（五）臺(tái)灣島的奶業(yè)發(fā)展概況

    臺(tái)灣島的氣候與廣州很相似，它的奶業(yè)發(fā)展歷史已超過100年。早在1896年和1902年時(shí)就曾分別從英國和澳大利亞引進(jìn)過2批奶牛進(jìn)島飼養(yǎng)，但由于水土不服均以失敗告終；1912年，臺(tái)灣再次從印度引進(jìn)一批奶牛并獲養(yǎng)殖成功。1941年時(shí)，全島已有70多家奶農(nóng)共飼養(yǎng)了3000多頭奶牛，牛產(chǎn)奶量已達(dá)7500噸，這一時(shí)期被稱之為臺(tái)灣島奶業(yè)的早期發(fā)展時(shí)期，此時(shí)的臺(tái)灣奶牛飼養(yǎng)已發(fā)展至一定的規(guī)模。但在此之后的15年內(nèi)，由于戰(zhàn)事以及政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和飼料短缺等種種原因，全島的奶牛存欄量至1956年時(shí)已下滑至1874頭，年產(chǎn)奶量僅為1970噸。到了1964年，全島的奶牛養(yǎng)殖戶已有636家共飼養(yǎng)了5040頭奶牛，平均每戶的飼養(yǎng)頭數(shù)為3.71頭。從1966年至1972年這長達(dá)6年的時(shí)間，全島的奶業(yè)發(fā)展一直處于停滯不前，總產(chǎn)奶量同時(shí)出現(xiàn)了下滑。面對(duì)這種局面，臺(tái)灣政府制定了一個(gè)乳業(yè)改進(jìn)原則。在這個(gè)原則的框架底下，建立了一個(gè)由奶農(nóng)、乳品加工廠、乳制品進(jìn)口商及政府有關(guān)部門各派出人員組成的乳業(yè)發(fā)展小組，這個(gè)小組專司負(fù)責(zé)全島的奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。在這個(gè)小組的建議下，政府還出臺(tái)了對(duì)進(jìn)口乳制品實(shí)行收取捐助費(fèi)的政策。從乳品進(jìn)口商所征收到的這些捐助費(fèi)，一律用作奶業(yè)發(fā)展基金。以此同時(shí)，為了保護(hù)和刺激島內(nèi)的奶業(yè)發(fā)展，政府還采取了對(duì)加糖煉乳和液態(tài)奶實(shí)行禁止進(jìn)口之措施。為了加快奶牛業(yè)的發(fā)展，臺(tái)灣島自上世紀(jì)60年代至80年代，臺(tái)灣政府曾3次向奶農(nóng)施予援手施行借款，同時(shí)也允許從新西蘭、美國等國外引入荷斯坦奶牛。除了上述這些政策措施外，臺(tái)灣政府還出面組織或邀請(qǐng)高等院校及科研單位的奶牛專家、學(xué)者編寫了《臺(tái)灣酪農(nóng)手冊(cè)》、《乳牛平衡日糧手冊(cè)》等專業(yè)指導(dǎo)教村，人手一冊(cè)免費(fèi)發(fā)放，甚至組織這些奶牛飼養(yǎng)者進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。到了上世紀(jì)80年代，臺(tái)灣島的谷物糧食已實(shí)現(xiàn)了自供自給還有剩余的水平，這一社會(huì)基本物質(zhì)供應(yīng)狀況的變化，對(duì)刺激和促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。發(fā)展至1999年時(shí)，臺(tái)灣的牛奶自給率已達(dá)到了22.95%，至2005年時(shí)自給率大約已上升至30%左右，全島的存欄奶牛已超過15萬頭，其中產(chǎn)乳母牛占55%，成母牛的年均單產(chǎn)水平已超過5500公斤，全島的年總產(chǎn)奶量已達(dá)到45萬噸。自上世紀(jì)90年代中后期起，臺(tái)灣已不準(zhǔn)從國外直接引進(jìn)奶牛，但由于臺(tái)灣島自己不飼養(yǎng)種公牛，故只能每年從美國直接引入冷凍精液進(jìn)行人工授精來解決繁殖育種的問題。實(shí)行十多年不準(zhǔn)從國外引進(jìn)奶牛的禁令，直至2007年2月已被破界。據(jù)臺(tái)灣的同行告知，今年2月20日，地處臺(tái)中漳化的華仁牧場場廠長董德仁先生，已獲準(zhǔn)并已從美國引入了400頭的娟姍奶�！，F(xiàn)今臺(tái)灣的每戶奶農(nóng)平均飼養(yǎng)奶牛頭數(shù)已達(dá)到130多頭，在奶源質(zhì)量控制方面，從1997年起，臺(tái)灣便已將體細(xì)胞數(shù)納入生鮮奶的計(jì)價(jià)項(xiàng)目，并制定了體細(xì)胞數(shù)的含量指標(biāo)。此外，為實(shí)行對(duì)本島奶牛業(yè)實(shí)行保護(hù)，1986年臺(tái)灣就對(duì)本島生產(chǎn)的鮮牛奶實(shí)行鮮奶標(biāo)識(shí)制管理。為了彌補(bǔ)臺(tái)灣牛奶的供應(yīng)不足，臺(tái)灣政府另積極開劈羊奶產(chǎn)品，目前全島的奶羊飼養(yǎng)與發(fā)展也具一定的規(guī)模。

    在乳品加工方面，全島的乳品加工廠共有25家，但大比例約占全島乳品加工總量80%的產(chǎn)品，均高度集中在味全、光全和統(tǒng)一這3家企業(yè)所生產(chǎn)。臺(tái)灣的6大類產(chǎn)品齊全，其中以鮮奶生產(chǎn)為主，其次是發(fā)酵奶和調(diào)味奶。至2000年時(shí)，臺(tái)灣的人年均牛奶消費(fèi)量為73.13公斤，時(shí)至2006年人年均牛奶消費(fèi)已超80公斤。不論是人均消費(fèi)量，或是奶牛飼養(yǎng)管理水平和乳品生產(chǎn)加工技術(shù)，經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，至今顯得已比較成熟和取得了較快的發(fā)展。

    二、發(fā)展中的中國奶業(yè)

    中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，同時(shí)也是一個(gè)畜牧業(yè)生產(chǎn)大國。2006年中國的畜牧業(yè)總產(chǎn)值已超過1.4萬億元人民幣，約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34％，但奶業(yè)在農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值中所占的比例不足2%，即使在畜牧業(yè)的單項(xiàng)總產(chǎn)值中也只占5%的比例。奶業(yè)，通常是衡量一個(gè)國家的農(nóng)牧業(yè)發(fā)達(dá)程度，美國、荷蘭、新西蘭、澳大利亞等這些國家，他們的奶業(yè)總產(chǎn)值往往占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的35%以上，德國、英國也占25%以上，法國約占19%，即使連日本這個(gè)注重工業(yè)發(fā)展和國土那么小的國家，它的奶業(yè)總產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中也占有8%。從上述幾組數(shù)字的對(duì)比情況看，足可以說明了中國奶業(yè)仍處于一個(gè)發(fā)展時(shí)期。雖然2006年中國的奶類總產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了3294萬噸，已經(jīng)成為了全球的第三個(gè)最大的產(chǎn)奶國家，但中國絕對(duì)不是一個(gè)奶業(yè)強(qiáng)國。中國奶業(yè)雖然走過了一段很漫長的發(fā)展之路，然而，無論是它的總量、發(fā)展規(guī)模、生產(chǎn)水平、人均占奶量、消費(fèi)水平或產(chǎn)品質(zhì)量以及生產(chǎn)管理水平等，與發(fā)達(dá)國家仍存較大的差距。中國奶業(yè)歷史悠久，近半個(gè)世紀(jì)以來的快速發(fā)展，已引起世界奶業(yè)界及其投資者的關(guān)注。從中國政府在上世紀(jì)末開始注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及前幾年制定了《全國奶業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃》、《2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃》和《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要2001~2010》等相關(guān)政策與措施的情況來看，可以肯定地認(rèn)為，在未來的幾十年內(nèi)，中國政府仍然會(huì)把奶業(yè)視為農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要支柱產(chǎn)業(yè)來加于重視發(fā)展，中國人的奶牛飼養(yǎng)水平及其人年均消費(fèi)量將會(huì)逐年得到提高，并與世界發(fā)達(dá)國家奶業(yè)的距離越來越接近。

    （一）中國奶業(yè)走過一段漫長的發(fā)展路

    中國人從牛的身上擠取牛奶用于人食用的歷史，已經(jīng)很長很長。從有文字記錄開始，我們可以在許多的中國史記中找到關(guān)于牛奶的記載。早在5000年前，在中國的北方和南方就存在著人們從黃牛、水牛、牦牛身上擠奶供人類飲用的史實(shí)記載。在秦代即公元前206年的《大智度論》這一史錄中就有牛奶的記載；在公元前170年的西漢文帝時(shí)代的《唐書·地理志》和公元1123年的《金史》等這些史記中，同樣收錄有牛奶的記載。甚至，關(guān)于中國的牛奶，還可向前追溯至一萬年前，真可謂是歷史悠久。

    中國的奶業(yè)，在遠(yuǎn)古時(shí)代，呈零星分散型，不成規(guī)模，也不流行，牛奶更加談不上為大眾化食品，這一時(shí)期我們將它稱之為中國奶業(yè)的原始起點(diǎn)時(shí)期。直至到上一世紀(jì)中葉時(shí)期，中國的奶業(yè)才多少顯示出一點(diǎn)近代奶業(yè)的特征。例如已開始出現(xiàn)小規(guī)模生產(chǎn)和采用較先進(jìn)的現(xiàn)代加工工藝進(jìn)行專業(yè)生產(chǎn)，以及還出現(xiàn)了奶品的市場流通等。在18世紀(jì)中葉至19世紀(jì)初這一時(shí)期，隨著國外的傳教士和商人的進(jìn)入，一些奶牛品種也隨他們進(jìn)入了中國。在1906年時(shí)的上海租界，曾以發(fā)布過中國最早的牛奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；1907年，廣東省揭西縣棉湖鎮(zhèn)的村民曾廣全自養(yǎng)奶牛自辦乳品廠，生產(chǎn)“長雁牌”煉乳十分暢銷香港和東南亞市場，結(jié)果還遭來了英國波頓公司品牌的打壓，而最后終被壓垮；1913年上海的專業(yè)乳品廠就已經(jīng)開始使用了冷凍機(jī)冷卻牛奶的技術(shù)工藝；1920年，上海的乳品廠已開始安裝和利用巴氏消毒的設(shè)備進(jìn)行低溫殺菌生產(chǎn)巴氏奶。這一時(shí)期，在北京、天津、溫州、昆明等地已陸續(xù)開辦起小型的乳品加工廠進(jìn)行專業(yè)乳制品生產(chǎn)。廣州市早在1865年就成立了廣東第一家專業(yè)牛奶公司勝記牛奶公司，專門生產(chǎn)瓶裝鮮牛奶。1926年，廣東的第二家專業(yè)牛奶公司又在廣州市怡樂村又相繼掛牌開業(yè)。到了二戰(zhàn)后，聯(lián)合國善后救濟(jì)總署給中國捐贈(zèng)了4000多頭的奶牛（當(dāng)中有一部份是肉牛）。上述這些外進(jìn)的奶牛，都對(duì)發(fā)展中國奶業(yè)起到促進(jìn)作用，發(fā)展至1949年未時(shí)，中國的奶�？偞鏅谝褤碛�12萬頭，年總產(chǎn)奶量為20萬噸，按當(dāng)時(shí)中國全國人口5億計(jì)算，人年均占奶量只有0.4公斤。我們把這一時(shí)期稱為中國奶業(yè)發(fā)展的幼稚時(shí)期或者叫萌芽時(shí)期。

    我們把新中國成立后至上世紀(jì)末這一時(shí)期（即從1949~2000年）稱之為中國奶業(yè)的成長時(shí)期。這一時(shí)期，中國奶業(yè)的發(fā)展指數(shù)并不高，全國的奶牛存欄年遞增長率只有7.54%。至2000年末時(shí)，全國的奶�？偞鏅跀�(shù)為488.7萬頭，牛奶總產(chǎn)量為918.9萬噸，年均遞增率為7.79%。中國奶業(yè)在這一時(shí)期曾出現(xiàn)過幾次奶業(yè)發(fā)展的高潮和低潮，由于受到1958~1962年的自然災(zāi)害以及1966~1978年的文化大革命等諸多因素的影響，這一時(shí)期的中國奶業(yè)從總體上評(píng)價(jià)，還是有一定的發(fā)展增量，但發(fā)展速度緩慢。中國奶業(yè)春天的到來，是在進(jìn)入21世紀(jì)之后才迎來了署光。其實(shí)，從上世紀(jì)末的1998年開始，中國的奶業(yè)便開始出現(xiàn)了復(fù)蘇的跡象。從1998年至2003年這5年時(shí)間段的發(fā)展速度，便可了解到在世紀(jì)之交之時(shí)中國奶業(yè)發(fā)展已出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。1998年中國的奶牛存欄為426萬頭，至2003年已增長至892萬頭，這5年間的年均遞增長率達(dá)到了16.7%；1998年的牛奶總產(chǎn)量為745.4萬噸，2003年增至1746.3萬噸，其年均遞增長率為21.4%；1998年的人年均牛奶占奶量只有5.3公斤，至2003年時(shí)已增長至13.5公斤，年均遞增率達(dá)20.56%，這階段5年中的這幾大項(xiàng)的每年綜合遞增長指數(shù)為19.53%。我們?cè)倌?001年至2006年這5年時(shí)間段的統(tǒng)計(jì)數(shù)字進(jìn)行對(duì)照分析，我們發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入21世紀(jì)后，中國奶業(yè)的發(fā)展速度更為快速，年均遞增長率提速驚人。2001年的奶牛存欄數(shù)、總產(chǎn)奶量、奶類總量和人均年占奶量這幾項(xiàng)硬指標(biāo)分別是566.2萬頭、1025.5萬噸、 1122.6萬噸和8.8公斤；而2006年全中國的奶牛存欄數(shù)約1335萬頭，牛奶總產(chǎn)量約為3180萬噸，奶類總產(chǎn)量為3294萬噸，人年均占奶量約為25.3公斤。這5年的時(shí)間段，上述幾個(gè)指標(biāo)的年均增長率分別是奶牛存欄增長率為18.7%，牛奶總產(chǎn)奶量年均遞增長率為25.4%，奶類總量年均遞增長率為24%，人年均占奶量年均遞增長率為23.5%，上述幾大項(xiàng)指標(biāo)的綜合年均遞增長率為23%。進(jìn)入21世紀(jì)后這5年的綜合年均遞增長指數(shù)，比上一世紀(jì)中葉至世紀(jì)末那50年這一段時(shí)期的年均遞增長率增加了2倍。中國奶業(yè)，從上古社會(huì)發(fā)展至今，走過了漫長的路，現(xiàn)已初具規(guī)模并開始朝向轉(zhuǎn)型期發(fā)展。

    （二）中國牛奶消費(fèi)及市場特點(diǎn)

    1、牛奶在中國的消費(fèi)市場剛形成不久，且至今算不上太成熟。不成熟的主要表現(xiàn)在：一是購買力不強(qiáng)。由于中國人的人年均可支配經(jīng)濟(jì)收入仍未沖破或達(dá)到3000美元大關(guān)，他們的購買力因此而受到影響。從1990年 至2000年這10年中的中國人牛奶人均消費(fèi)量年均增長速度只有5.31%就足以說明了這一問題；二是人們對(duì)牛奶的購買欲不是很強(qiáng)。在中國的飲品市場中，人們更多的是樂于選購礦泉水、冰涼茶、可口可樂、啤酒、碳酸飲料乃至是酒類；三是飲用者的比例小，不廣泛。大多數(shù)的中國人不飲用或少飲用牛奶，目前在13億的中國人當(dāng)中，大約只有3億的人口在堅(jiān)持每天飲用或者經(jīng)常飲用牛奶。因此造成在上世紀(jì)90年代之前，整個(gè)中國的牛奶市場完全成為買方市場；四是市場秩序混亂無序。一些奶品生產(chǎn)廠家隨意使用添加劑，隨意對(duì)產(chǎn)品命名，甚至是生產(chǎn)一些劣質(zhì)產(chǎn)品、假牛奶來欺騙消費(fèi)者（多為無證生產(chǎn)者），搶奶源、搶市場、價(jià)格戰(zhàn)連綿不斷搞不公平競爭；五是政府所制定的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和在管理方面存在著漏洞和不到位。

    2、牛奶在中國，它的知名度認(rèn)可度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位是隨著人們對(duì)它的了解和認(rèn)識(shí)程度的轉(zhuǎn)變而改變。對(duì)大部分中國人來說，牛奶在上一世紀(jì)80年代之前是一種可望不可求的稀缺產(chǎn)品。這一時(shí)期的牛奶被人們視為類似黃金一類歸屬為“高檔產(chǎn)品”，在許多人的眼里牛奶并不是一種大眾化的食品，而是視它為高級(jí)營養(yǎng)品和奢侈品。在那個(gè)時(shí)代的日子里，只有孕婦、嬰幼兒、老弱病者才享有飲用牛奶的“特殊資格”。如果家里親人、親朋、同事生病入住醫(yī)院治療，前往探視者給他所攜帶送去的東西，除了蘋果就是一些奶粉、煉乳、麥乳精這一類的奶品。在對(duì)牛奶的認(rèn)識(shí)、了解上，在中國的南方至今仍有許多人對(duì)牛奶存在一些偏見和誤解，他們認(rèn)為飲用牛奶后會(huì)容易“上火”（熱氣），容易引發(fā)咽喉炎和感冒（汕頭粵東地區(qū)）等，而對(duì)牛奶實(shí)行排斥。但進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著中國奶業(yè)界經(jīng)常開展一些牛奶宣傳，例如每年堅(jiān)持開展“國際牛奶日”的宣傳活動(dòng)，人們對(duì)牛奶的認(rèn)識(shí)才有了較大的改觀，有許多的人已知道牛奶對(duì)人體健康和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)帶來很大的促進(jìn)作用，應(yīng)該親近和接受牛奶。牛奶已開始在人們的心目中不再是那么“神秘”和陌生，他們已將它看作是一種大眾食品或飲品，這種觀念的轉(zhuǎn)變，對(duì)培育牛奶市場有極大的促進(jìn)和幫助。

    3、中國牛奶消費(fèi)的主導(dǎo)市場在城市。由于經(jīng)濟(jì)能力和購買力的不同，在中國城市和農(nóng)村的牛奶消費(fèi)存在著較大差距。在農(nóng)村，只有生活在新疆、內(nèi)蒙古、青藏等這些地區(qū)的牧區(qū)少數(shù)民族牧民，由于歷來有飲用牛奶習(xí)慣而經(jīng)常能飲上自產(chǎn)自銷的牛奶，而大部分的牛奶消費(fèi)者都高度集中在城市里，而且中國東部的城市奶品消費(fèi)比西部城市要強(qiáng)得多。就中國的整個(gè)市場格局而言，城市已經(jīng)成為中國牛奶消費(fèi)的主要市場。這種消費(fèi)市場的格局分布，在未來的20年內(nèi)仍然不會(huì)得到有多大的改變。

    4、中國牛奶消費(fèi)市場的發(fā)展受到一些因素的制約。從市場經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，市場是產(chǎn)品的最終歸宿，中國牛奶市場的發(fā)展最大的動(dòng)力是來自市場。然而，市場是依靠調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)消費(fèi)來使其不斷擴(kuò)大和成熟發(fā)展起來的。當(dāng)然，在它的成長過程中無疑會(huì)受到許多因素的干擾或阻礙。這些制約因素歸納起來包括有如下幾個(gè)方面：

    （1）一是飲食習(xí)慣。亞洲人與西方人有不同的飲食習(xí)慣，膳食主體與方式也不一樣，西方人喜歡吃西餐，亞洲人則以谷物為主食。特別是大部分的中國人（中年以上者為多），由于乳糖不耐和飲食習(xí)慣等原因，他們的一生遠(yuǎn)離了牛奶而未能養(yǎng)成飲奶習(xí)慣；還有相當(dāng)一部分的中國人在他們的味覺中，他們不太喜好牛奶（羊奶）中那種膻味，這種人，他們從心底里就開始拒絕牛奶消費(fèi)。據(jù)1998年有人對(duì)中國城鄉(xiāng)居民做過調(diào)查表明，在中國廣大的消費(fèi)者選購食物時(shí)，更多的選擇偏好是豬肉、魚和家禽、蛋品，選擇偏好牛奶的人只占小部分。特別是在農(nóng)村，有95%的人幾乎不飲用牛奶。

    （2）二是營養(yǎng)意識(shí)。有許多消費(fèi)者都習(xí)慣于或奉行缺什么補(bǔ)什么的營養(yǎng)觀念。例如，需進(jìn)補(bǔ)蛋白質(zhì)時(shí)，他們只知道和認(rèn)可從內(nèi)類蛋品中吸取，甚至還會(huì)花費(fèi)昂貴的價(jià)錢去購買一些營養(yǎng)蛋白粉；缺少維生素時(shí)，只認(rèn)同從蔬菜、水果中攝取；需要補(bǔ)鈣時(shí)，也同樣寧愿花費(fèi)高價(jià)錢去購買一些鈣片進(jìn)行補(bǔ)鈣。他們并不知道這些蛋白質(zhì)、維生素、鈣等這些營養(yǎng)素都可以從牛奶中獲得綜合供給，且價(jià)錢非常低廉。

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