截止5月份，全國有649家企業(yè)窯生產(chǎn)線停產(chǎn)，全年將減少落后工藝生產(chǎn)的水泥熟料產(chǎn)量3640萬噸。在窯生產(chǎn)線停產(chǎn)的企業(yè)中，有620家改作水泥粉磨站。目前全國已有水泥粉磨站1700多家，2006年全年全國12.4億噸水泥產(chǎn)量中有六分之一是水泥粉磨站生產(chǎn)的。目前全國專業(yè)的水泥熟料廠100多家，水泥熟料生產(chǎn)能力約1億噸，水泥生產(chǎn)企業(yè)也根據(jù)市場情況出售或購進水泥熟料，2006年全年全國8.7億噸的水泥熟料產(chǎn)量其中約有三分之一已作為商品進入市場。水泥生產(chǎn)過程的專業(yè)化提高了全社會資源能源利用效率，也給現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供契機。

　　3．平板玻璃供求中結(jié)構(gòu)性矛盾

　　2006年平板玻璃總產(chǎn)量已達(dá)4.66億重量箱，但我國玻璃行業(yè)在快速發(fā)展中還存在著資源、能源消耗高和結(jié)構(gòu)不合理，尤其是總量潛在過剩的問題和矛盾。目前，平板玻璃的供求格局和消費結(jié)構(gòu)逐步由中低檔的普通浮法向優(yōu)質(zhì)浮法過渡，由原片消費為主向附加值高的加工產(chǎn)品過渡。因此，雖然表面上總量供大于求，但存在結(jié)構(gòu)性矛盾，一些高檔用途和特殊品種的優(yōu)質(zhì)浮法玻璃還不能滿足需求，普通浮法玻璃生產(chǎn)能力增長過快，市場供應(yīng)潛在過剩。

　　三、人民幣升值對建材商品進出口的影響

　　人民幣持續(xù)升值一方面減少了建材商品出口企業(yè)的收益，削弱了我國建材企業(yè)在國際市場上的價格競爭優(yōu)勢，另一方面也使建材工業(yè)中的建筑用石加工、玻璃纖維制造等需進口原材料和輔料的企業(yè)受益。2006年我國進口大理石和花崗石荒料581萬噸，價值10億美元。在玻璃纖維生產(chǎn)過程中，我國需要進口國內(nèi)沒有的重要輔助原料氟鈣石。建筑用石加工和玻璃纖維制造兩個行業(yè)在人民幣升值中受益最大。

　　我國進口的建材及非金屬礦商品主要有大理石和花崗石荒料、鉆石寶石類產(chǎn)品、玻璃纖維及制品、導(dǎo)電玻璃、石英玻璃、平板玻璃、石棉密封制品、碳纖維制品等。除非金屬礦采選品外，國內(nèi)對高檔的建材非金屬礦制品需求有限，國內(nèi)需要的產(chǎn)品如尖端碳纖維制品等歐美等國家對我國又有限制，人民幣升值不會導(dǎo)致建材及非金屬礦商品進口大幅度增加。今年1-5月份建材及非金屬礦商品進口29億美元，比上年同期增長14.3％，增長幅度比去年全年水平下降9個百分點。

　　四、下半年建材產(chǎn)品市場運行趨勢

　　今年下半年建材產(chǎn)品產(chǎn)銷量和價格趨于平穩(wěn)。由于全社會固定資產(chǎn)投資增長受到抑制，建材產(chǎn)品需求不會有大幅度增長。大多數(shù)建材產(chǎn)品生產(chǎn)能力大于需求，建材產(chǎn)品出廠價格將在目前價位上波動。預(yù)計全年水泥產(chǎn)量13.6億噸，比2006年增長10％，銷售量13.1億噸，水泥價格在較高價位波動；全年平板玻璃產(chǎn)量5億重量箱，比2006年增長7％，銷售量4.8億重量箱，平板玻璃價格穩(wěn)中略升。

　　五、保障市場平穩(wěn)運行的政策建議

　　2007年6月19日財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》（財稅[2007]90號），自2007年7月1日起執(zhí)行。此次國家宏觀調(diào)控措施的出臺，主要是控制“兩高一資”商品出口的快速增長，其中涉及建材及非金屬礦物制品的稅號有112個，涉及水泥、陶瓷、玻璃、玻璃纖維及制品、石膏板、水泥制品和部分石材等出口商品。預(yù)計2007年建材商品出口中將有約55億美元的出口額受到此次調(diào)低稅率政策的影響。

　　總體來看，去年出口退稅稅率的調(diào)整，對以進出口為主的貿(mào)易公司影響較大，對建材生產(chǎn)企業(yè)，特別是水泥、平板玻璃等行業(yè)企業(yè)的影響相對較小，因為這些行業(yè)經(jīng)過近些年的發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，已形成了一批較強競爭能力的大企業(yè)集團，其在生產(chǎn)、技術(shù)、管理及出口方面具有一定的優(yōu)勢，可以通過調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加強內(nèi)部管理、節(jié)能降耗，降低成本等措施來逐步消化。建筑用石和建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)由于在建材出口額中占居前兩位（約占出口總額的40％），且中小企業(yè)居多，故出口下降對其影響相對較大。從長遠(yuǎn)來看，調(diào)整出口退稅，有助于促進資源的合理配置和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升質(zhì)量檔次，出口退稅率降低帶來的影響可以逐步消化。但政策調(diào)整不宜太急、太密，應(yīng)顧及企業(yè)承受能力和適應(yīng)過程。鑒于近兩年對部分建材產(chǎn)品出口退稅調(diào)整幅度較大，企業(yè)還需要有一個消化吸收的過程，因此，建議己作調(diào)整的產(chǎn)品近期不要再作大的變動。改革開放以來，建材產(chǎn)品的國際國內(nèi)市場已密切相關(guān)，建材商品出口受阻，必然引起國內(nèi)市場供應(yīng)量和產(chǎn)品價格的波動。