據(jù)《第一財經(jīng)日報》報道：中海油已成為我國銷售利潤率40%的石油小巨人，2006年中海油實現(xiàn)銷售收入1208億元，利潤總額481億元，分別較上年增長36%、24%。取得如此驚人的成績首先是企業(yè)強(qiáng)化管理的結(jié)果，同時，也與我國石油資源開采的相對壟斷性經(jīng)營有著密不可分的關(guān)系。

　　為什么資源開發(fā)性行業(yè)會有如此高的利潤？是不是資源性行業(yè)的管理水平特別高、經(jīng)營能力特別強(qiáng)呢？是什么造成了資源性行業(yè)的暴利現(xiàn)象呢？就此問題我們分析如下。

　　根據(jù)我國的資源政策及目前資源性開發(fā)行業(yè)的經(jīng)營狀況來看，造成資源性行業(yè)暴利的主要因素是：

　　一是資源占有和使用的市場化程度低。目前，我國的礦產(chǎn)資源在計劃經(jīng)濟(jì)時代都是國家無償劃撥，企業(yè)對資源是無償占有的，現(xiàn)在雖然在礦產(chǎn)資源占有和使用方面已經(jīng)開始改革，已經(jīng)開始逐步實現(xiàn)市場化，但是這種改革是初級階段，是有無償占有逐步過渡到有償占有，不過，資源占有的市場化程度還很低，資源的價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其實際所擁有的價值，這就造成了資源性行業(yè)的資源使用成本較低，為資源性產(chǎn)品生產(chǎn)賺取超額利潤打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　二是資源開發(fā)性行業(yè)的壟斷程度比較高。為了搞好安全生產(chǎn)，為了整個經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)健康發(fā)展，國家制定了一系列方針政策，采取資源整合、企業(yè)重組兼并、控制頒發(fā)資源開發(fā)性行業(yè)生產(chǎn)許可證、限制生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量等方式，提高了資源性行業(yè)的進(jìn)入門檻，限制了資源性開發(fā)企業(yè)的數(shù)量，壓縮了資源性行業(yè)的發(fā)展空間，削弱了資源性行業(yè)的競爭強(qiáng)度，是資源性行業(yè)的壟斷經(jīng)營程度不斷提高，壟斷程度的提高，勢必出現(xiàn)壟斷經(jīng)營和壟斷價格，這就出現(xiàn)了資源性行業(yè)相對壟斷的經(jīng)營利潤。

　　三是資源開發(fā)性行業(yè)的市場化程度低，競爭強(qiáng)度弱。我國相對壟斷的資源性行業(yè)和廣泛競爭的市場化行業(yè)相比，參與競爭的企業(yè)偏少，市場化程度偏低，市場競爭的廣度不足，深度不夠，競爭強(qiáng)度比較弱，競爭不足就勢必帶來資源性產(chǎn)品價格的相對偏高，利潤的相對提高。

　　四是國家對資源開發(fā)性行業(yè)在政策上給予適當(dāng)保護(hù)。國家在制定政策時，對于資源開發(fā)性行業(yè)是給予大力支持和保護(hù)的，從資源的分配，到資源的使用，到市場的保護(hù)，都是有利于資源開發(fā)性行業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營的，這就有利于資源開發(fā)性行業(yè)在比較寬松的市場環(huán)境下組織好生產(chǎn)，比較順利地進(jìn)入和占有市場，搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

　　五是資源開發(fā)性行業(yè)的勞動力成本比較低。資源開發(fā)性企業(yè)往往都是處在交通相對落后，經(jīng)濟(jì)條件相對較差，地理位置相對比較偏僻的地方，有的對勞動力素質(zhì)要求相對不高，再加上由于地域偏遠(yuǎn)，國家有關(guān)部門監(jiān)管不方便，致使不少企業(yè)沒有貫徹以人為本的經(jīng)營理念，靠壓縮職工正當(dāng)收入提高企業(yè)生產(chǎn)利潤和企業(yè)經(jīng)營者的高額收入，雖然從業(yè)人員的生產(chǎn)環(huán)境惡劣，勞動強(qiáng)度大，勞動時間長，勞動保護(hù)差，安全系數(shù)低，但收入并不高，資源性成本中勞動力成本偏低，而產(chǎn)品的銷售價格并不因為勞動力成本低而降低，因此，就出現(xiàn)了資源開發(fā)性企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營利潤相對偏高的情況。如某國有資源性生產(chǎn)企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定，從事資源性產(chǎn)品生產(chǎn)的井下職工應(yīng)給予必要的下井津貼、夜班補(bǔ)助等，可是，企業(yè)為了追求利潤，置國家政策予不顧，礦上除了上級檢查時下發(fā)一些下井津貼外，基本上一直沒有下發(fā)下井津貼等，職工也只有忍氣吞聲，敢怒不敢言，反映了也無人問津，致使一些職工在上足生產(chǎn)班次的情況下，所得到的所有收入還達(dá)不到國家規(guī)定的應(yīng)發(fā)的下井津貼等的數(shù)量，每月只有700多元的收入，造成職工特別是年輕職工的流失率大量增加。據(jù)某生產(chǎn)區(qū)隊反映，2006年分配到該隊的9名大中專畢業(yè)生，由于不堪每月幾百元的下井生產(chǎn)收入，目前已經(jīng)流失了8人，剩下的1人也是心神不定，不安心企業(yè)工作。這樣，雖然企業(yè)有利潤了，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的收入大幅度增加了，但是，職工卻沒有從中得到好處，甚至處于生活困難的境地。

　　六是可持續(xù)發(fā)展成本提取不足。雖然國家三令五申，要求樹立科學(xué)發(fā)展觀，推動社會的可持續(xù)健康發(fā)展，可是，有一些資源開發(fā)性企業(yè)，安全投入不足，生產(chǎn)條件改善投入欠缺，對資源開發(fā)后出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境破壞，地表塌陷沉降，礦區(qū)居民的生產(chǎn)生活環(huán)境惡化等考慮不足或基本不予考慮，使本來應(yīng)該企業(yè)來做的事讓社會來做，本來是企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任讓社會承擔(dān)，本來是應(yīng)該企業(yè)自己解決的問題讓社會來解決，本來是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)該列入的成本讓社會來支付，這樣，企業(yè)的負(fù)擔(dān)輕了，社會的負(fù)擔(dān)重了，企業(yè)的利潤高了，社會的代價大了，企業(yè)的責(zé)任少了，社會的責(zé)任大了，企業(yè)的高利潤是建立在損害整個社會的可持續(xù)健康發(fā)展基礎(chǔ)之上的，企業(yè)向社會轉(zhuǎn)嫁了生產(chǎn)經(jīng)營支出，社會替企業(yè)支付了生產(chǎn)經(jīng)營成本，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本相對降低，經(jīng)濟(jì)效益自然提高了。

　　七是企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營管理，增收節(jié)支，減人增效，提高效益。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，資源開發(fā)性行業(yè)在面對社會發(fā)展的需要，用足用好國家制定的對行業(yè)予以保護(hù)的優(yōu)惠政策的同時，也在千方百計強(qiáng)化經(jīng)營管理，千方百計依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，千方百計改進(jìn)技術(shù)裝備水平，千方百計抓好安全生產(chǎn)，千方百計提高工作效率，千方百計增收節(jié)支增產(chǎn)節(jié)約，從內(nèi)部著手，向內(nèi)部使勁，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷降低生產(chǎn)成本和管理成本，達(dá)到不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。如煤炭生產(chǎn)企業(yè)，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和管理水平的不斷提高，煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施不斷完善，勞動生產(chǎn)率大幅度提高，推動了單位煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)成本的下降和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提高。

　　總的看來，由于資源性行業(yè)的利潤得來的比較容易，而這種利潤又不是完全通過市場競爭實現(xiàn)的，這就造成了從事資源性開發(fā)行業(yè)的一些企業(yè)經(jīng)營者重資源占有，千方百計地占有礦產(chǎn)資源，輕生產(chǎn)經(jīng)營；重政策支持，千方百計地爭取優(yōu)惠政策，輕市場競爭；重行業(yè)壟斷，千方百計地爭取國家制定保護(hù)相對壟斷的政策，輕市場開發(fā)；重企業(yè)效益和管理者收入，千方百計提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)管理者收入，輕以人為本、提高職工的工資待遇；重企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營支出，輕社會的可持續(xù)健康發(fā)展。目前，資源開發(fā)性行業(yè)的暴利問題不同程度地存在，我們要通過加大資源占有的市場化改革力度，科學(xué)調(diào)整資源開發(fā)政策，不斷提高資源性行業(yè)低收入群體的工資水平，增加可持續(xù)發(fā)展成本的征收力度，科學(xué)控制資源性行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，降低以至消除資源開發(fā)性行業(yè)的暴利現(xiàn)象，推動社會的公平競爭和整個資源性行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

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