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世界各國旅游教育和研究狀況分析
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2007-3-26
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2008-2010年中國正餐行業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經濟向實體經濟蔓延。金融危機2008-2010年中國游樂場設備行業(yè)應對金融危機影響 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經濟向實體經濟蔓延。金融危機2008-2010年中國旅游景點行業(yè)應對金融危機影響及 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經濟向實體經濟蔓延。金融危機2008-2010年中國飯店行業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經濟向實體經濟蔓延。金融危機從世界范圍來看,旅游教育經歷了一個從被忽視滯后到重視追趕的過程。具體體現在:
第一,建立起了相應的旅游高等教育體系。作為一門綜合性的邊緣學科,旅游學正日益受到重視,這一點可以從國際上旅游教育機構的數量、已出版的有關學術刊物的數量及專業(yè)學術團體的成立上反應出來。例如在日本,旅游高等教育在1967年才正式開始,到2000年,日本全國有10所大學設立了旅游系或學院。在美國,自上世紀80年代初以來,提供旅游及相關學科的大學數目持續(xù)增長,目前有近280所大學開設了學士學位以上的旅游學位課程。
第二,旅游職業(yè)教育具有法律上的保證。世界各國政府正努力從制度和組織上保障、落實各項人力資源開發(fā)措施,促進旅游從業(yè)人員素質的提高,保證旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。職業(yè)培訓作為各國人力資源開發(fā)的重要內容和主要途徑,許多國家都制定了專門的法律予以規(guī)范和約束。
第三,以職業(yè)教育為中心,建立起多層次的培訓體系。許多國家都把推行職業(yè)資格證書和培訓證書制度作為有效促進旅游人力資源開發(fā)的一項重要措施。一些旅游比較發(fā)達的國家都制定了一些政策,規(guī)定即將進入旅游行業(yè)工作的服務人員需要進行一段時間的職業(yè)培訓,經過考試或考核,取得職業(yè)資格證書或職業(yè)培訓證書后,方能上崗。
第四,旅游企業(yè),尤其是飯店業(yè)除開展各種形式的飯店內培訓外,還紛紛與高校聯(lián)合,或建立自己的培訓中心或學校。可以說,旅游企業(yè)的培訓已經形成了一個全方位、多形式、交叉式的培訓網絡結構。
2、國際性旅游組織和機構的旅游教育和研究
國際旅游組織和機構對旅游教育和研究也有一個逐漸重視的過程。目前為止,世界旅游組織、國際旅館與餐館協(xié)會、世界旅游理事會等專門設有旅游教育或培訓部(委員會);世界旅游職業(yè)訓練協(xié)會、加勒比飯店管理學院、國際旅游經理人協(xié)會更是專門對各類旅游人力資源進行教育與培訓的專業(yè)性機構。聯(lián)合國教科文組織也開始重視旅游人力資源的培訓工作,并對一些國家,其中主要是發(fā)展中國家進行援助,包括提出建議、派遣顧問和技術專家、提供設備、提供訓練及職工培訓的獎學金等等,它還直接參與對旅游人才的培訓。下面主要介紹全球最具權威性的世界旅游組織對旅游教育與培訓的狀況。
世界旅游組織成立于1975年1月2日,在成立之初,在教育和研究方面的活動相當有限,僅僅開展一些函授課程和周期性培訓課程,以及在一些國家舉辦國際研究班。在1983年新德里召開的第五屆大會上,教育和研究被放到了優(yōu)先發(fā)展的位置。世界旅游組織負責促進全球旅游教育和研究,并在這方面制定了工作項目,包括直接援助和間接援助活動。直接援助活動的開展是建立在下列假設前提之下的:各個國家提供初級培訓,中級和高級培訓則由國際項目來進行補充和完善。也就是說,世界旅游組織主要關注的是高層次的教育和研究,尤其是在大學教育和管理層的培訓方面。
世界旅游組織下設人力資源開發(fā)部,旨在建立和促進世界范圍內旅游教育、培訓和研究領域的合作,并引導各國和旅游目的地的旅游發(fā)展政策。它的宗旨是:為成員國及附屬組織建立旅游人力資源基礎,倡導教育、培訓機構之間的合作,共同制定相應戰(zhàn)略并開展行動,以提高旅游教育及研究的質量和效率,并提供高價值和及時的產品,從而為世界旅游組織成員提高競爭力作出貢獻。
“9·11”事件后,旅游業(yè)的運營模式發(fā)生了重大變化,世界旅游組織更加認識到了旅游教育和研究的重要性。世界旅游組織下轄的教育理事會由一百多所大學、商業(yè)學校和培訓中心組成,2002年6月6—7日在馬德坦克召開的第五屆大會上提出,通過加強教育以應付這種挑戰(zhàn)。世界旅游組織教育理事會認為,旅游教育和研究已經變得比以往更加重要,因為旅游消費者的消費習慣正在發(fā)生改變并不斷對已有的旅游服務提出質疑。旅游業(yè)正面臨這樣一種需求:更高的安全度、更多的選擇、更高質量的服務,更高的滿意度,而這種需求只能通過更好的培訓才能得以滿足。具體措施包括:同世界旅游組織成員國開展更加密切的合作,使他們能從旅游教育、培訓和研究項目活動中獲得最大的收益;在此基礎上,建立旅游勞動力市場觀測中心,為旅游教育培訓和其他旅游人力資源管理問題提供指導等。
3、世界各國旅游教育和研究狀況
由于各國旅游發(fā)展水平、旅游產業(yè)地位不同,對旅游業(yè)重視程度及管理模式的不同,導致了旅游教育和研究的形式和方法也不盡相同。總的來說,由于旅游是一門應用性很強的學科,導致各國旅游教育和研究在對受教育者進行教育的時候,其公共政策、雇主與教育培訓機構關系、培訓深度廣度、培訓及教育的質量、基礎理論和技能培訓孰輕孰重持有不同的看法,從而出現有些國家重視旅游高等教育(如美國),而另外一些國家則側重旅游職業(yè)培訓(如瑞士)的狀況。此外,政府在旅游教育中的作用有大有小。在許多國家,旅游業(yè)由于行政管理機構不大,行業(yè)協(xié)會都較為發(fā)達,它們在行業(yè)中發(fā)揮著重要的協(xié)調、監(jiān)督和管理職能,其中一項重要工作就是為會員單位開展各種各樣的培訓工作,強化人力資源開發(fā)方面的交流與合作。
旅游教育方面,具有代表性的是美國、瑞士和澳大利亞。
(1)美國旅游教育與研究隨著旅游業(yè)在全球經濟地位的逐步提高,美國對于旅游業(yè)的地位和作用也越來越重視。但是,美國沒有專門的旅游管理部門,只設有白宮旅游政策委員會,負責制定國家的旅游發(fā)展政策,而其它職能則主要由行業(yè)協(xié)會、企業(yè)及教育研究機構通過產業(yè)政策和市場來進行引導。因此,美國的旅游教育研究呈現出高度的市場化特征。
作為致力于將教學研究與社會緊密結合的美國大學,也就理所當然的對旅游教育與研究越來越重視。這一趨勢可以從美國大學中飯店和旅游管理(HTM)院系中專業(yè)設置的沿革和重點大學對旅游越來越多的關注兩方面得以佐證。
除了正規(guī)的院校教育之外,行業(yè)協(xié)會在開展繼續(xù)教育方面扮演著重要角色。尤其是美國飯店業(yè)協(xié)會(AH&LA),一直致力于飯店經理人員的培訓及資格認證工作。該協(xié)會下屬的教育學院(EducationInstitute,簡稱EI)從事飯店管理教育已經有近50年的歷史,是世界上最優(yōu)秀的教育及培訓機構之一。其證書在飯店業(yè)內享有最高的專業(yè)等級。(2)瑞士旅游教育概況
瑞士旅游教育主要為飯店教育,也是世界上最早開展正規(guī)飯店教育的國家。它注重實踐,為世界飯店業(yè)培養(yǎng)了大批經理人員和專業(yè)人士。與其他國家不同,瑞士的飯店管理教育由飯店協(xié)會創(chuàng)立。瑞士飯店協(xié)會(SHA)成立于1882年,是代表瑞士飯店業(yè)的官方組織。協(xié)會始終重視各個層面的培訓,1893年,協(xié)會創(chuàng)建了瑞士洛桑飯店管理學校,隨后,相繼在全國建立了20多家培訓飯店,以及僅使用德語授課的烹飪學校。
后來又建立了里諾士和THUN等2所飯店學校。
瑞士的飯店管理教育具有以下特點:
首先,外向型的辦學目標。瑞士的旅游學校,辦學指導思想是設校于瑞士,面向國內外,朝著國際旅游的水準發(fā)展。
其次,以店為校育人。店校合一是瑞士辦校的一大特點。
再次,注重回爐培訓。瑞士旅游飯店的普通教育,可以直接招收15歲左右的初中學生,經過三四年教育后,可以成為一名技工。旅游飯店的中級管理人才,必須是受過技工教育且在實際工作鍛煉過1—2年才有被招收的資格;旅游飯店高級管理人才的招生,生源必須來自經過中級培訓并在飯店的中級崗位上從事數年工作的人。因此,在想成為一名中高級管理人才,必須脫離實際工作崗位,返回學校進行回爐培訓。(3)澳大利亞旅游教育與研究概況
澳大利亞的旅游教育具有兩個特點:
第一,由職業(yè)教育發(fā)展而來。20世紀70年代,澳大利亞旅游教育主要出現在一些技術性職業(yè)性的學院里,到80年代、90年代,旅游教育廣泛出現在大學的課程體系中,F在,在澳大利亞比較有名的、建校比較早的一些大學中,直到今天,旅游專業(yè)仍被認為是一門缺乏學術性的學科,旅游教育也往往僅出現在一些非傳統(tǒng)的、較晚設立的學校中。
第二,在旅游教育領域,政府也發(fā)揮著重要的引導和支持作用。1992年,澳大利亞高校旅游與接待業(yè)教育理事會正式成立,一直得到澳大利亞旅游部和澳大利亞研究局大力支持。另外,由澳大利亞政府支持的“澳大利亞旅游常務理事會”每年也至少組織一次“澳大利亞旅游研討會”。此外,代表旅游企業(yè)的最高行業(yè)協(xié)會的澳大利亞旅游理事會、由聯(lián)邦政府資助的澳大利亞旅游研究局、澳大利亞旅游研究理事會及澳大利亞旅游研究學院等組織也廣泛參與旅游教育及研究活動。
總觀國際旅游教育發(fā)展狀況,我們認為,有一些做法值得我國借鑒:
第一,政府重視。從澳大利亞的經驗可以看出,一個國家要想在短期內快速發(fā)展自身的旅游業(yè)及旅游教育,僅僅依靠教育機構或企業(yè)的力量是十分有限的。即使在市場化程度很高的國家,政府在政策及資金等方面的支持仍然是十分必要的。
第二,建立政府、企業(yè)、教育研究機構合作體系,共同促進旅游教育、研究和培訓的發(fā)展。
第三,將學歷教育與職業(yè)教育有機結合起來。在學歷教育方面,應該進一步提高旅游在整個學術界的地位,同時加強多層次的學歷教育。與此同時,必須改變重學歷教育,輕職業(yè)教育的現象。尤其在職業(yè)教育方面,必須建立相應的認證制度,促進旅游從業(yè)人員的職業(yè)化進程。
第四,旅游企業(yè)必須始終將繼續(xù)教育作為提高企業(yè)競爭力的重要舉措,企業(yè)的競爭歸根結底是人才的競爭。
第五,旅游教育必須適應旅游業(yè)國際化的要求,開展國際范圍的合作。世界旅游組織在倡導和開展國際合作方面發(fā)揮著重要作用,作為其成員國,它推出的許多項目我們應加以充分利用。
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