今年以來(lái)，全球范圍內(nèi)糧食和食品價(jià)格上漲引起廣泛關(guān)注。在全球商品交易市場(chǎng)上，玉米、小麥和大豆等糧食的價(jià)格迅速上揚(yáng)，糧、蛋、肉的零售價(jià)格也在攀升，消費(fèi)者花在食品上的開支明顯增加。一段時(shí)間以來(lái)，世界上許多地區(qū)的食品價(jià)格都大幅度上漲。在匈牙利，食品價(jià)格已經(jīng)比一年前高出13%；在中國(guó)，食品價(jià)格比一年前上漲了6%；而德國(guó)、意大利和英國(guó)的食品價(jià)格也有所上揚(yáng)；在美國(guó)，2月份糧食價(jià)格指數(shù)比上月上漲了4.6%，食品價(jià)格比一年前上漲了3.1%。

　　引發(fā)全球糧食價(jià)格上漲的原因有幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展使食品消費(fèi)增加，二是氣候變暖、生產(chǎn)成本上升等因素影響了糧食產(chǎn)量，三是生物燃料發(fā)展導(dǎo)致能源工業(yè)與食品工業(yè)爭(zhēng)糧。

　　消費(fèi)需求旺盛推高糧食價(jià)格

　　由于糧價(jià)上漲，食品的零售價(jià)格隨之上升。以玉米等為原料的飼料價(jià)格上漲，還推動(dòng)肉、蛋制品價(jià)格抬高。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》5月報(bào)道，今年年初美國(guó)食品價(jià)格上漲了6．7％；許多國(guó)家食品價(jià)格上漲的速度都比整體物價(jià)漲速快得多，包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家。這種漲勢(shì)是普遍性的，從倫敦到洛杉磯，從上海到班加羅爾，消費(fèi)者都感受到了食品價(jià)格的上漲。今后18個(gè)月，全球可能面臨一個(gè)前所未有的食品價(jià)格飛漲時(shí)期。

  　從某種角度來(lái)看，目前的糧價(jià)上漲并不完全是壞事，它意味著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、消費(fèi)者收入增加、對(duì)食品的需求增加。許多分析人士指出，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是導(dǎo)致食品價(jià)格上漲的一個(gè)重要的長(zhǎng)期原因。由于人們?cè)絹?lái)越富裕，他們能夠買更多的肉、蛋和奶。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家人均收入增加和城市人口增多將導(dǎo)致畜產(chǎn)品、水果和蔬菜的消耗量增加。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織4月公布的一份有關(guān)中國(guó)收入增加的分析報(bào)告也預(yù)言：人們的收入增加會(huì)導(dǎo)致植物油、肉類和奶制品消耗量大增。世界銀行的報(bào)告說(shuō)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，石油輸出國(guó)組織（OPEC）的糧食消費(fèi)從2005年到2006年增長(zhǎng)了17％，撒哈拉以南的非洲國(guó)家糧食消費(fèi)增長(zhǎng)了25％。

　　生產(chǎn)成本上升影響糧食產(chǎn)量

    糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)不足是價(jià)格上漲的另一個(gè)原因。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織預(yù)測(cè)，化肥和能源的價(jià)格居高不下，可能使糧食生產(chǎn)的成本上升，降低產(chǎn)量和供給。在過去5年中，化肥價(jià)格和能源價(jià)格增長(zhǎng)均高于糧食價(jià)格飛漲的1994年－1996年的水平。當(dāng)時(shí)，由于糧食庫(kù)存低、化肥價(jià)格高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致糧食需求增加，玉米和小麥價(jià)格翻了一番，大米價(jià)格上漲了一半，現(xiàn)在的情況與那時(shí)類似。另外，全球變暖引起氣候變化使干旱、洪澇、農(nóng)作物和家畜疫病增加，也影響食品供應(yīng)。例如在美國(guó)的農(nóng)業(yè)大州加利福尼亞，2006年的反常炎熱使農(nóng)業(yè)蒙受很大損失。預(yù)測(cè)表明，由于全球變暖使氣溫上升、山區(qū)積雪消融過快影響地區(qū)水源，加州農(nóng)業(yè)在今后幾十年將面臨越來(lái)越大的壓力。

　　生物燃料需求刺激糧價(jià)上漲

　　就短期效應(yīng)而言，導(dǎo)致去年以來(lái)糧價(jià)急漲的更重要因素是生物燃料的發(fā)展。由于油價(jià)高漲，生物燃料備受青睞，許多國(guó)家都開始建設(shè)以玉米制造燃料乙醇之類的項(xiàng)目，這是玉米價(jià)格上漲的直接原因。由于玉米是重要飼料，大量玉米用于能源導(dǎo)致飼養(yǎng)業(yè)成本抬高、產(chǎn)量受限。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織指出，用玉米生產(chǎn)的乙醇燃料需求的增加是導(dǎo)致2006年上半年世界糧食儲(chǔ)備減少的主要原因。國(guó)際貨幣基金組織在不久前發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中警告說(shuō)，對(duì)生物燃料的需求已經(jīng)導(dǎo)致玉米和大豆價(jià)格的上升和石油價(jià)格的變化。

　　美國(guó)農(nóng)業(yè)部4月份曾說(shuō)，玉米價(jià)格暴漲可能導(dǎo)致今后幾個(gè)月肉類產(chǎn)品供應(yīng)突然減少，今年美國(guó)牛肉、雞肉和豬肉的生產(chǎn)將比去年減少4．5億公斤。美國(guó)的玉米產(chǎn)量占世界的40％，出口的玉米占世界玉米出口總量的70％，其出口量減少會(huì)對(duì)全球玉米行情產(chǎn)生重大影響，并波及其它糧食和食品。

　　美國(guó)艾奧瓦州立大學(xué)5月份發(fā)布的一項(xiàng)研究顯示，由于用玉米生產(chǎn)乙醇導(dǎo)致食品價(jià)格上漲，2006年美國(guó)人的平均食品開支已經(jīng)為此增加了47美元，相當(dāng)于食品消費(fèi)額的1．3％。2006年美國(guó)燃料乙醇產(chǎn)量達(dá)49億加侖，如果到2012年這一數(shù)值增加到300億加侖，美國(guó)的年人均食品開支漲幅將達(dá)67美元。屆時(shí)，肉類價(jià)格漲幅將達(dá)7％－8．5％左右，雞蛋價(jià)格將上漲13．5％。比起另一些預(yù)測(cè)，這項(xiàng)研究的結(jié)論還顯得過 于保守。美國(guó)農(nóng)業(yè)部認(rèn)為，2007年美國(guó)雞肉批發(fā)價(jià)將比2006年平均上漲10％，雞蛋價(jià)格將上漲21％，牛奶價(jià)格將上漲14％。

　　玉米價(jià)格的上漲刺激種植面積增加，美國(guó)農(nóng)業(yè)部3月份的調(diào)查顯示，2007年度美國(guó)玉米種植面積將增長(zhǎng)15％左右，達(dá)到1944年以來(lái)的最高值。但這一消息并沒有使玉米價(jià)格回落，原因是能源工業(yè)對(duì)玉米的需求在增加。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2007年美國(guó)收獲的玉米中將有27％用于生產(chǎn)乙醇。美國(guó)審計(jì)總署6月份警告說(shuō)，今后5年里美國(guó)將有1／3的玉米用于生產(chǎn)乙醇，給食品價(jià)格帶來(lái)更大壓力。美國(guó)總統(tǒng)布什今年1月發(fā)表的國(guó)情咨文中說(shuō)，10年后美國(guó)的汽油消費(fèi)量將削減20％，每年提供約1300億升的乙醇燃料等替代性生物燃料。這個(gè)數(shù)字是2006年美國(guó)乙醇燃料產(chǎn)量的7倍。這是布什政府應(yīng)對(duì)全球變暖并減少石油依賴的舉措，但它會(huì)導(dǎo)致玉米及其它食品價(jià)格繼續(xù)上漲。

　　聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織4月份發(fā)布的一份報(bào)告預(yù)測(cè)，2007年世界糧食產(chǎn)量將超過2005年20．51億噸的最高水平，創(chuàng)造20．82億噸新的歷史紀(jì)錄，比2006年增加4．36％。除了非洲大部分地區(qū)減產(chǎn)外，世界其他地區(qū)糧食生產(chǎn)都將有所增加。美國(guó)、歐盟、巴西、澳大利亞、俄羅斯等國(guó)家還有很大的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力，糧價(jià)上漲將促使一些休耕地被投入種植，或開墾更多耕地。但這是否能達(dá)到平抑糧價(jià)的效果，現(xiàn)在還很難判斷。我國(guó)為保證糧食供應(yīng)，對(duì)用糧食生產(chǎn)能源進(jìn)行了一些限制，但美國(guó)等許多國(guó)家并無(wú)此類限制，生物燃料對(duì)糧食的需求將繼續(xù)擴(kuò)張。如果生物燃料生產(chǎn)效率得不到革命性的提高（目前只能用農(nóng)作物的果實(shí)生產(chǎn)，一些研究機(jī)構(gòu)正在尋找廉價(jià)的生產(chǎn)方法，例如用農(nóng)作物秸稈為原料），它將繼續(xù)對(duì)糧價(jià)形成壓力。

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