近一個時期，糧食價格上漲推動食品價格走高的動向頻繁地出現(xiàn)在一系列的新聞媒體中，如“全球食品價格上漲可能在全球范圍內(nèi)形成新的通貨膨脹壓力”；“發(fā)達國家和發(fā)展中國家的食品價格均出現(xiàn)了迅速上漲的態(tài)勢”；“中國的通貨膨脹率因為農(nóng)產(chǎn)品價格上漲而迅速上升”等等。社會各界對因食品價格上漲可能會導致嚴重通貨膨脹的擔憂，似乎成了目前全球市場最大的風險所在。我們通過分析判斷后認為，導致近期全球范圍內(nèi)食品價格上漲的直接原因是世界糧食價格上漲，食品價格上漲對發(fā)展中國家以及我國的居民，特別是低收入家庭的生活水平有一定的影響，但不會在全球范圍內(nèi)以及我國國內(nèi)形成較大的通貨膨脹壓力。預計今后一個時期，受世界糧食價格走勢的影響，全球食品價格不會呈現(xiàn)較大幅度上漲。
一、世界糧食價格上漲直接導致全球食品價格走高
國際貨幣基金組織和世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2006年，全球食品價格比上年上漲了9.8%，其中，中低收入國家食品價格上漲了9.7%。2007年一季度，全球食品價格同比上漲了11.6%，其中，中低收入國家上漲了8.7%。分品種看，牛肉（巴西產(chǎn)）2006年比上年上漲了14.9%，今年一季度同比又上漲了9.7%；中低收入國家食用植物油2006年上漲了2.8%，今年一季度猛漲了30.9%。造成全球食品價格高起的直接因素是世界糧食價格的上漲，糧食價格上漲推動了與糧食有關的食品價格走高，并通過飼料的傳導作用推動肉類和奶類等食品價格上揚。
受產(chǎn)量下降、需求增加的影響，世界糧食庫存下降，國際市場糧食供需關系總體趨緊，再加上一些發(fā)達國家調(diào)整能源政策等原因，世界糧食價格自2006年9月份起持續(xù)上漲并延續(xù)到今年前2個月，世界糧食價格在近6個月的時間內(nèi)在高位波動。從糧食現(xiàn)貨價格上漲幅度看，今年以來國際市場主要大宗糧食品種價格在去年上漲較快的基礎上繼續(xù)上揚。分品種看：
小麥：2006年，美國小麥到岸價格每噸比上年上漲了26.0%，創(chuàng)2000年以來最高漲幅記錄。今年1-4月份，每噸價格比去年同期上漲了13.1%。
玉米：2006年，美國玉米離岸價格每噸比上年上漲了23.5%。今年1-4月，每噸價格同比上漲了57.7%。
大豆：2006年，美國大豆到岸價格每噸比上年下跌了2.2%，今年1-4月，每噸價格同比上漲了23.7%。
大米：2006年，泰國大米離岸價格每噸比上年上漲了6.5%。今年1-4月，每噸價格同比上漲了5.4%。
高粱：2006年，美國離岸價格每噸比上年上漲了27.8%。今年1-4月份，同比上漲了61.2%。
世界糧食減產(chǎn)以及生物燃料生產(chǎn)需求的快速增長這兩個因素推動了世界糧食價格總體水平自2006年下半年以來大幅上漲。具體看，世界糧食產(chǎn)量下降是造成糧食供需偏緊，進而推動糧食價格持續(xù)上漲的最基本因素，而一些國家出于環(huán)境保護和減少對石油依賴的考慮，開始大幅增加生物燃料的使用則是在糧食供需偏緊的情況下對糧食價格上漲起到推波助瀾的作用。此外，運輸費用的上漲、全球氣候變化等也是影響糧食現(xiàn)貨價格上漲的因素。
1、受產(chǎn)量下降，需求增加的影響，世界糧食庫存下降，國際市場糧食供求關系總體趨緊，是造成糧食價格上漲的最直接原因。
首先，受不利氣候條件的影響，世界糧食產(chǎn)量下降。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織和美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示，2006年世界糧食產(chǎn)量預計為22.09億噸，比上年減產(chǎn)1.2%。分品種看，谷物產(chǎn)量連續(xù)兩年下降，大豆產(chǎn)量上升。谷物中小麥、玉米和稻谷的產(chǎn)量均有不同程度的下降。
其次，糧食需求平穩(wěn)增長。2006年世界糧食總需求預計為22.77億噸，比上年增長1.5%。其中，谷物消費持續(xù)增長，谷物需求大于產(chǎn)量3.6%。2006年世界谷物消費20.56億噸，比上年增加2606萬噸，增長1.3%。谷物需求大于產(chǎn)量7174萬噸。谷物消費增長的主要原因是工業(yè)用糧增加。
再次，世界糧食庫存大幅下降。由于世界糧食產(chǎn)量下降，而消費平穩(wěn)增長，2006年世界糧食期末庫存為3.74億噸，比上年減少7308萬噸，下降16.3%。糧食期末庫存占當年糧食產(chǎn)量的16.9%，占年度需求量的16.4%，低于18%的糧食安全線。
2、一些國家特別是發(fā)達國家在世界糧食供需偏緊的情況下調(diào)整能源政策，在很大程度上推動了玉米等糧食品種價格大幅上漲。一些國家，特別是美國和歐盟等國家出于環(huán)境保護和減少對石油依賴的考慮，開始大幅增加生物燃料的使用，這進一步增加了對玉米等糧食的需求。以美國為例，面對國際油價居高不下，美國政府計劃用乙醇來替代本國10%的汽油需求。因此，2000年，美國用于乙醇生產(chǎn)的玉米數(shù)量僅占其國內(nèi)產(chǎn)量的6%，2005年到達14%，2006年為20%，即5500萬噸。此外，美國現(xiàn)有100多家乙醇廠，還有42家正在建設，另有七家正在擴建，這在很大程度上推動了玉米等糧食價格的上漲。
3、其他原因。此外，海洋運輸費用增加以及全球氣候變暖也是推動世界糧食現(xiàn)貨價格上漲的一些因素。受原油價格上漲、貿(mào)易量增加等因素的影響，世界海運費用大幅增加。如2006年波羅地海干貨運費上漲了30%以上。全球氣候變暖也是導致糧食價格上漲的一個因素。世界農(nóng)業(yè)研究咨詢小組近期發(fā)布報告認為，近年來氣候變暖可使土豆和花生等農(nóng)作物的野生親緣植物滅絕，進而使產(chǎn)量下降。
二、全球食品價格上漲的影響
初步判斷，食品價格上漲不會在全球范圍內(nèi)造成較大的通貨膨脹壓力，但對發(fā)展中國家居民，特別是低收入居民的生活有一定的影響。
（一）食品價格上漲不會在全球范圍內(nèi)造成較大通貨膨脹壓力，主要因為：
第一，此次全球食品價格上漲的直接推動力是世界糧食價格上漲，而糧食價格上漲的主要原因是世界糧食減產(chǎn)以及生物燃料用糧的增加，并不是在世界農(nóng)業(yè)和糧食加工本身出現(xiàn)重大問題的情況下上漲，因此不會造成過大的通貨膨脹壓力。
第二，糧食作為可再生資源，不同于石油和礦產(chǎn)品，在價格上漲的刺激下，不考慮氣候因素，主要產(chǎn)糧國可擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加供給。發(fā)達國家調(diào)整能源政策，雖增加了糧食需求，但同時也可以刺激生產(chǎn)擴大。例如，由于乙醇需求旺盛促使美國播種面積增加，2007年美國玉米播種面積增加了9%。此外，像巴西這樣擁有大量土地的國家也大規(guī)模增加了玉米的種植量。這樣就緩解了供不應求的矛盾，抑制了糧食價格特別是食品價格繼續(xù)上漲的勢頭。
第三，食品價格上漲不會在價格總水平上漲中發(fā)揮主導作用。
世界銀行在最近的一份研究報告中認為，近二十年來，在全球范圍內(nèi)，還沒有明確的證據(jù)表明食品價格的變化會給全球通貨膨脹帶來較大壓力，這是因為非食品消費項目價格變動比較平穩(wěn)，甚至有所下降。食品價格不會對消費者價格總水平的走勢構成類似于能源價格那樣的壓力�；仡�2003-2004年這兩年間，全球特別是亞洲地區(qū)曾經(jīng)歷過一次食品價格的快速上漲，當時的情況比現(xiàn)在嚴峻得多。但當時食品價格上升帶來的壓力并沒有引起各界的恐慌，更沒有導致全球通貨膨脹的整體上揚。目前，全球食品價格上漲可能使全球消費價格總水平有上行趨勢，但力度非常校
此外，從世界及主要國家和地區(qū)的當前價格走勢也可以看出，食品價格上漲并未造成較大的通貨膨脹壓力。
從全球范圍內(nèi)看，世界銀行及國際貨幣基金統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，因糧食價格上漲，世界食品價格在2006年上漲了9.8%，2007年一季度同比上漲了11.6%。而2006年世界消費者價格上漲3.8%，僅比上年增加0.1個百分點；今年一季度上漲2.7%，比去年同期回落0.2個百分點。
從發(fā)達國家來看，以美國為例，2006年世界糧食價格大幅上漲，但2006年美國食品價格僅上漲了2.1%，比上年回落了0.2個百分點；同期消費者價格指數(shù)上漲3.2%，比上年回落0.2個百分點；今年一季度，食品價格同比上漲2.9%，比去年同期擴大0.2個百分點，而同期消費者價格指數(shù)同比上漲了2.4%，比去年同期縮小了1.3個百分點。
從發(fā)展中國家看，食品價格上漲對整體價格水平的影響要比發(fā)達國家略大。主要是因為，發(fā)展中國家消費者價格指數(shù)中食品價格所占的權重要高于發(fā)達國家。通常，發(fā)展中國家食品價格占消費者價格的權重基本在35%以上，而發(fā)達國家不足20%。即便如此，2006年以來的食品價格上漲也未對發(fā)展中國家造成過大通貨膨脹壓力，有些發(fā)展中國家在今年以來全球食品價格繼續(xù)走高的同時，消費者價格漲幅甚至有所縮校例如，印度2006年消費者價格上漲9.2%，漲幅僅比上年擴大0.2個百分點；今年一季度上漲8.6%，漲幅比去年擴大0.6個百分點。印度尼西亞2006年上漲13.1%，比上年擴大2.6個百分點；今年一季度上漲6.0%，比上年同期縮小7.8個百分點。馬來西亞2006年上漲5.9%，比上年擴大0.7個百分點；今年一季度上漲3.0%，比上年同期縮小0.1個百分點。泰國2006年上漲5.0%，比上年擴大0.5個百分點；今年一季度上漲2.9%，比去年同期縮小2.5個百分點。
不可否認，全球食品價格上漲，確實增加了發(fā)展中國家居民，特別是低收入居民的生活負擔。因為這些發(fā)展中國家的恩格爾系數(shù)（家庭食品開支占消費總開支的比重）遠遠高于發(fā)達國家。發(fā)達國家的恩格爾系數(shù)基本在6-15%之間，如美國的恩格爾系數(shù)為6.9%，日本為14.4%，德國為12.2%；而發(fā)展中國家的恩格爾系數(shù)基本為35%以上，高者超過50%。
三、全球食品價格上漲對我國的影響
如上所述，導致近期全球食品價格上漲的直接原因是世界糧食價格上漲。而我國自加入wto后，糧食市場逐漸對外開放，世界糧食價格波動會傳遞到我國市常特別是近年來，因糧食產(chǎn)需缺口的原因，我國糧食呈現(xiàn)凈進口格局，主要糧食品種的價格走勢則基本與國際市場一致。
因此，世界糧食價格上漲必定在一定程度上推動我國糧食價格高起，并直接拉動食品價格上揚，進而對我國的價格總水平以及低收入家庭的生活產(chǎn)生一定的影響，但不會太大，而且不具有持續(xù)性。
受人口增長、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)快速發(fā)展等方面的影響，我國糧食需求呈剛性增長。盡管自2004年起我國糧食生產(chǎn)連續(xù)三年增長，但產(chǎn)需仍出現(xiàn)缺口。如2005年和2006年，我國糧食產(chǎn)需缺口275億斤和211億斤。為此，我國只能通過國際市場來彌補國內(nèi)糧食產(chǎn)需缺口。這使得我國近三年來呈凈進口格局。2004-2006年，我國糧食凈進口分別為497億斤、445億斤和508億斤，三年累計凈進口1450億斤。分品種看，進口品種以大豆和小麥為主。近三年我國大豆凈進口每年在400億斤以上；小麥進口主要用于品種調(diào)劑；玉米凈出口較多，近兩年分別為173億斤和62億斤。
我國糧食呈凈進口格局，世界糧食價格上漲將通過貿(mào)易渠道拉升國內(nèi)糧食價格，進而推動食品價格走高。今年1-5月，我國食品價格同比上漲6.8%，價格漲幅較大，其主要原因是糧食價格上漲并引發(fā)了肉、禽、蛋、油等相關食品價格上漲。同期，我國糧食價格同比上漲6.4%，肉禽及其制品價格上漲17.8%，鮮蛋價格上漲26.5%。而糧食價格上漲，除了國內(nèi)部分糧食品種購銷環(huán)節(jié)出現(xiàn)失衡等因素外，國際世界糧食價格大幅上漲則是一個重要的推波助瀾因素。
（二）食品價格上漲將在一定程度上帶動價格總體水平的提高，并增加低收入居民的家庭負擔，但影響相對有限，且不具有連續(xù)性，更不會導致嚴重通貨膨脹
首先，食品價格上漲將帶動價格總體水平上漲。目前在我國消費者價格指數(shù)中，食品所占權重為33%左右，食品價格變化對消費者價格總水平有重要影響。此外，食品價格上漲還會間接帶動其它相關商品生產(chǎn)成本的提高，繼而造成其它商品價格的上漲。這從今年以來我國價格水平有較大漲幅就可以看出這樣的聯(lián)動作用。1-5月，我國消費者價格同比上漲2.9%，其中約2.2個百分點是由食品價格大幅上漲所拉動的。即影響率約為76%。
