為了督促開發(fā)商盡快開發(fā)手上的土地，廣州土地閑置費收費標準將要提高。昨日，市國土房管局在局網(wǎng)站公布《廣州市閑置土地處理辦法（修訂征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）公開征求市民意見，其規(guī)定公開出讓的房地產(chǎn)開發(fā)用地廣州土地閑置費按地價20%計征，明顯比之前的按月征收閑置費要高。

　　閑置費用升幅達40%

　　據(jù)了解，原《廣州市閑置土地處理辦法》規(guī)定，閑置土地自《閑置土地認定通知書》認定閑置之日起滿一年的，征收單位應當向閑置土地的用地單位征收土地閑置費，已經(jīng)簽訂國有土地使用權出讓合同的閑置土地，每月的土地閑置費標準為：經(jīng)營性房地產(chǎn)用地為合同出讓金總額的1.2％；一般建設用地為合同出讓金總額的0.8％；工業(yè)基礎設施用地為合同出讓金總額的0.4％。各類用地累計征收土地閑置費總額不超過該宗用地土地使用權出讓金合同總額的20％。

　　但《意見稿》對此作出了修改，規(guī)定開發(fā)商以出讓方式取得土地使用權的，按出讓土地價款的20%計收土地閑置費；開發(fā)商以劃撥方式取得土地使用權的，自行負責征地拆遷的，按基準地價的10%計收土地閑置費；除此之外按劃撥土地價款的20%計收土地閑置費。另外，原來農(nóng)民集體建設用地閑置并沒有規(guī)定要征收閑置費，現(xiàn)在也增加了相關規(guī)定，按基準地價的5%計收土地閑置費。

　　打個比方，一塊地價1億元的地塊閑置一年后開始征收土地閑置費，以往每閑置一個月，征收120萬元，一年累計1440萬元。而根據(jù)《意見稿》，如果地塊閑置一次性就要付2000萬元，升幅近40%。

　　分期開發(fā)也算閑置

　　據(jù)了解，以往分期開發(fā)用地很難計算土地閑置，《意見稿》也有了規(guī)定，認定和處理閑置土地以宗地為單位。已辦理用地分期手續(xù)的，以分期后的土地為宗地單位。這樣開發(fā)商不能以部分土地已經(jīng)開發(fā)為借口，延遲開發(fā)分期開發(fā)的土地。

　　另外，《意見稿》對于閑置用地的認定也更嚴格。原政策規(guī)定，已動工開發(fā)建設但開發(fā)建設的用地面積占應當動工開發(fā)建設總用地面積不足三分之一，或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)批準中止開發(fā)建設連續(xù)滿一年的地塊認定為閑置土地。但是在實踐中開發(fā)商對"投資額"理解不一，往往認為投資額包含土地取得成本，則可能造成未開發(fā)建設但已投資額占總投資額已超過25%，有違立法初衷，容易造成疏漏。所以《意見稿》規(guī)定當中的"已投資額"改為已建設投資額，并注明當中不含土地取得成本，這樣開發(fā)商很難取巧，認為地價已經(jīng)占開發(fā)成本的25%，就不用算土地閑置了。

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