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南京水運(yùn)的現(xiàn)狀
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2007-7-31
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南京水運(yùn)的現(xiàn)狀
南京位于富饒的長(zhǎng)江三角洲地區(qū),長(zhǎng)江下游的中部,東望大海,西達(dá)荊楚,南壤皖浙,北接江淮,地跨長(zhǎng)江兩岸,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。
在水運(yùn)方面,98公里長(zhǎng)江橫貫東西,長(zhǎng)江南京港已建成全國(guó)最大的內(nèi)河港口,現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位約224個(gè)(其中萬(wàn)噸級(jí)泊位36個(gè)),是我國(guó)公鐵水和江海聯(lián)運(yùn)的主樞紐港,已初步形成了以能源、外貿(mào)和集裝箱運(yùn)輸為主,功能比較齊全的大型綜合港口,年完成貨物吞吐量超億噸。
南京現(xiàn)有內(nèi)河航道53條,總里程645公里,初步形成以蕪太運(yùn)河、滁河及秦淮(新)河等航道為干線(xiàn)的內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。承擔(dān)的貨運(yùn)量達(dá)1.7億噸,在綜合運(yùn)輸網(wǎng)中具有不可替代的地位和作用。
南京船舶保有量2000多艘,150萬(wàn)總噸,凈載重噸200多萬(wàn)噸,年完成貨運(yùn)量6206萬(wàn)噸,占綜合交通貨運(yùn)量的35%。
南京現(xiàn)有船舶修造企業(yè)近60家,已基本形成江寧銅井、浦口烏江、棲霞八卦洲和高淳陽(yáng)江等四大造船基地,年造船能力在100萬(wàn)總噸以上。
南京水運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員2萬(wàn)人左右,持證船員8000人左右。
發(fā)展南京水運(yùn)的優(yōu)勢(shì)
南京水運(yùn)經(jīng)過(guò)近20的快速發(fā)展,已具有了的規(guī)模,形成了一定的比較優(yōu)勢(shì)。
地域優(yōu)勢(shì)。南京地處沿海和長(zhǎng)江T型結(jié)構(gòu)部區(qū)域和上海浦東為龍頭的“沿江工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊”的前沿地帶,同時(shí),又處在“亞太經(jīng)濟(jì)圈”和“環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略區(qū)域,長(zhǎng)江下游水域開(kāi)闊,內(nèi)河通江達(dá)海、水網(wǎng)縱橫,依托著便捷發(fā)達(dá)的高速公路網(wǎng)絡(luò)、鐵路樞紐和中國(guó)最大的內(nèi)河港口,充裕的客貨運(yùn)量和大范圍的經(jīng)濟(jì)腹地給南京水運(yùn)提供了廣闊的發(fā)展空間。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步,南京都市圈以及南京經(jīng)濟(jì)影響范圍內(nèi)的蘇北和安徽地區(qū)經(jīng)濟(jì)形式的多樣化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的日趨成型,都為南京地區(qū)內(nèi)河運(yùn)輸發(fā)揮出應(yīng)有的作用留足了余地。作為區(qū)域的中心城市,一個(gè)暢通無(wú)阻的水運(yùn)通道將是區(qū)域內(nèi)部加強(qiáng)聯(lián)系、外部之間溝通交流的必備交通要素!而長(zhǎng)江上,由于長(zhǎng)江深水航道的治理,且南京正是這一水上高速公路的最西端,依托著內(nèi)河第一大港的優(yōu)勢(shì),必將成為正在逐步崛起的上海國(guó)際航運(yùn)中心的最佳江海轉(zhuǎn)運(yùn)港。
資源優(yōu)勢(shì)。南京內(nèi)河航道總里程為645公里,跨越長(zhǎng)江南北,造就了周邊地區(qū)從安徽到蘇南地區(qū)一脈相通的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。在從南到北的狹長(zhǎng)地域范圍內(nèi),秦淮河、滁河兩條主要內(nèi)河航道縱延南北兩端,分別直通長(zhǎng)江南北兩岸,為內(nèi)河和長(zhǎng)江之間的直接轉(zhuǎn)駁提供良好的自然條件,作為長(zhǎng)江水運(yùn)的延伸體系,把“黃金水道”的作用和優(yōu)勢(shì)更加充分的發(fā)揮了出來(lái),直接為兩岸內(nèi)河地區(qū)提供可靠、便捷的服務(wù)。
另外,南京具有長(zhǎng)江岸線(xiàn)200公里,宜港岸線(xiàn)140公里。南京港是國(guó)內(nèi)最大的內(nèi)河港,是華東地區(qū)重要的水陸中轉(zhuǎn)港口,是萬(wàn)噸級(jí)海輪進(jìn)長(zhǎng)江的最縱深港口,是長(zhǎng)江中上游地區(qū)江海聯(lián)運(yùn)的首達(dá)門(mén)戶(hù),也是本地區(qū)江河聯(lián)運(yùn)的樞紐。豐富的岸線(xiàn)資源、加上大量的未開(kāi)發(fā)岸線(xiàn),南京坐陣江東,有著巨大的競(jìng)爭(zhēng)潛力。
貨源、貨運(yùn)量需求優(yōu)勢(shì)。區(qū)位上發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的支撐和需要,地域上最佳的江海及水陸中轉(zhuǎn)港、長(zhǎng)江中上游通海首達(dá)門(mén)戶(hù),給南京帶來(lái)了得天獨(dú)厚的貨源吸收優(yōu)勢(shì),大量沿長(zhǎng)江向下游輸送的內(nèi)貿(mào)物資以及由海進(jìn)江的外貿(mào)貨物都需要從這里轉(zhuǎn)運(yùn)。南京素來(lái)是華東地區(qū)重要的化工、電子及機(jī)械制造基地,貨物輸出和資源需求都給南京的水運(yùn)交通條件提出了更高的要求。而且南京及其周邊地區(qū)資源匱乏,需要大量的煤炭、石油等資源由內(nèi)地提供,成本低廉、適合長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)乃\(yùn)交通必然承擔(dān)起這一不容推卸的責(zé)任。
市場(chǎng)開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。南京內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件主要是依照交通部頒發(fā)的2001年第1號(hào)令《國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》來(lái)執(zhí)行,在整個(gè)內(nèi)河航運(yùn)供需過(guò)程中運(yùn)價(jià)也基本是全面放開(kāi)的,完全由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié),水運(yùn)市場(chǎng)開(kāi)放程度較高。
環(huán)保優(yōu)勢(shì)。水運(yùn)歷來(lái)就被認(rèn)為是最環(huán)保的一種運(yùn)輸方式,同時(shí)具有占用土地少、資源利用率高、能源消耗量小、對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的惡性影響小等眾多其他運(yùn)輸方式不可比擬的優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)點(diǎn)也使得能源緊張、講求環(huán)境效益和可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)對(duì)水運(yùn)愈加重視。
發(fā)展南京水運(yùn)的障礙
客觀分析,南京內(nèi)河運(yùn)輸未來(lái)要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,還存在著一些瓶頸和制約因素。
基礎(chǔ)設(shè)施條件差。水運(yùn)受航道、港口、船閘等基礎(chǔ)設(shè)施影響較大,而南京的645公里的內(nèi)河航道中,等外航道532公里,竟占到了航道總里程的80%以上。內(nèi)河航道礙航建筑物、橋梁眾多,航道長(zhǎng)期得不到改善,航道通航條件差,通江達(dá)海運(yùn)輸通道較少,將成為南京水運(yùn)快速發(fā)展的最大制約因素。
中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多。由于南京的內(nèi)河航道未形成四通八達(dá)的航道網(wǎng),服務(wù)范圍受到一定的限制,難以滿(mǎn)足貨主門(mén)到門(mén)的運(yùn)輸需求,絕大多數(shù)貨物均需采用兩種以上運(yùn)輸方式才能送達(dá)貨主手上,既增加了貨物損耗,更削弱了水運(yùn)的競(jìng)爭(zhēng)力。導(dǎo)致物流棄水走陸。
運(yùn)輸速度較慢。船舶平均速度在8~27公里/小時(shí)左右,僅為鐵路的1/2~1/16,公路的1/5~1/6。貨物送達(dá)時(shí)間增加,這是水運(yùn)的致命傷。
船型條件差。船舶的大型化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化是國(guó)際趨勢(shì),而南京市船舶平均噸位僅600余噸,是美國(guó)的1/2。實(shí)現(xiàn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化、大型化是提高內(nèi)河航運(yùn)能力的重要途徑。
加快發(fā)展南京水運(yùn)的思考
加強(qiáng)宣傳,改變觀念,提升水運(yùn)發(fā)展環(huán)境。從目前的狀況來(lái)看,國(guó)家對(duì)港口水運(yùn)發(fā)展的關(guān)注并沒(méi)有引起地方的足夠重視。在南京,水運(yùn)的優(yōu)勢(shì)觀念和機(jī)遇意識(shí)還沒(méi)有被廣泛認(rèn)同。南京水運(yùn)要發(fā)展,必須解放思想,利用各種手段廣泛宣傳發(fā)展南京水運(yùn)的作用、優(yōu)勢(shì)以及意義,只有觀念和意識(shí)改變了,才能創(chuàng)造一個(gè)良好的水運(yùn)發(fā)展社會(huì)環(huán)境。
建立多渠道的投融資模式;I措建設(shè)資金是保證南京市內(nèi)河航道和港口規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,也關(guān)系內(nèi)河航運(yùn)能否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和綜合運(yùn)輸體系的完善。內(nèi)河航道和港口是公益性基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)以政府投入為主,并充分發(fā)揮中央和地方各方面的積極性。一是要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省加大對(duì)內(nèi)河航道建設(shè)的支持力度;二是可以建立市級(jí)航道建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金;三是要充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮市縣地方政府及水利、城建等部門(mén)聯(lián)合建設(shè)內(nèi)河航道的積極性;四是可以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)一步拓展內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)融資渠道,五是嘗試采用發(fā)展股份制、利用外資、鼓勵(lì)民資等措施,為港口可持續(xù)發(fā)展提供必要的條件。
發(fā)展船舶制造業(yè),推進(jìn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化。把船舶制造業(yè)納入地方工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,作為先進(jìn)制造業(yè)的中心建設(shè)項(xiàng)目,特別是將現(xiàn)已初具規(guī)模的四大造船基地,作為眾多工業(yè)園區(qū)的一部分,假以適當(dāng)?shù)姆龀终,加快船舶制造業(yè)發(fā)展,形成船舶制造產(chǎn)業(yè)鏈。
依靠科技創(chuàng)新,加快標(biāo)準(zhǔn)船型研究,實(shí)施船舶標(biāo)準(zhǔn)化,改善運(yùn)力結(jié)構(gòu),提高通航效益,充分發(fā)揮水運(yùn)設(shè)施能力,不斷提高航道、船閘、港口等水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)效能。
有步驟地推進(jìn)航運(yùn)信息化工作。加強(qiáng)信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究、制定“十一五”和中長(zhǎng)期信息化規(guī)劃,為信息化建設(shè)和快速發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。建設(shè)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)、地理空間信息數(shù)據(jù)庫(kù)、船舶數(shù)據(jù)庫(kù)、航運(yùn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、港口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)等組成的航運(yùn)基礎(chǔ)信息資源庫(kù),完善傳輸網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)信息技術(shù)與航運(yùn)的滲透融合,加快3GPS、AIS、VTS、VHF、GIS、電子海圖等主流信息技術(shù)與航道建設(shè)維護(hù)、船舶交通安全、水上治安管理,船舶港口生產(chǎn)、物流運(yùn)輸?shù)群竭\(yùn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)的綜合集成和推廣應(yīng)用,構(gòu)架南京水上智能運(yùn)輸體系。
加大水運(yùn)人才培養(yǎng)力度。人力資源是實(shí)現(xiàn)水運(yùn)發(fā)展的基本條件。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)人才要求越來(lái)越高,要求高知識(shí)人才成為社會(huì)勞動(dòng)結(jié)構(gòu)的主力軍。發(fā)展水運(yùn)事業(yè),應(yīng)大力開(kāi)發(fā)人才資源,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育,爭(zhēng)取有一批高層次的復(fù)合型人才、技術(shù)精英和管理精英投身水運(yùn)事業(yè),提高水運(yùn)人才整體素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,保障水運(yùn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
水運(yùn)是經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、環(huán)保的運(yùn)輸方式,水運(yùn)發(fā)展本身符合可持續(xù)發(fā)展的要求,同時(shí)還能促進(jìn)地區(qū)科技進(jìn)步,帶動(dòng)船舶、機(jī)械、電氣等制造業(yè)的發(fā)展,為社會(huì)提供大量的就業(yè)崗位,完全有必要加強(qiáng)研究,加快發(fā)展。 - ■ 與【南京水運(yùn)的現(xiàn)狀】相關(guān)新聞
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