陜西旅游集團(tuán)成立于1998年12月，是政府體制改革和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物。作為陜西旅游業(yè)改革整合的產(chǎn)物，陜旅自成立以來(lái)在體制創(chuàng)新、企業(yè)管理、市場(chǎng)拓展和項(xiàng)目建設(shè)等方面都取得了較好業(yè)績(jī)，從2003年起銷(xiāo)售增長(zhǎng)率不低于10%。研究陜西旅游集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱陜旅)高成長(zhǎng)的原因，對(duì)西部地區(qū)組建集團(tuán)型企業(yè)有一定的借鑒意義�！�

　　影響旅游企業(yè)高成長(zhǎng)的外部因素

　　(一)地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源因素

　　旅游資源是旅游企業(yè)成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。優(yōu)勢(shì)的旅游資源具有獨(dú)特性、稀缺性、壟斷性。陜旅集團(tuán)位于西安，西安擁有非常豐富的自然、文化旅游資源，人文、山水、古城新姿，交相輝映，構(gòu)成古老西安特有的神韻風(fēng)姿。豐富的歷史文化遺產(chǎn)和獨(dú)特的自然風(fēng)貌使西安成為海內(nèi)外游客首選的旅游目的地之一。

　　集團(tuán)地處西安，經(jīng)營(yíng)著華山、華清池等6個(gè)景區(qū)(點(diǎn))，優(yōu)勢(shì)的旅游資源吸引大量游客，對(duì)企業(yè)的高成長(zhǎng)起到了根本性的推動(dòng)作用；同時(shí)這些自然及文化資源還是開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品、支持陜旅集團(tuán)實(shí)現(xiàn)持續(xù)高成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

　　(二)產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)

　　產(chǎn)業(yè)集群是當(dāng)今產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展的重要特征之一。波特教授認(rèn)為：一國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)具有明顯的產(chǎn)業(yè)集聚特征，產(chǎn)業(yè)集群是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基本因素。

　　在西安，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)比較完整，圍繞旅游業(yè)形成上下游產(chǎn)業(yè)相互配套、有序鏈接的集群式發(fā)展格局，提高了旅游產(chǎn)業(yè)的附加值，提升了旅游產(chǎn)業(yè)層次。

　　陜旅集團(tuán)內(nèi)部涉及景區(qū)、旅行社、飯店、旅游汽車(chē)、餐飲娛樂(lè)、旅游紀(jì)念品等業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)和開(kāi)發(fā)。陜西旅游集團(tuán)作為一個(gè)整體，通過(guò)發(fā)揮整體的優(yōu)勢(shì)去議價(jià)、營(yíng)銷(xiāo)，綜合的給旅游者提供一個(gè)旅游產(chǎn)品，統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一質(zhì)量，其在市場(chǎng)上是有競(jìng)爭(zhēng)力的，而且降低內(nèi)部交易成本。

　　(三)塑造區(qū)域品牌形象因素

　　西安被譽(yù)為中國(guó)歷史的天然博物館，良好的區(qū)域品牌形象為陜旅吸引來(lái)了客源，而西安政府和旅游企業(yè)的良好表現(xiàn)又強(qiáng)化了區(qū)域品牌形象，促使陜旅進(jìn)入品牌經(jīng)營(yíng)的良性循環(huán)。

　　從1999年起，西安市政府每年拿出300萬(wàn)元作為旅游促銷(xiāo)專項(xiàng)基金，采取多種形式招商引資，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)。西安從1998年開(kāi)始，每年舉辦絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)，旅游節(jié)吸引大量的海外旅游批發(fā)商及國(guó)內(nèi)外旅游者。通過(guò)古城復(fù)興計(jì)劃，實(shí)行“古新分治”，打造歷史名城。種種旅游方面的推動(dòng)措施對(duì)西安旅游品牌形象的提升起到了很大的作用。

　　(四)政府政策因素

　　陜旅是國(guó)家和當(dāng)?shù)卣�府關(guān)于旅游集團(tuán)化政策改革下的產(chǎn)物。

　　20世紀(jì)90年代以后，陜西旅游業(yè)發(fā)展速度減慢，省政府分析原因后認(rèn)為：陜西省旅游產(chǎn)業(yè)化程度不高；旅游管理體制改革滯后；旅游企業(yè)普遍小、散、弱、差，缺乏具有強(qiáng)大帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)及資金投入不足。國(guó)家旅游局從90年代開(kāi)始就倡導(dǎo)旅游集團(tuán)化，支持旅游企業(yè)集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、國(guó)際化發(fā)展。“如果沒(méi)有18號(hào)文件(指《關(guān)于深化旅游體制改革，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展》)就沒(méi)有集團(tuán)公司，慢慢靠市場(chǎng)運(yùn)作成立一個(gè)集團(tuán)公司，這個(gè)量變的時(shí)間太長(zhǎng)了，而省政府的一個(gè)文件可能會(huì)激變這個(gè)量變過(guò)程，馬上達(dá)到質(zhì)變”。

　　(五)產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)發(fā)展因素

　　我國(guó)旅游業(yè)近些年來(lái)發(fā)展十分迅速。居民收入提高、交通便利、私家車(chē)擁有者越來(lái)越多、“五一”和“十一”兩個(gè)黃金周等因素對(duì)旅游的推動(dòng)作用較大，例如，陜旅景區(qū)在兩個(gè)黃金周的收入就占全年收入的1/3。

　　旅游產(chǎn)業(yè)和旅游市場(chǎng)對(duì)陜旅的帶動(dòng)是非常明顯的�！懊總�(gè)景區(qū)的經(jīng)營(yíng)者只要正常經(jīng)營(yíng)，不用挖掘潛力，它就會(huì)自然增長(zhǎng)，因?yàn)橛捎谌嗣裆�活水平的提高，大�?shì)給你提供這樣好的一個(gè)機(jī)會(huì)，你就會(huì)自然增長(zhǎng)”。而實(shí)際上，陜旅也做了大量的卓有成效的工作，其高成長(zhǎng)也就在情理之中了。

　　(六)行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系格局因素

　　陜西旅游市場(chǎng)從業(yè)人員48萬(wàn)人，旅行社31家，飯店104座，汽車(chē)公司15家，旅游商店53家，這些旅游企業(yè)與陜旅形成了競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系格局。而1998年、1999年成立的陜西旅游集團(tuán)公司和西安旅游集團(tuán)公司集成了省內(nèi)主要的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，為運(yùn)作陜西大旅游積蓄了相當(dāng)?shù)牧α�，也互為�?jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在西安附近的核心產(chǎn)品(景區(qū))領(lǐng)域，陜旅尚沒(méi)有遇到能夠?qū)λ鼧?gòu)成嚴(yán)重威脅的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，因?yàn)殛兟脤?duì)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源擁有一定的壟斷性。

　　影響旅游企業(yè)高成長(zhǎng)的內(nèi)部因素

　　(一)資金因素

　　未組建陜旅集團(tuán)之前資金問(wèn)題曾是困擾各企業(yè)發(fā)展的大問(wèn)題，而組建集團(tuán)后制約企業(yè)發(fā)展的資金“瓶頸”在一定程度上得以緩解。

　　資金實(shí)力是陜旅整合旅游資源的基礎(chǔ)性手段。陜旅集團(tuán)在成立后完成了秦兵馬俑續(xù)建工程、華山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三大賓館的裝修改造，汽車(chē)公司車(chē)輛的更新，為集團(tuán)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　陜旅的融資環(huán)境相對(duì)較好，形成“規(guī)模大-效益高-融資易”的良性循環(huán)。資金支持已經(jīng)并將會(huì)在陜旅的高成長(zhǎng)中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

　　(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者因素

　　陜旅集團(tuán)總經(jīng)理在陜旅高成長(zhǎng)中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，這是陜旅各級(jí)員工的共識(shí)。

　　首先，在陜旅創(chuàng)建和改制中發(fā)揮了最重要的推動(dòng)作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立了良好的改制意識(shí)，認(rèn)為“集團(tuán)的組建是把多種利益團(tuán)體放到一起，存在一個(gè)利益的重新調(diào)整、分派、整合，難度是比較大的……。”

　　另外，企業(yè)家精神與企業(yè)文化對(duì)高成長(zhǎng)企業(yè)的作用。企業(yè)家精神包含創(chuàng)新、膽識(shí)、承擔(dān)責(zé)任。陜旅集團(tuán)尚未形成系列的、文件式的企業(yè)文化，但從員工到環(huán)節(jié)干部能體會(huì)并學(xué)習(xí)到張小可及領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)企業(yè)的影響，“張總的敢干、富于創(chuàng)意使很多人欽佩，在企業(yè)我們還感受到精打細(xì)算，踏實(shí)做事的風(fēng)格，以人為核心的思想”，這些企業(yè)家精神的基本內(nèi)涵被陜旅員工所感染、模仿并貫徹，形成促進(jìn)其高成長(zhǎng)的一種重要力量。

　　(三)組織結(jié)構(gòu)因素

　　陜旅集團(tuán)成立后，把推進(jìn)體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、理順集團(tuán)公司與子公司關(guān)系、企業(yè)逐步走上市場(chǎng)化運(yùn)作，作為重要工作來(lái)抓。集團(tuán)對(duì)所屬企業(yè)分別進(jìn)行改組、改造，出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，實(shí)行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制管理，建立激勵(lì)和約束機(jī)制，逐步夯實(shí)了所屬企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作的基礎(chǔ)。通過(guò)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，企業(yè)活力增強(qiáng)，管理水平提高，原有體制束縛下的生產(chǎn)力得到迅速釋放。組織結(jié)構(gòu)的變化，勞動(dòng)用工和工資分配制度改革，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了減員增效，為企業(yè)發(fā)展增添了生機(jī)和活力。

　　(四)企業(yè)戰(zhàn)略因素

　　企業(yè)從創(chuàng)立伊始就著眼于做大作強(qiáng)，到2005年之后，發(fā)展思路逐步清晰，就是要使集團(tuán)公司成為區(qū)域內(nèi)最具實(shí)力、最具核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的旅游集團(tuán)之一。

　　《陜旅集團(tuán)“十一五”規(guī)劃綱要》明確了陜旅集團(tuán)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，也首次將陜旅集團(tuán)的業(yè)務(wù)劃分為核心業(yè)務(wù)、培養(yǎng)業(yè)務(wù)及支持業(yè)務(wù)，明確了發(fā)展的重點(diǎn)和戰(zhàn)略定位，確立了把集團(tuán)公司建設(shè)成為“充滿活力，富有吸引力和品牌領(lǐng)導(dǎo)力的現(xiàn)代旅游企業(yè)集團(tuán)”的發(fā)展愿景。

　　陜旅高成長(zhǎng)的啟示

　　陜旅的發(fā)展給西部地區(qū)組建旅游集團(tuán)的啟示表現(xiàn)在以下幾方面：

　　(一)企業(yè)的成長(zhǎng)基于高起點(diǎn)、大規(guī)模、出極品的外部資源優(yōu)勢(shì)

　　西安在20世紀(jì)80年代出土兵馬俑，轟動(dòng)了全世界，成為世界的八大奇跡之一。由于起點(diǎn)高，定位準(zhǔn)，規(guī)模大，至今還吸引著大量的海內(nèi)外游客，也成為中國(guó)旅游歷史上的一大奇跡。陜旅集團(tuán)處在這樣的一個(gè)環(huán)境氛圍中，并且擁有這樣的資源對(duì)其成長(zhǎng)有極大促進(jìn)作用。

　　(二)企業(yè)的成長(zhǎng)基于政府主導(dǎo)與集團(tuán)化的運(yùn)作相結(jié)合

　　通過(guò)政府政策對(duì)地區(qū)性資源進(jìn)行整合，這是非常重要的。地方政府要認(rèn)識(shí)到位，積極支持旅游業(yè)發(fā)展，扎實(shí)有力地培育這個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)；要工作到位，把有關(guān)部門(mén)組織起來(lái)，發(fā)揮各方面的積極性；思路正確，把人力、物力、財(cái)力用到刀刃上，取得最好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益；扶持有力，在政策、人力等方面，都要給予傾斜，與旅游業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要給予一定的資金扶持。

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