jì)上的支持，提高了他們參與回收的積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，瑞典的舊電池和手機(jī)電池的回收率已達(dá)到95%，丹麥也超過(guò)了75%以上。

　　■資料

　　根據(jù)日本電子通信事業(yè)者協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，6.6萬(wàn)部手機(jī)可回收1公斤的金，9.7萬(wàn)部手機(jī)可回收1公斤的銀。另外，根據(jù)美國(guó)環(huán)境保護(hù)署的環(huán)境節(jié)能計(jì)算表，回收1萬(wàn)支手機(jī)所節(jié)約的能源，可供應(yīng)美國(guó)19個(gè)家庭一年的用電量，并能減少等同于14輛小客車一年的溫室氣體排放量。

　　而如果這些被淘汰的廢舊手機(jī)被當(dāng)成一般垃圾掩埋或焚化處理，里面的有害物質(zhì)就會(huì)進(jìn)入大氣、土壤和水源，污染環(huán)境，間接或直接危害人類健康。

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