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廣東小火電之困
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2007-6-6
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報告 投資分析 市場調(diào)研 廣東 小火電
- 中研網(wǎng)訊：
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5月25日，廣州掛出了紅色電力預(yù)警。這是第八次掛出這樣的信號，而此時離今年的夏至還有差不多一個月。與此同時，一份要求關(guān)停小火電的通知在廣東各地逐級下發(fā)。
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根據(jù)通知安排，廣東計劃今年關(guān)停小火電220萬千瓦。此前，廣東曾提出，“十一五”期間單位GDP能耗和二氧化硫排放總量要分別下降16%和15%。據(jù)了解，火電行業(yè)是廣東省二氧化硫排放大戶，年排放量占全省總排放量的50%以上。其中關(guān)停小火電成為這一計劃的重要組成部分。
不過，這一計劃正因廣東省的大面積缺電而受阻。權(quán)威部門預(yù)計，廣東今年電力缺口仍達200萬千瓦，其中廣州電力缺口達40萬千瓦。
“我們不會停止發(fā)電，你沒看到嗎？現(xiàn)在已經(jīng)掛上了紅色預(yù)警！”廣州廣盛電力有限公司一位負責(zé)人說。按照計劃，該公司15.12萬千瓦機組被安排在今年關(guān)停。
目前，廣東全省僅關(guān)閉了汕頭一家電廠22.715萬千瓦機組。在已經(jīng)掛出紅色電力預(yù)警的廣州，更多像廣盛公司這樣計劃關(guān)停的小火電廠仍在開足馬力發(fā)電。
小電廠難停
在年初由發(fā)展改革委能源辦頒布的《關(guān)于加快關(guān)停小火電機組的若干意見》中明確指出，單機容量5萬千瓦以下的常規(guī)火電機、運行滿20年、單機10萬千瓦級以下的常規(guī)火電機組、按照設(shè)計壽命服役期滿、單機20萬千瓦以下的各類機組以及供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗高出2005年本省(區(qū)、市)平均水平10%或全國平均水平15%的各類燃煤機組要加快關(guān)停。
那么根據(jù)安排，整個“十一五”期間，廣東將在各地關(guān)停134個機組，共計關(guān)停機組總?cè)萘?66萬千瓦。其中，今年計劃關(guān)停220萬千瓦。
計劃中將要關(guān)停的機組大多建成于“八五”、“九五”期間，最早的建于1968年，機組容量絕大多數(shù)在5萬千瓦以下。
在4月初，廣東省領(lǐng)導(dǎo)與廣東電網(wǎng)負責(zé)人同時表示，廣東省的電源結(jié)構(gòu)不盡合理，燃油機組和小火電機組所占比重偏高，分別占省內(nèi)裝機總?cè)萘康?8.4%和16%。而小火電機組發(fā)電煤耗比大機組高30%至50%。目前廣東省發(fā)改委已定出關(guān)停時間表：今年內(nèi)關(guān)停小火電機組約220萬千瓦，計劃2008年關(guān)停約385萬千瓦，2009年關(guān)停約301萬千瓦。
據(jù)資料顯示，同樣的發(fā)電量，5萬千瓦小機組要比大機組多耗煤30%-50%。2005年，小火電機組二氧化硫和煙塵排放量分別占電力行業(yè)總排放量的35%和52%。關(guān)停占全省裝機容量1/3的小火電，成為廣東節(jié)能減排的關(guān)鍵步驟。
對于小電廠來說，關(guān)停似乎難以適應(yīng)�！熬o張的時候，下行政命令要求我們頂峰發(fā)電，不需要的時候就讓我們關(guān)停，這對我們來說有點不公平�！睆V州市華僑糖廠下屬電廠的一位負責(zé)人說。
然而關(guān)閉電廠的進程卻不會因此而變得拖沓。為切實促進關(guān)停措施，《通知》曾明文規(guī)定，從2008年起不再對燃油機組頂峰發(fā)電進行直接或間接補貼。并且有資料顯示，2006年全省關(guān)閉了100萬千瓦的小電廠機組。
但早在2005年，廣東省財政曾給全省94家電廠補貼16億元，其中包括小火電機組。同年，廣州市給小火電的補貼也達到1.37億元。
后續(xù)工作尚待解決
日前國家電監(jiān)會南方監(jiān)管局在廣州發(fā)布的首個年度報告中指出，在南方五省區(qū)(廣東、廣西、云南、貴州、海南)的發(fā)電市場中。國有企業(yè)的主導(dǎo)地位雖不容質(zhì)疑，但同時也并存著不少民營企業(yè)和外資企業(yè)。而隸屬于中央的華能、大唐等五大國字號發(fā)電集團，僅占市場份額的20%，地方軍仍然占了發(fā)電市場的主力。
盡管另外一部分的發(fā)電企業(yè)并不都是小型發(fā)電廠。但是中小發(fā)電企業(yè)在應(yīng)付現(xiàn)有用電困境前，還是能起到一定作用。
被列入關(guān)停計劃的這一系列電廠，大多位于廣州的各級各類開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)甚至市區(qū)。對當(dāng)?shù)毓I(yè)、生活用電供應(yīng)都起著不小的作用。更重要的是，這些電廠可由廣州市自行調(diào)配，從而能夠在電力緊張的時候掌握更多主動。
“今年內(nèi)完成關(guān)停任務(wù)恐怕難以實現(xiàn)！”位于廣州開發(fā)區(qū)的廣保電力有限公司總經(jīng)理陳向東說。根據(jù)安排，該公司今年將關(guān)停4.75萬千瓦機組。但為了“應(yīng)對夏季的用電高峰”，這些機組目前仍需要不停地工作。
廣盛公司15.12萬千瓦機組也在開足馬力發(fā)電�！皶簳r還沒接到上級通知，但是現(xiàn)在用電確實很緊張，因此還是會照常發(fā)電。”該公司一位負責(zé)人說。
為保障發(fā)電，今年頭兩個月，廣盛公司已經(jīng)購買了6000余噸發(fā)電用油，這遠遠超過去年同期的購買量。
除了目前的電力緊張，關(guān)停電廠后有大量后續(xù)工作要處理，也是這些小電廠持觀望態(tài)度的原因。
陳向東擔(dān)憂，關(guān)停后如何處置電廠的債務(wù)償還和人員安置問題。據(jù)其介紹，此次關(guān)停機組涉及該公司員工100人左右�！吧洗箜椖�，國家又不批，因此到現(xiàn)在也沒想出好的辦法�！彼f。
在電力資源日益向大電廠聚集的情況下，能夠“自行掌握”的電源顯得尤為重要。同時在輸電方面，面對獨家的南方電網(wǎng)，他們幾乎壟斷了所有供電企業(yè)。更重要的是，“自行掌握”的電源還不易受到當(dāng)前“卡脖子”的電網(wǎng)限制。
一邊是缺電，一邊卻要關(guān)停�！斑@肯定會有一些矛盾，但從長遠來看，必須這么做！”陳健說。為了緩解缺電困境，他表示今年廣東仍將主要采取錯峰用電等方式。 - ■ 與【廣東小火電之困】相關(guān)新聞
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