- 保護視力色：
鐵路融資的困局分析
-
http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2007-2-5
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報告 投資分析 市場調(diào)研 鐵路 融資 困局 分析
- 中研網(wǎng)訊：
-
1月10日，鐵道部宣布：“2007年鐵路春運客票價格不上浮，鐵路將多承擔(dān)近3億元的成本�！贝伺e引來各方歡呼。而在同日，鐵道部也宣布：2007年將有更多的鐵路項目推向股市融資。對此，業(yè)內(nèi)人士提出異議：其實這也意味著將大幅度提高客運和貨運價格，上漲幅度可達(dá)125％。這類現(xiàn)象已出現(xiàn)在2006年，為吸引投資，上市鐵路獲得了高于全路統(tǒng)一運價的優(yōu)惠政策。
2009年中國汽車濾清器行業(yè)研究咨詢報告 近年來中國濾清器行業(yè)的規(guī)模一直保持穩(wěn)定增長，企業(yè)數(shù)量達(dá)到1000家以上，行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及管理水2009-2010年中國汽車4S店經(jīng)營態(tài)勢與產(chǎn)業(yè)投資咨 隨著汽車市場的競爭日趨激烈，銷售服務(wù)渠道的健全日益成為企業(yè)發(fā)展壯大的必要因素，盡管初期投入較2008-2012年中國鐵路運輸設(shè)備制造行業(yè)投資可行性 國家統(tǒng)計局資料顯示，2008年1-8月我國鐵路運輸設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值為763.75億元2008-2009年中國海運業(yè)研究咨詢報告 目前，金融危機導(dǎo)致全球海運業(yè)蕭條。由于歐美消費需求下降、原材料需求銳減，海運需求亦因此一落千據(jù)悉，“十一五”期間，中國鐵路建設(shè)資金的缺口將達(dá)15000億元，這筆巨資單項由國家支付顯然難以承負(fù)。因此，吸引民營資本勢在必行。然而，鐵路融資改革似乎已進入由消費者買單的怪圈。如何保證鐵路基建融資走出目前的怪圈和困局呢？業(yè)界權(quán)威人士各抒己見。
鐵道部發(fā)展計劃司副司長張建平：
鐵路是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路的基本特性是投資大、投資期長、回報率低。所以，首先是鐵路投融資體制改革需要發(fā)揮政府投資的主導(dǎo)作用；其次是要根據(jù)我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，組建規(guī)范的合資鐵路公司，吸引民間投資或者路外的其他企業(yè)；三是要充分發(fā)揮各方投資鐵路的積極性，形成多元化投資的格局。
國家發(fā)改委綜合運輸研究所所長郭小碚：
政企分開是解決鐵路投融資的核心問題。鐵路盈利水平的高低是影響鐵路融資能力的重要因素。鐵路是一個受管制較明顯的行業(yè)，經(jīng)濟管制方面最重要的是運價管制。對于鐵路這樣具有自然壟斷性的產(chǎn)業(yè)，價格管制決定了這個產(chǎn)業(yè)的利潤空間是受到控制的，這使部分資本進入受到影響。政企分開能夠使我們政府的視角定位于鐵路運輸業(yè)的發(fā)展，而不僅僅是某一個鐵路運輸企業(yè)。
北京交通大學(xué)教授歐國立：
國家可以通過發(fā)行國債或設(shè)立鐵路建設(shè)專項基金，保證鐵路建設(shè)的基本資金需要，支持和鼓勵鐵路的發(fā)展。由于鐵路對區(qū)域經(jīng)濟、城市經(jīng)濟和大型企業(yè)的發(fā)展具有重要的影響作用，因此應(yīng)吸引地方政府參與鐵路建設(shè)，給它們股份。地方政府通過投資（各種形式的投資入股）促進鐵路發(fā)展，反過來，鐵路的發(fā)展也將進一步帶動區(qū)域經(jīng)濟和社會的發(fā)展，實現(xiàn)“雙贏”。同時，多年來，由于運能短缺，一些大型企業(yè)對獲得鐵路運力保證有極大的偏好，鐵路應(yīng)與一些大型企業(yè)簽訂戰(zhàn)略聯(lián)盟，鼓勵一些企業(yè)在對于企業(yè)來說具有戰(zhàn)略意義的區(qū)域修建鐵路，鐵路企業(yè)給予技術(shù)和管理方面的支持，并保證與現(xiàn)有鐵路網(wǎng)互聯(lián)互通，保證企業(yè)利益。
美國美邁斯律師事務(wù)所亞太區(qū)主管趙宏絢：
中國目前的鐵路體制結(jié)構(gòu)的確不利于發(fā)展。鐵道部是中國鐵路運輸系統(tǒng)最有效的政策制定者、管理者和最重要的運營者。新的私人投資者必須通過鐵道部進入這一行業(yè)，但不可能同鐵道部自己的運營商進行競爭，或者私人投資者中意的項目是鐵道部更愿意給自己運營商的項目。另外，海外資本來對投資中國鐵路的程序、通過審批需要的時間等并不清晰，而傳統(tǒng)鐵路業(yè)投資時間長、風(fēng)險大、回報期的不確定性也影響了海外資本大規(guī)模投入的熱情。
朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司董事長兼總經(jīng)理薛繼連：
高速公路為什么能快速發(fā)展？因為它有一個開放的投融資體制，可以保障投資者利益的一種運營分配模式。所以要在未來16年建設(shè)3萬公里鐵路，就必須進行運營分配模式的改革和創(chuàng)新。例如：朔黃鐵路沒有自己的機務(wù)段，它實施的完全是一個新的產(chǎn)業(yè)組織模式——機車牽引外包模式，即按工作量按價格向鐵路工程局支付牽引費。
鐵路是一個大而復(fù)雜的系統(tǒng)，可分解成多個運輸?shù)哪K。有很多運輸模塊可以獨立執(zhí)行某項生產(chǎn)功能。因此這種獨立模塊就可使一個企業(yè)對外進行融資。如果形成這樣的一個產(chǎn)業(yè)組織，鐵道部的角色就完全變了。那時它是一個規(guī)則制定者，而不是運營單位的上級主管，那么鐵路的管理運營分配模式、組織模式將發(fā)生重大的變革，鐵路將成為一個開放的產(chǎn)業(yè)，大量的社會資本才能進入，鐵路才能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。
- ■ 與【鐵路融資的困局分析】相關(guān)新聞
- ■ 行業(yè)經(jīng)濟
- ■ 經(jīng)濟指標(biāo)
-
