據(jù)有關(guān)媒體報道，公安部官員透露，中國在知識產(chǎn)權(quán)犯罪問題上是“最大受害國”．

    截至8月初，仍在各大影院上映的美國大片《變形金剛》已在國內(nèi)卷走2億元，據(jù)稱這個數(shù)字還在猛漲。而即使如此，該片票房已占中國國內(nèi)全年票房總和的五分之一。不過就在兩個月前，美國貿(mào)易代表蘇珊·施瓦布卻在美國宣布，美國政府向世界貿(mào)易組織提出了針對中國的兩項貿(mào)易訴訟，分別指責中國打擊盜版不力和限制美國電影、音樂和圖書產(chǎn)品進入本國市場。

    中美貿(mào)易矛盾(包括歐洲等)，多由“知識產(chǎn)權(quán)”生。一位業(yè)內(nèi)人士坦言：美國扭住這根繩子，在中美貿(mào)易中是最有把握的，所以他輕易不會松開。

    前不久，中國通領(lǐng)科技集團董事長陳伍勝在北京高調(diào)向國內(nèi)媒體正式發(fā)布通領(lǐng)科技集團(以下簡稱：通領(lǐng)科技)在美知識產(chǎn)權(quán)糾紛案勝訴的消息。這是美國法院下達的中美知識產(chǎn)權(quán)官司中國企業(yè)第一份勝訴的判決書，打破了在涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛中中國企業(yè)還沒有完勝的局面。

    輿論認為，上述案件的勝訴，拉開了中國和發(fā)達國家關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)紛爭中，從純粹防御到出手反擊的進步，其政治意義更大。

    中國是“最大的受害國”

    中國生產(chǎn)的產(chǎn)品以價格低廉行銷世界，但由于一些產(chǎn)品“技術(shù)含量”不高，成為發(fā)達國家“眼中釘”。國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟研究部呂薇在接受記者采訪時認為，缺少核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)成為制約提升我國產(chǎn)業(yè)競爭力和持續(xù)發(fā)展的重要因素。一是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，外國公司的知識產(chǎn)權(quán)占絕對優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，在通訊、半導體、生物、醫(yī)藥和計算機行業(yè)，外國公司獲得授權(quán)的專利數(shù)占60％至90％以上。二是一些加工制造能力較大的行業(yè)，因缺乏知識產(chǎn)權(quán)而競爭力不足。特別是近些年來，中國制造產(chǎn)品出口頻頻受阻于知識產(chǎn)權(quán)問題，廉價勞動力優(yōu)勢被削弱。例如，我國的DVD生產(chǎn)能力居世界第一，卻沒有自己的核心技術(shù)，被征收較高的專利費。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級面臨知識產(chǎn)權(quán)競爭。

    雖然中國存在“核心技術(shù)”軟肋，但中國并非知識產(chǎn)權(quán)保護的受益者，記者從公安部官方網(wǎng)站獲悉一個令人耳目一新的觀點：在知識產(chǎn)權(quán)侵犯中，中國也是“最大的受害國”。7月24日，公安部在廣東省深圳召開新聞發(fā)布會，通報公安機關(guān)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪、破獲重大跨國犯罪案件有關(guān)情況。在談到知識產(chǎn)權(quán)犯罪問題時，公安部經(jīng)濟犯罪偵查局副局長高峰說，中國在知識產(chǎn)權(quán)犯罪問題上也是最大的受害國。例如，在2005年的“越洋行動”中，在河南查獲了假偉哥生產(chǎn)窩點，假偉哥從生產(chǎn)出來到批發(fā)出去，在中國的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上批發(fā)價成本是0.3元人民幣，到達美國之后零售價是12美元，這樣的升值已經(jīng)超過了毒品的利潤。但作為中國的犯罪分子，他們只是獲取生產(chǎn)成本批發(fā)價3毛錢里面的有限利潤，大部分的高額利潤誰拿走了？就是跨國、跨境的犯罪集團，包括其他國家的經(jīng)銷商——假貨的經(jīng)銷商，這些犯罪集團獲取了高額的非法利潤。

    一次勝訴的示范效果

    中國通領(lǐng)科技集團董事長陳伍勝不久前拿到了美國法院下達的中美知識產(chǎn)權(quán)官司勝訴的判決書。國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普對此事的評價是，“其精神值得國內(nèi)企業(yè)學習”。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的調(diào)查報告，我國企業(yè)每年因遭遇國外知識產(chǎn)權(quán)糾紛而引發(fā)的直接經(jīng)濟損失達到691億美元，貿(mào)易機會損失1470億美元。

    2004年，由通領(lǐng)科技集團生產(chǎn)的GFCI(接地故障斷路器)產(chǎn)品進入美國，并迅速占領(lǐng)美國主流市場。據(jù)悉，GFCI產(chǎn)品在美國每年有30億美元的巨大市場，這引起了美國同行的恐慌。當年的4月至7月，美國電器巨頭、世界500強企業(yè)的萊伏頓公司分別在美國3個州的地方法院起訴通領(lǐng)公司的4家美國經(jīng)銷商。

    陳伍勝回憶說，拿到起訴書的那一刻，他們首先感到的是恐慌，因為萊伏頓公司在過去的39年中打了38場官司，全部迫使對手選擇和解。這次萊伏頓公司也派出了7個大牌律師組成的律師團，僅僅為了到新墨西哥州送一份打官司的起訴書�！八麄兒苊黠@是要告訴我們，這是一場非常殘酷的、力量比較懸殊的較量。再加上我們對美國法律一點都不懂，感到相當恐懼�！睘榇�，公司內(nèi)部討論了三天三夜，認為公司確實沒有侵犯萊伏頓公司的知識產(chǎn)權(quán)，最后公司堅持在美國本土法院依法維權(quán)。

    為維護美國客戶的合法權(quán)益，通領(lǐng)科技赴美主動以制造商身份加入訴訟案，要求承擔被告全部訴訟費用和侵權(quán)擔保，并成功把全部案件移送到新墨西哥州的美國聯(lián)邦地方分區(qū)法院。最終獲得兩個由美國地方法院簽署的全勝“馬克曼命令”，這也是中國企業(yè)在美國海外維權(quán)獲得的第一個“馬克曼命令”�！榜R克曼命令”是法庭判定被告是否侵權(quán)的惟一重要法律證據(jù)。

    7月10日，美國新墨西哥州聯(lián)邦分區(qū)法院布朗寧法官就美國萊伏頓公司起訴通領(lǐng)集團侵犯其美國6，246，558號專利(以下簡稱558專利案作出判決，判定由中國通領(lǐng)科技集團制造的銷往美國的GFCI產(chǎn)品不侵犯萊伏頓公司的558號專利。這表明這場歷時3年多，耗費300多萬美元的中美知識產(chǎn)權(quán)官司第一案塵埃落定。

   “知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為了企業(yè)參與市場競爭的重要手段和工具，”中國社科院知識產(chǎn)權(quán)中心副主任李順德認為，“面對對方目的明確的訴訟，在WTO框架下建立一定的應對知識產(chǎn)權(quán)風險的機制就很必要�！�

    《深圳宣言》開辟國際執(zhí)法渠道

    也許正因為中國也是“最大的受害國”，中國擔起了知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作的重擔。7月25日，中國與美國、英國、澳大利亞、新西蘭、日本等國家以及世界知識產(chǎn)權(quán)組織、國際刑警組織一致通過了《深圳宣言》，旨在加強保護知識產(chǎn)權(quán)國際執(zhí)法交流與合作，共同打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪行為。

    《深圳宣言》指出，侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為嚴重侵犯了權(quán)利人的合法權(quán)利，破壞經(jīng)濟競爭秩序，敗壞社會誠信道德，威脅消費者的生命安全和身體健康，阻礙科技進步、文化傳播和國際貿(mào)易的健康發(fā)展，成為對國家、經(jīng)濟和社會發(fā)展構(gòu)成嚴重危害的重要問題。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，是執(zhí)法機構(gòu)義不容辭的職責。

    據(jù)官方報道，《深圳宣言》倡導各國司法機構(gòu)、執(zhí)法機構(gòu)以及政府各相關(guān)部門、企業(yè)秉承“合作應對挑戰(zhàn)，保護促進發(fā)展”的原則，共同強化知識產(chǎn)權(quán)刑事保護。在執(zhí)法方面，加強國際執(zhí)法合作，針對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的產(chǎn)業(yè)化特征，實施精確打擊和全程打擊，摧毀生產(chǎn)、儲運、進出口、銷售等各個環(huán)節(jié)和整個跨國犯罪網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)合打擊跨國(境)侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的國際合作格局。

    在警企協(xié)作機制方面，《深圳宣言》倡導籌措建立面向中外企業(yè)的“重點聯(lián)系企業(yè)”機制，相互提供預警信息，實現(xiàn)執(zhí)法機構(gòu)與企業(yè)間的有效溝通與協(xié)調(diào)，鼓勵和推動外國投資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)的交流與合作，形成執(zhí)法機構(gòu)服務(wù)企業(yè)暢通的通道和穩(wěn)固的平臺。

    精確打擊中美“夏至”行動破獲兩起侵犯知識產(chǎn)權(quán)跨國案

    日前，公安部在京通報了公安機關(guān)加強國際合作，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪、破獲重大跨國犯罪案件的有關(guān)情況。代號為“夏至”的中美聯(lián)合行動，破獲了兩起侵犯知識產(chǎn)權(quán)跨國案。

    2007年3月，中美兩國正式建立知識產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法工作組，打擊位于中國上海、廣東的以及美國境內(nèi)的盜版犯罪團伙。2007年7月6日至16日，中國公安機關(guān)與美國聯(lián)邦調(diào)查局開展代號“夏至”的聯(lián)合行動，成功破獲兩起特大跨國生產(chǎn)、銷售盜版軟件的犯罪案件。中國公安機關(guān)現(xiàn)已緝捕犯罪嫌疑人25名，繳獲盜版母碟22張，盜版Vista、Office2007、NortonSystemworks等軟件光盤、真品證書(COA)、防偽標簽等共計36萬張(件)，凍結(jié)、查封涉案資金、車輛、房產(chǎn)等價值6000余萬元人民幣。同時，美國聯(lián)邦調(diào)查局已經(jīng)執(zhí)行了24項搜查令和資產(chǎn)扣押令，查獲價值200多萬美元的盜版軟件，扣押了超過70萬美元的資產(chǎn)，對犯罪嫌疑人的緝捕行動將在美國內(nèi)逐步展開。

    有業(yè)內(nèi)專家稱，“夏至”行動查獲的盜版軟件品質(zhì)之高、包裝之精美十分罕見，此次中美聯(lián)合執(zhí)法行動是目前全球打擊高品質(zhì)軟件盜版活動的最大、最成功的執(zhí)法行動。目前，兩案情況仍在進一步偵查中。

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