記者從農(nóng)業(yè)銀行獲悉，近日，農(nóng)行制定下發(fā)了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行2009年-2010年"三農(nóng)"和縣域信貸業(yè)務(wù)政策指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）。據(jù)悉，這是農(nóng)行首次出臺(tái)"三農(nóng)"信貸業(yè)務(wù)專項(xiàng)政策指引，其適用于三農(nóng)金融部管理的縣域支行和總行規(guī)定可以執(zhí)行"三農(nóng)"信貸政策制度的市轄區(qū)支行。該《指引》的出臺(tái)標(biāo)志著農(nóng)行相對(duì)獨(dú)立的"三農(nóng)"信貸政策體系初步建立，對(duì)"三農(nóng)"信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高和風(fēng)險(xiǎn)防范將起到積極的推動(dòng)作用。

　　《指引》明確了"三農(nóng)"和縣域信貸業(yè)務(wù)應(yīng)遵循"突出重點(diǎn)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、差異管理"的經(jīng)營(yíng)管理原則，并確定了縣域個(gè)人生產(chǎn)生活、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村特色資源開發(fā)、縣域中小企業(yè)等8個(gè)重點(diǎn)營(yíng)銷和投放領(lǐng)域。

　　《指引》根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和農(nóng)村信貸市場(chǎng)的特點(diǎn)，相應(yīng)調(diào)整和完善了縣級(jí)政府投資項(xiàng)目信貸業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、農(nóng)村商品流通市場(chǎng)建設(shè)、教育衛(wèi)生單位貸款、小水電行業(yè)、小企業(yè)和個(gè)人信貸業(yè)務(wù)的信貸準(zhǔn)入政策，適度降低了客戶和項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，提高了政策的靈活性和適應(yīng)性，以搶占縣域和"三農(nóng)"優(yōu)質(zhì)客戶的制高點(diǎn)，鞏固農(nóng)行在縣域和"三農(nóng)"的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

　　《指引》提出要抓緊研發(fā)農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款、林權(quán)抵押貸款等多項(xiàng)"三農(nóng)"個(gè)貸產(chǎn)品，以及季節(jié)性收購(gòu)貸款、化肥淡季儲(chǔ)備貸款等"三農(nóng)"對(duì)公信貸產(chǎn)品，以滿足"三農(nóng)"客戶多層次、多元化的信貸需求，同時(shí)鼓勵(lì)各級(jí)行在總行政策、制度框架下，研發(fā)適用本地的"三農(nóng)"和縣域信貸產(chǎn)品，滿足本地區(qū)"三農(nóng)"金融市場(chǎng)的特殊需求。

　　《指引》還優(yōu)化了信貸業(yè)務(wù)流程，適度擴(kuò)大了對(duì)二級(jí)分行和縣支行的轉(zhuǎn)授權(quán)，要求設(shè)立相對(duì)獨(dú)立或固定的"三農(nóng)"信貸業(yè)務(wù)審查審批團(tuán)隊(duì)，改進(jìn)評(píng)級(jí)和授信管理，進(jìn)一步拓寬擔(dān)保方式，以增強(qiáng)我行在縣域金融機(jī)構(gòu)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　《指引》最后強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化"三農(nóng)"和縣域信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，并在完善信貸風(fēng)險(xiǎn)控制的組織架構(gòu)；建立多渠道的風(fēng)險(xiǎn)分散、轉(zhuǎn)移、補(bǔ)償機(jī)制；強(qiáng)化授信執(zhí)行；落實(shí)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任制以及加強(qiáng)重點(diǎn)投放領(lǐng)域貸款風(fēng)險(xiǎn)控制等方面提出了具體的指引意見。

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