中國(guó)加入WTO以后，國(guó)內(nèi)外食品的價(jià)格走勢(shì)漸趨一致。在一個(gè)全球化的時(shí)代，忽視全球背景、過(guò)度強(qiáng)調(diào)中國(guó)市場(chǎng)的特殊性去討論商品價(jià)格走勢(shì)是不可思議的，不顧國(guó)內(nèi)外食品價(jià)格的聯(lián)動(dòng)性日益增強(qiáng)這一事實(shí)，認(rèn)為中國(guó)食品價(jià)格不會(huì)受到國(guó)際市場(chǎng)太大影響的觀點(diǎn)顯然過(guò)于樂(lè)觀。所以，不能僅著眼于中國(guó)市場(chǎng)來(lái)分析中國(guó)食品價(jià)格波動(dòng)問(wèn)題，必須著眼于全球范圍進(jìn)行分析。另外，鑒于食品價(jià)格上漲的基礎(chǔ)是主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)，因此，必須從全球范圍內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的供求矛盾和價(jià)格走勢(shì)中去探究國(guó)內(nèi)商品價(jià)格上漲的原因。

　　第一，全球主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能和產(chǎn)量的全面緊張是農(nóng)產(chǎn)品和其他食品價(jià)格上漲的重要原因。全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)多年來(lái)一直維持在相對(duì)較低的水平，只是近些年來(lái)才開(kāi)始出現(xiàn)溫和上漲，這就必然導(dǎo)致各主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)在農(nóng)業(yè)投資方面的增速放緩，有些國(guó)家甚至還有所下滑。加上一些發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼有逐步削減之勢(shì)，全球農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力近年來(lái)已不可避免的出現(xiàn)下降，其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力已經(jīng)減弱，加上近幾年來(lái)全球農(nóng)業(yè)受極端氣候干擾導(dǎo)致的損失日益嚴(yán)重，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給增長(zhǎng)受限———近些年來(lái)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的下將在很大程度上反映了這一基本趨勢(shì)。就主要農(nóng)產(chǎn)品而言，其產(chǎn)能和產(chǎn)量的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部07年3月公布的全球主要農(nóng)產(chǎn)品供求數(shù)據(jù)，只有油籽、蛋白粕和植物油的產(chǎn)量呈穩(wěn)步小幅增長(zhǎng)之態(tài)勢(shì)，而小麥和粗糧的產(chǎn)量從04/05年度開(kāi)始逐年下降：小麥從04/05年度的6.28億噸下降為06/07年度的5.93億噸；粗糧從04/05年度的10.14億噸下降為06/07年度的9.66億噸。大米和棉花的產(chǎn)量則處于波動(dòng)之中。如果考慮到近年來(lái)全球范圍內(nèi)日益嚴(yán)重的天氣不正常因素，07年農(nóng)產(chǎn)品的供給狀況將更加不確定。

　　第二，全球主要農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)量持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)也是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的重要原因。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的最新估計(jì)，除小麥之外，從05年07年，全球主要的農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)量均呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)之勢(shì)。

　　更加值得注意的是，除油籽外，其他農(nóng)產(chǎn)品的全球庫(kù)存均有所縮減，其中小麥、粗糧和蛋白粕的縮減幅度最大。這也從另一個(gè)側(cè)面反映出全球范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求狀況的緊張局面：需求增長(zhǎng)過(guò)快，供給增長(zhǎng)過(guò)慢，有些品種的產(chǎn)量還有所下降。

　　第三，全球農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)已經(jīng)出現(xiàn)重大的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)，這導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品需求不僅在2007年中看漲，而且還將在長(zhǎng)期中看漲。這主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面。首先，中國(guó)、印度、巴西、墨西哥、俄羅斯等主要發(fā)展中國(guó)家不僅是人口大國(guó)，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力巨大的國(guó)家，近些年來(lái)已經(jīng)在主要農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)方面扮演了重要角色。而這些國(guó)家人口和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)，必然決定了這些在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)方面更加重要的地位。在這些國(guó)家中，中國(guó)的地位尤其重要。

　　其次，雖然石油等化石能源的價(jià)格在07年可能出現(xiàn)下跌，但仍將維持在一個(gè)相對(duì)較高水平，這將繼續(xù)使以農(nóng)產(chǎn)品為原料的乙醇和生物柴油等生物能源的生產(chǎn)有利可圖，因此，玉米、高粱、甘蔗、大豆等農(nóng)產(chǎn)品在生物能源方面的需求將繼續(xù)保持增長(zhǎng)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部的報(bào)告顯示，為應(yīng)對(duì)原油漲價(jià)，美國(guó)近年來(lái)大力發(fā)展玉米生產(chǎn)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)，玉米的功能由飼料和食品加工業(yè)原料拓展到為能源原料，用量在過(guò)去的幾年內(nèi)迅速增長(zhǎng)———2000年，美國(guó)酒精的產(chǎn)量為16億加侖，到2005年產(chǎn)量達(dá)到40億加侖，五年增長(zhǎng)了150%。2000年，美國(guó)玉米產(chǎn)量中僅有6%被用于生產(chǎn)酒精，到2005年，這一比例已升至14%，2006年這一比例約為20%。如果石油繼續(xù)維持在較高的價(jià)位上，2008年這一比例將接近30%。

　　綜上所述，由于在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面的投資減少，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能和供給受限，而源于發(fā)展中國(guó)家和替代能源的農(nóng)產(chǎn)品需求在近年來(lái)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全球農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系已經(jīng)出現(xiàn)重要逆轉(zhuǎn)，矛盾的主要方面將日益有利于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在07年及今后一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)穩(wěn)步走高。國(guó)際糧農(nóng)組織07年的主題報(bào)告也指出，一些主要生產(chǎn)國(guó)的糧食減產(chǎn)和快速增長(zhǎng)的生物燃料需求共同推高了全球糧食價(jià)格———這應(yīng)該是比較符合實(shí)際的觀點(diǎn)。

　　總之，全球范圍內(nèi)食品價(jià)格的持續(xù)快速上漲無(wú)非是全球主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的市場(chǎng)表象而已，而全球范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲乃是全球范圍內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品供求矛盾發(fā)生逆轉(zhuǎn)的必然結(jié)果。因此，忽視全球農(nóng)產(chǎn)品供求狀況因素去探討中國(guó)食品價(jià)格上漲的原因必然是荒謬的，而依據(jù)這種荒謬的分析得出的政策涵義就更是南轅北轍。

　　不容否認(rèn)，新一輪食品價(jià)格的快速上漲必然會(huì)對(duì)低收入階層產(chǎn)生一定的影響，但這并不意味著政府相關(guān)部門(mén)就應(yīng)該采取措施去平抑不斷上漲的市場(chǎng)價(jià)格�，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)教給我們最重要的道理是：只要不出現(xiàn)壟斷，最好不要去干預(yù)商品價(jià)格。只要全球范圍內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的供求矛盾沒(méi)有發(fā)生根本改善，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌的可能性就很小，而食品價(jià)格也就沒(méi)有理由下跌。不顧供求矛盾去平抑食品價(jià)格，往往會(huì)得不償失———平抑某種食品價(jià)格實(shí)際上打擊了該種食品生產(chǎn)者的積極性，而刺激了消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)該種食品的積極性，從而潛在地減少供給量，增加需求量，這無(wú)疑加劇了該種食品在短期內(nèi)的供求矛盾，也擾亂了市場(chǎng)在中長(zhǎng)期的健康運(yùn)行。筆者主張，相關(guān)部門(mén)如果要切實(shí)關(guān)心低收入階層的生活水平，與其去平抑食品價(jià)格，不如直接補(bǔ)貼低收入階層。

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