一、上半年交通建設(shè)、運(yùn)輸生產(chǎn)和安全運(yùn)行情況（一）交通固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增長(zhǎng)，增速趨緩，結(jié)構(gòu)有所調(diào)整

　　上半年完成交通固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.5％。其中，公路建設(shè)完成投資同比增長(zhǎng)9.3％；內(nèi)河建設(shè)完成投資同比增長(zhǎng)27.7％；沿海港口建設(shè)完成投資同比增長(zhǎng)12.8％。東、中、西部地區(qū)分別完成投資同比分別增長(zhǎng)6.5％、1.7％和22.4％。

　　從總量看，交通固定資產(chǎn)投資繼續(xù)維持了增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但增速繼續(xù)下降，與去年同期相比，增幅下降了5.2個(gè)百分點(diǎn)，與一季度相比，增幅下降了2.4個(gè)百分點(diǎn)，也遠(yuǎn)低于去年全年水平（14.6％）。

　　分行業(yè)看，公路建設(shè)投資增速繼續(xù)趨緩，與去年同期相比，增幅下降了1.6個(gè)百分點(diǎn)，與一季度基本持平；內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)投資繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)速度，與去年同期相比，增幅上升了7個(gè)百分點(diǎn)；沿海港口建設(shè)投資依然高位運(yùn)行，但增速繼續(xù)下降，與去年同期相比，增幅下降了20.9個(gè)百分點(diǎn)，與一季度相比，增幅下降了28.3個(gè)百分點(diǎn)。公路建設(shè)完成投資占交通固定資產(chǎn)總投資的比重由2005年的85.1％下降到2006年的84.4％再到今年上半年的84.3％；而沿海和內(nèi)河水運(yùn)完成投資則分別由2005年的8.9％、1.7％上升到2006年的9.6％、2.2％再上升到今年上半年的9.7％、2.4％。這些情況表明公路水路內(nèi)部的投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，進(jìn)一步加大了對(duì)水運(yùn)尤其是內(nèi)河基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，推動(dòng)內(nèi)河水運(yùn)占地少、運(yùn)量大、節(jié)能、環(huán)保優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。分地區(qū)看，中西部地區(qū)增長(zhǎng)較快（中部地區(qū)除河南外，各省投資同比增長(zhǎng)達(dá)到21％左右），地區(qū)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。

　　與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成情況相比，1—5月，全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)完成投資同比增長(zhǎng)25.9％，其中增長(zhǎng)最快的是非金屬礦采選、制品業(yè)，投資增長(zhǎng)52.6％；其次是有色金屬礦采選、冶煉及壓延加工業(yè)投資增長(zhǎng)40.7％�？傮w上看，今年以來，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，數(shù)據(jù)顯示，1—2月同比增長(zhǎng)23.4％，一季度同比增長(zhǎng)25.3％，1—4月同比增長(zhǎng)25.5％。交通固定資產(chǎn)投資增速則呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降的發(fā)展態(tài)勢(shì)，由一季度比全國(guó)低13.4個(gè)百分點(diǎn)到目前比全國(guó)低15.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　總體上看，交通建設(shè)雖然面臨著各種困難和挑戰(zhàn)，但在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全行業(yè)上下積極努力爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門的支持，保持了交通固定資產(chǎn)投資的高位平穩(wěn)增長(zhǎng)，并注重提高投資的效率和效益。

　　（二）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)上半年在建公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

　　（略）上半年沿海港口煤油礦箱四大貨種專業(yè)化碼頭建設(shè)和內(nèi)河航道整治工程不斷推進(jìn)。今年我國(guó)沿海港口在建項(xiàng)目310個(gè)，其中擬新開工項(xiàng)目100個(gè)，計(jì)劃建成投產(chǎn)中級(jí)以上泊位197個(gè)，其中萬噸級(jí)深水泊位131個(gè)，新增吞吐能力5.12億噸。2006�|2007年預(yù)計(jì)建成投產(chǎn)的萬噸級(jí)深水泊位占“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的39.6％，新增吞吐能力占“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的38.2％。目前，煤油礦箱四大貨種專業(yè)化碼頭建設(shè)和改造進(jìn)展順利；以長(zhǎng)江黃金水道為重點(diǎn)的內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)不斷推進(jìn)，長(zhǎng)江中游最大的航道整治工程—瀘渝段航道整治工程全面完工，杭甬運(yùn)河寧波段和紹興段都已基本完工，杭州段也進(jìn)入了最后的掃尾階段；長(zhǎng)三角、珠三角高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)和通航河流航電樞紐建設(shè)進(jìn)一步加快。預(yù)計(jì)全年沿海港口建設(shè)完成投資，同比增長(zhǎng)15.8％，增長(zhǎng)速度繼續(xù)回落，這一方面緣于沿海港口投資總規(guī)模基數(shù)不斷擴(kuò)大，同時(shí)也與全國(guó)港口總體能力緊張趨緩密切相關(guān)，沿海港口大規(guī)模建設(shè)和急劇擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)減緩，開始進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段。1－6月，內(nèi)河建設(shè)投資繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)全年全國(guó)完成內(nèi)河投資，同比增長(zhǎng)30％以上，繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)。據(jù)了解，全國(guó)內(nèi)河建設(shè)主要集中于長(zhǎng)江干線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲航道網(wǎng)以及長(zhǎng)江支線與右江航電樞紐項(xiàng)目，中央資金的85％以上用于上述項(xiàng)目的建設(shè)。今年內(nèi)河建設(shè)能保持如此高的增長(zhǎng)速度是新形勢(shì)下行業(yè)內(nèi)外對(duì)充分發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢(shì)形成了共識(shí)，特別是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視以及今年全國(guó)水運(yùn)工作會(huì)的召開都將有利于內(nèi)河建設(shè)的加快發(fā)展。但要維持內(nèi)河建設(shè)的穩(wěn)定長(zhǎng)期增長(zhǎng)，需要從根本上解決內(nèi)河建設(shè)籌資渠道問題。

　　（三）農(nóng)村公路建設(shè)繼續(xù)加快（略）（四）運(yùn)輸生產(chǎn)高位增長(zhǎng)，保障了客貨運(yùn)輸需求在交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、假日經(jīng)濟(jì)推動(dòng)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)頻繁與社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)等因素推動(dòng)下，公路水路客貨運(yùn)輸生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)高位增長(zhǎng)，除水路旅客周轉(zhuǎn)量指標(biāo)外其他七項(xiàng)運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)增速均略超過了GDP增速，重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)物資運(yùn)輸順暢，較好地保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)客貨運(yùn)輸需求。1—6月，全國(guó)公路、水路運(yùn)輸完成客運(yùn)量102億人和1.17億人，同比分別增長(zhǎng)11.8％和11.8％；完成旅客周轉(zhuǎn)量5685億人公里和36億人公里，同比分別增長(zhǎng)11.9％和3.3％。公路完成客運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量與去年相比，增幅分別增長(zhǎng)3.8和3.7個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，水路完成客運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量與去年相比，增幅份倍增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)和降低5.4個(gè)百分點(diǎn)，客運(yùn)生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)的快速增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)活躍、居民收入增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的集中反映；水路客運(yùn)量主要是旅游客運(yùn)和陸島交通，總量較小，受外部影響因素較多，客運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量增速呈不規(guī)律變化特點(diǎn)，今年上半年水運(yùn)客運(yùn)量增長(zhǎng)較快的三個(gè)省分別是福建（24.1％）、江蘇（28.6％）和海南（256.4％）。

　　1—6月，全國(guó)公路、水路完成貨運(yùn)量77億噸和12.5億噸，同比分別增長(zhǎng)12.1％和13％；完成貨物周轉(zhuǎn)量5320億噸公里和29907億噸公里，同比分別增長(zhǎng)16.9％和19.3％。公路貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量與去年相比，增幅分別增長(zhǎng)3.9和5.5個(gè)百分點(diǎn)；水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量與去年相比，增幅增長(zhǎng)8.3個(gè)百分點(diǎn)。公路貨物周轉(zhuǎn)量增幅高于貨運(yùn)量增幅表明：運(yùn)輸?shù)钠骄�運(yùn)距不斷延長(zhǎng)，體現(xiàn)了公路網(wǎng)絡(luò)化水平的提高。水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量高于貨運(yùn)量也高于公路周轉(zhuǎn)量的增幅，是我國(guó)遠(yuǎn)洋外貿(mào)運(yùn)輸快速增長(zhǎng)的具體體現(xiàn)。

　　從近幾年內(nèi)河完成的貨運(yùn)量看，完成的貨運(yùn)量逐年增加，1—5月完成貨運(yùn)量4.5億噸，同比增長(zhǎng)10.4％，高于去年全年9.9％的增長(zhǎng)速度。1—5月，長(zhǎng)江干線通道貨運(yùn)承載量達(dá)到4.5億噸，相當(dāng)于全國(guó)鐵路同期貨運(yùn)總發(fā)送量的三分之一強(qiáng)。其中：運(yùn)輸煤炭9785萬噸、金屬礦石6428萬噸、礦建材料6282萬噸、鋼鐵及有色金屬3459萬噸、石油2297萬噸、糧食503萬噸、集裝箱7255萬噸。長(zhǎng)江水路主要貨類通道承載量與沿江七省二市鐵路貨運(yùn)量的比分別約為：煤炭1：1.4；金屬礦石1：0.44；礦建材料1：0.18；鋼鐵及有色金屬1：1.04；石油1：0.48；糧食1：4.9。由此可見，長(zhǎng)江航運(yùn)不僅在沿江綜合交通運(yùn)輸體系中占有重要地位，而且作為沿江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物資和能源的補(bǔ)給線，為發(fā)展長(zhǎng)江流域區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要支撐作用。

　　在綜合運(yùn)輸體系中，公路和水路運(yùn)輸客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量所占比重分別達(dá)93％、53％、85％和75％，4項(xiàng)主要指標(biāo)比去年同期均略有提高，均占第一位，公路水路交通的主導(dǎo)地位更加鞏固，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。公路和水路貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量增速分別比鐵路快1.3個(gè)和7.8個(gè)百分點(diǎn)，表明全社會(huì)貨物運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)主要是由公路水路交通運(yùn)輸完成的，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　重要物資運(yùn)輸保障能力不斷增強(qiáng)，1—5月，我部積極采取有效措施，確保煤炭、糧食、石油、鐵礦石等重點(diǎn)物資運(yùn)輸，沒有發(fā)生運(yùn)輸緊張狀況，全社會(huì)新增運(yùn)量的90％以上通過公路水路運(yùn)輸完成，較好地保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)客貨運(yùn)輸需求。針對(duì)近期全國(guó)生豬及豬肉等副食品供應(yīng)緊張局面，各級(jí)交通部門密切關(guān)注運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，組織協(xié)調(diào)運(yùn)力，督促運(yùn)輸企業(yè)將豬肉及生豬等副食品運(yùn)輸作為重點(diǎn)，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”暢通，保障了城鄉(xiāng)居民的正常生活。

　　春運(yùn)和“五一”黃金周期間，全國(guó)公路共運(yùn)送旅客20.5億人和3.74億人，同比分別增長(zhǎng)9.2％和8％，占全社會(huì)客運(yùn)總量的90％以上；水路分別完成客運(yùn)量2850萬人和695萬人，同比分別增長(zhǎng)2.3％和4.5％。

　�。ㄎ澹└劭谏�產(chǎn)繼續(xù)保持高位運(yùn)行，貨物吞吐量結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化在外貿(mào)和國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸旺盛需求拉動(dòng)下，港口生產(chǎn)繼續(xù)保持高位平穩(wěn)增長(zhǎng)。1—6月，全國(guó)規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量25.5億噸，同比增長(zhǎng)15.5％。其中，外貿(mào)貨物吞吐量8.9億噸，同比增長(zhǎng)15.7％。規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量增幅低于去年2.9個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)貨物吞吐量增幅高于去年0.8個(gè)百分點(diǎn)，是我國(guó)外貿(mào)快速發(fā)展和內(nèi)貿(mào)趨緩的客觀反映。沿海港口完成18.9億噸，同比增長(zhǎng)14.5％；內(nèi)河港口完成6.6億噸，同比增長(zhǎng)18.3％。沿海港口和內(nèi)河港口吞吐量仍保持了較高的增長(zhǎng)水平。規(guī)模以上港口完成集裝箱吞吐量5253萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)24.1％，增幅高于去年1.7個(gè)百分點(diǎn)，保持了近幾年高速發(fā)展的勢(shì)頭。1—5月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)23.7％，其中出口增長(zhǎng)27.8％。高速發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易推動(dòng)港口集裝箱吞吐量較快增長(zhǎng)。

　　1—5月，環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲等三區(qū)域集裝箱吞吐量分別達(dá)到966萬TEU、1481萬TEU和1248萬TEU，分別占我國(guó)沿海港口集裝箱吞吐總量的24.2％、37％和31.2％。其中增長(zhǎng)速度最快的是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，同比增速達(dá)到29.3％，反映長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。從主要國(guó)際航線集裝箱吞吐量來看，歐美航線、香港航線、日韓航線、和東南亞航線占全部全國(guó)規(guī)模以上港口國(guó)際航線集裝箱吞吐量的80％以上，歐洲航線是發(fā)展最快，吞吐量已接近美國(guó)航線，較上年同期增長(zhǎng)30.6％，這與今年1—5月中歐貿(mào)易實(shí)現(xiàn)29％的高速增長(zhǎng)相吻合，目前歐盟已成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。

　　從運(yùn)輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特點(diǎn)看，1—5月規(guī)模以上港口完成煤炭及其制品吞吐量4.2億噸，同比增長(zhǎng)19.8％，與2006年相比，增幅上升了13.3個(gè)百分點(diǎn)，增速偏高，反映出能源需求增長(zhǎng)仍處于高位，以電力、冶金等為代表的高耗能重工業(yè)的快速發(fā)展，是我國(guó)煤炭需求快速增長(zhǎng)的根本原因，1－4月全社會(huì)用電增長(zhǎng)16％，內(nèi)貿(mào)煤炭需求相當(dāng)旺盛。

　　規(guī)模以上港口完成焦炭吞吐量1296萬噸，其中，外貿(mào)出港658萬噸，占外貿(mào)進(jìn)出口的99％，同比增長(zhǎng)25.5％，與2006年同期相比，增幅上升了43.8個(gè)百分點(diǎn)，增速明顯偏高。盡管去年國(guó)家對(duì)焦炭出口稅率提高到5％，從今年6月1日起，又進(jìn)一步將焦炭及半焦炭出口關(guān)稅從5％上調(diào)至15％，但根據(jù)相關(guān)焦炭企業(yè)反映，增加的出口成本可以因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)的價(jià)格提高而轉(zhuǎn)移出去，因此焦炭出口將在較長(zhǎng)的一段時(shí)間保持升勢(shì)，但將對(duì)后期的焦炭出口增勢(shì)產(chǎn)生影響，國(guó)家調(diào)控焦炭產(chǎn)能的任務(wù)依然艱巨。

　　規(guī)模以上港口完成石油、天然氣及其制品吞吐量2.1億噸，原油1.1億噸，其中，原油外貿(mào)進(jìn)口6047萬噸，占外貿(mào)進(jìn)出口的98.6％，同比增長(zhǎng)4.2％，與去年同期相比，增幅下降了6.4個(gè)百分點(diǎn)。從海關(guān)總署發(fā)布的信息顯示，1—5月，中國(guó)原油進(jìn)口總量為6743萬噸，同比增長(zhǎng)9.6％，出口總量160萬噸，同比下降36.5％。隨著國(guó)內(nèi)原油消耗需求的不斷增加，我國(guó)原油總消耗量和對(duì)外依存度都會(huì)逐步提高。通過港口進(jìn)口的原油增幅下降主要是受管道運(yùn)輸和鐵路陸路運(yùn)輸進(jìn)口量增加的影響，在國(guó)際原油價(jià)格下降、人民幣升值和國(guó)家原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備需要等因素影響，今年原油進(jìn)口仍將保持平穩(wěn)的增長(zhǎng)。

　　規(guī)模以上港口完成金屬礦石吞吐量3.2億噸，同比增長(zhǎng)16.3％，與2006年相比，雖然增幅下降了3.5個(gè)百分點(diǎn)，但仍維持了較高的增幅。其中，外貿(mào)進(jìn)口18053萬噸，占外貿(mào)進(jìn)出口的99.5％，同比增長(zhǎng)15％。與去年同期相比，增幅下降了10個(gè)百分點(diǎn)。受國(guó)家調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策及對(duì)部分鋼材征稅影響，進(jìn)口增速將會(huì)進(jìn)一步有所下降。

　　規(guī)模以上港口完成鋼鐵吞吐量1.2億噸，同比增長(zhǎng)34.9％，與2006年相比，增幅上升了24.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，外貿(mào)出口2830萬噸，占外貿(mào)進(jìn)出口的82％，同比增長(zhǎng)92％，與去年同期相比，增幅上升了86個(gè)百分點(diǎn)。主要受國(guó)際鋼鐵價(jià)格持續(xù)上漲的影響，即便我國(guó)鋼鐵出口退稅政策有所影響，今年我國(guó)鋼鐵出口仍將維持迅速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　規(guī)模以上港口完成礦建材料、水泥吞吐量分別是2.4和0.5億噸，同比分別下降0.9％和增長(zhǎng)6.1％，與2006年相比，增幅分別下降了51.4和203個(gè)百分點(diǎn)。反映出宏觀調(diào)控對(duì)建筑業(yè)調(diào)控作用有所顯現(xiàn)。

　　規(guī)模以上港口完成糧食吞吐量0.4億噸，同比增長(zhǎng)7.6％，與2006年相比，增幅上升了13.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，玉米出口量大幅度增加，1—5月出口320萬噸，比去年同期增長(zhǎng)了58.9％。東三省是我國(guó)糧食出口主要區(qū)域，占外貿(mào)出港總量的99.8％，其中62％從大連出港。世界糧食減產(chǎn)以及一些發(fā)達(dá)國(guó)家出于環(huán)境保護(hù)和減少對(duì)石油依賴的考慮，開始大幅度增加生物燃料的使用是推動(dòng)世界糧食價(jià)格總體水平自2006年下半年以來大幅上漲的兩大因素，也是我國(guó)玉米出口量大幅增加的主要原因。

　　從工業(yè)統(tǒng)計(jì)看，1—5月，全國(guó)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)42.1％，在39個(gè)工業(yè)大類中，國(guó)家重點(diǎn)調(diào)控的鋼鐵、有色、化工、電力、建材等5個(gè)高耗能行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)分別是1.2倍、29.8％、69.4％、60.6％和70.1％。這是當(dāng)前港口鋼鐵、焦炭等國(guó)家高耗能、高污染產(chǎn)品出口迅猛增長(zhǎng)的主要原因。

　�。�六）交通安全形勢(shì)穩(wěn)中趨好1—6月，全國(guó)水上運(yùn)輸安全四項(xiàng)指標(biāo)全面下降，運(yùn)輸船舶發(fā)生事故同比下降10％，死亡和失蹤人數(shù)同比下降18.1％；沉船艘次同比下降3.2％；事故直接經(jīng)濟(jì)損失同比下降1.1％。共組織搜救875次、救助14094人，救助成功率97.6％。道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，道路交通事故穩(wěn)中有降。道路交通安全繼續(xù)落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，加強(qiáng)春運(yùn)和“五一”黃金周的旅客運(yùn)輸安全檢查，及時(shí)發(fā)布路況信息，減少了交通事故的發(fā)生。1—6月，全國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)共發(fā)生一次死亡3人以上交通事故起數(shù)、造成死亡人數(shù)和受傷人數(shù)，同比分別下降2.1％、16.6％和9％。

　　應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年3月3日至5日，我國(guó)沿海遭遇了38年不遇的特大溫帶風(fēng)暴潮，東北、內(nèi)蒙古等地遭遇50年不遇的暴風(fēng)雪，給水上和道路交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)造成巨大影響，部分地區(qū)交通中斷。交通部門立即啟動(dòng)了國(guó)家海上搜救應(yīng)急預(yù)案和道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，精心組織，周密部署，全力救援和搶通，及時(shí)恢復(fù)公路交通。同時(shí)協(xié)調(diào)各方，對(duì)沿海559艘漁船和4360名漁民實(shí)施救援，救助遇險(xiǎn)人員91人，交通運(yùn)輸和工程船舶未發(fā)生人員傷亡事故。

　　（七）節(jié)能降耗、節(jié)地工作得到加強(qiáng)交通行業(yè)是用地大戶，近幾年我們積極推動(dòng)土地資源的節(jié)約集約利用，通過重視戰(zhàn)略研究和發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)以及加大新技術(shù)、新工藝、新材料、新理念的推廣應(yīng)用和建設(shè)用地管理等措施，節(jié)地工作取得一定進(jìn)展。根據(jù)2007年國(guó)土部批復(fù)的23個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模測(cè)算，每公里高速公路占地86畝左右，比前幾年減少了14％。

　　根據(jù)重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)送的數(shù)據(jù)，今年1－5月柴油、汽油客車千人公里平均燃油單耗分別為12.4升、13.8升，同比下降4.3％和2％。（以下略）

　　對(duì)重點(diǎn)沿海港口生產(chǎn)企業(yè)和四大航運(yùn)企業(yè)的調(diào)研顯示，大連港等14個(gè)主要沿海港口能源單耗總體上呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，由2001年的6.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬噸吞吐量下降到2006年的5.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬噸吞吐量。今年一季度這14個(gè)港口中有12個(gè)港口的能源單耗有不同程度的下降，大連港等個(gè)別港口由于油改煤等原因造成能源單耗有所上升�？傮w上看，港口單位生產(chǎn)能耗的下降首先取決于生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張，其次是，隨著能源價(jià)格的上升，大部分企業(yè)采取措施加強(qiáng)能源管理，減少能源浪費(fèi)，降低能耗；第三個(gè)因素是技術(shù)層面上，各港口企業(yè)加大淘汰、改造高耗能設(shè)備的力度，積極采用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品及可再生能源。

　　四大航運(yùn)企業(yè)能源單耗總體上也呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，由2001年的4.1公斤/千噸公里下降到2006年的3.2公斤/千噸公里。內(nèi)河運(yùn)輸能源單耗總體低于沿海和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸能源單耗。今年一季度，中遠(yuǎn)集團(tuán)能源單耗與去年同期相比，上升了5.9個(gè)百分點(diǎn)，也略高于去年全年能源單耗水平，主要受貨類結(jié)構(gòu)的變化影響；中海集團(tuán)能源單耗于去年同期相比，下降了6.3個(gè)百分點(diǎn)，也略低于去年全年能源單耗水平，主要由于今年一季度集裝箱市場(chǎng)不太景氣，價(jià)格指數(shù)不斷下降，集裝箱船可以在經(jīng)濟(jì)航速下運(yùn)行，相應(yīng)降低能源單耗；長(zhǎng)航集團(tuán)能源單耗于去年同期持平。不難看出，運(yùn)輸?shù)呢涱惤Y(jié)構(gòu)是影響航運(yùn)企業(yè)能源消耗水平的重要影響因素之一。

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