我國大豆產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)

    據(jù)統(tǒng)計，我國大豆年產(chǎn)量１７００萬噸左右，而需求量卻超過４０００萬噸，需要大量進(jìn)口已是不爭的事實。當(dāng)前我國對進(jìn)口大豆的依存度已達(dá)到６１．９％，２００７年適逢大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江省遭遇干旱，對進(jìn)口大豆的依存度進(jìn)一步上升。隨著我國大豆進(jìn)口貿(mào)易的急劇膨脹和國外大豆加工企業(yè)的大量涌入，致使國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。　

    國產(chǎn)大豆銷售困難，價格不斷下降。記者日前在黑龍江省部分農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)采訪時，豆農(nóng)向記者反映最多的就是價格問題。他們說大豆進(jìn)口增多以后，自家地里的大豆越來越不值錢了，２００６年降到了每斤０．９６元，已經(jīng)低于０．９９元的成本價格。今年的形勢更加不容樂觀，干旱造成大豆減產(chǎn)已成定局，受災(zāi)最重的地方減產(chǎn)要達(dá)到七至八成，癟豆殘豆不少，根本賣不上價。據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，２００６年１－９月份黑龍江省大豆平均價格為每斤１．１６元，比前三年平均價格下降８％。２００７年６、７月間大豆價格有所回升，農(nóng)民卻大多在上年秋收時就將手中大豆低價賣出，沒有獲得價格上漲的利益。

    大豆生產(chǎn)收益銳減，面積萎縮。大豆價格的持續(xù)下跌，導(dǎo)致大豆生產(chǎn)效益銳減。以黑龍江省為例，２００５年黑龍江省大豆畝純收益為７１元，比前三年平均值減少３８．３元，減幅達(dá)３５％。２００７年由于干旱，不少農(nóng)民連本錢都收不回來。由于生產(chǎn)大豆比較效益低，嚴(yán)重影響農(nóng)民種植積極性，大豆種植面積減少。２００６年全國大豆種植面積比上年減少了７３７萬畝，主產(chǎn)區(qū)黑龍江省大豆種植面積比上年減少了４１７萬畝，２００７年面積進(jìn)一步縮減，長此以往，國內(nèi)大豆生產(chǎn)將面臨被擠垮的危險。

    大豆主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民面臨生存危機(jī)。全國大豆生產(chǎn)主要集中在東北三省及內(nèi)蒙古、安徽、河南、山東等省區(qū)，全國常年種植大豆的農(nóng)戶約５０００萬戶，涉及約１．５億左右的農(nóng)業(yè)人口，約占農(nóng)業(yè)人口的１６％。其他省區(qū)由于地理位置和氣候條件較好，農(nóng)民可以選擇種植其他作物，增加收入。而作為大豆主產(chǎn)區(qū)的黑龍江省，大豆年產(chǎn)量和種植面積均占到全國的三分之一以上，豆農(nóng)５０％以上的家庭收入來自大豆，尤其是北部地區(qū)種植大豆近２０００萬畝，當(dāng)?shù)胤N玉米積溫不足，種小麥效益更差，種植大豆具有不可替代性，是當(dāng)?shù)兀矗坝嗳f戶農(nóng)民收入的主要來源。如果大豆生產(chǎn)全面崩潰，這部分農(nóng)民將面臨嚴(yán)重的生存危機(jī)。

    大豆油脂加工產(chǎn)業(yè)和進(jìn)口貿(mào)易已基本被具有外資背景的企業(yè)所掌控

    專業(yè)人士分析，我國大豆產(chǎn)業(yè)的危機(jī)不僅如此，更嚴(yán)重的是國外資本對我國大豆加工和貿(mào)易環(huán)節(jié)的控制，致使大豆相關(guān)產(chǎn)業(yè)有完全受制于人的潛在危險，嚴(yán)重危及國家食品安全。

    國外公司大量涌入，內(nèi)資油脂加工企業(yè)紛紛倒閉或被外國企業(yè)并購。我國入世后，美國的ＡＤＭ、新加坡的Ｗｉｌｍａｒ、嘉吉、邦吉、托福、來寶等國外跨國公司先后在中國投資建廠和并購我國大豆油脂加工企業(yè)，新建加工能力在１００萬－３００萬噸大型油脂廠４個，收購了山東日照油脂廠、大連華農(nóng)南京油脂廠、湛江油脂廠等國內(nèi)大型油脂企業(yè)十余家，并在全國９７家大型油脂企業(yè)中的６０多家企業(yè)參股控股持有股份。由于這些跨國公司貿(mào)易加工一體化，其利潤可通過貿(mào)易和加工兩個方面獲得，但內(nèi)資企業(yè)貿(mào)易與加工脫節(jié)，僅是通過加工環(huán)節(jié)獲得利潤，難與跨國公司抗衡，致使國內(nèi)近一半的油脂加工企業(yè)倒閉或被跨國公司低成本并購，存活的企業(yè)中有三分之一處于休克狀態(tài)。而國外跨國公司在我國油脂加工行業(yè)的低成本擴(kuò)張還在加劇。目前，全國還在開工的９７家大中型大豆加工企業(yè)中，外商獨資或外商參股的企業(yè)有６４家，占６６％，國外跨國公司已基本控制了國內(nèi)大豆油脂加工市場。

    大豆進(jìn)口貿(mào)易已基本被具有外資背景的企業(yè)所掌控。從２００５年起，有外資背景的企業(yè)大豆進(jìn)口量超過我國進(jìn)口總量的６０％，外資控制著這些企業(yè)的大豆采購權(quán)，跨國糧商在我國大豆加工業(yè)或獨資或參股經(jīng)營，參股但一般不要求控股，如ＡＤＭ收購了華農(nóng)集團(tuán)湛江油脂廠３０％的股份，卻取得了其７０％的原料采購權(quán)，同時，也掌控著美國、巴西、阿根廷等主要大豆產(chǎn)地的收購、倉儲和出口碼頭設(shè)施，控制著全球大部分大豆貨源，使我國不僅在國際大豆市場上沒有話語權(quán)，而且在國內(nèi)大豆市場上也失去話語權(quán)，大豆進(jìn)口時間、數(shù)量、價格已基本被國外參股控股企業(yè)所掌控。

    大豆相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有完全受制于人的潛在危險。目前，我國的大豆加工業(yè)已經(jīng)形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，延伸到飼料加工、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、營養(yǎng)保健、包裝、化工、環(huán)保、軍事、醫(yī)藥、紡織服裝、航空、航天等領(lǐng)域，成為我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，并且具有非常廣闊的發(fā)展前景。如果國內(nèi)大豆生產(chǎn)消亡，大豆將完全依賴進(jìn)口，各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將受制于人，進(jìn)而影響我國整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，我國食品營養(yǎng)所需植物蛋白和動物蛋白來源將受制于人。由于大豆加工和貿(mào)易已被外資掌控，如果大豆生產(chǎn)全面崩潰，我國的大豆供應(yīng)及飼料工業(yè)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展將全面受制于外國，傳統(tǒng)豆制品、肉、蛋、奶及水產(chǎn)品等的供應(yīng)將面臨挑戰(zhàn)，嚴(yán)重危及我國食品安全。

　　保護(hù)和發(fā)展我國大豆產(chǎn)業(yè)已成當(dāng)務(wù)之急

    專業(yè)人士提出：鑒于大豆進(jìn)口貿(mào)易的急劇膨脹和外資對國內(nèi)油脂加工企業(yè)的并購步伐加快，我國應(yīng)及時采取國際貿(mào)易救助措施，對大豆及豆油進(jìn)口總量進(jìn)行有效調(diào)控、加大對大豆生產(chǎn)者和加工企業(yè)的扶持力度、開展反壟斷反傾銷調(diào)查等措施以保護(hù)和發(fā)展國內(nèi)的大豆產(chǎn)業(yè)。

    措施一：對大豆及豆油進(jìn)口總量進(jìn)行有效調(diào)控，使國內(nèi)市場供需處于平衡狀態(tài)。通過出臺年度大豆及豆油進(jìn)口指導(dǎo)性計劃，對大豆、豆油進(jìn)口總量進(jìn)行有效控制，并根據(jù)期末庫存進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。同時控制大豆進(jìn)口節(jié)奏，根據(jù)國產(chǎn)大豆上市銷售旺季，調(diào)整大豆進(jìn)口的時間和數(shù)量，在每年的１０、１１、１２三個月限制進(jìn)口，以減輕對國產(chǎn)大豆市場的沖擊。并指定國內(nèi)相應(yīng)機(jī)構(gòu)對大豆進(jìn)口實行統(tǒng)一招標(biāo)采購，防止外國公司利用價格杠桿通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易逃避稅收，確保我國對大豆、豆油進(jìn)口的話語權(quán)和定價權(quán)。

    措施二：加大對大豆生產(chǎn)者和加工企業(yè)的扶持力度。采取支持主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的大豆生產(chǎn)基地、開展農(nóng)機(jī)化建設(shè)、支持大豆科研開發(fā)等，穩(wěn)定大豆播種面積，增強(qiáng)市場競爭能力。同時進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，對主產(chǎn)區(qū)大豆生產(chǎn)實行全面補(bǔ)貼，以保護(hù)大豆產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民種豆積極性，增加農(nóng)民收入。

    措施三：加強(qiáng)對大豆市場的監(jiān)督管理。認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入制，限制外資進(jìn)入油脂加工行業(yè)，對外國公司并購國內(nèi)大豆油脂加工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格控制。同時，積極鼓勵和支持國內(nèi)大豆加工和貿(mào)易企業(yè)聯(lián)合，組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，提高自我保護(hù)和市場競爭能力。強(qiáng)化期貨市場管理，禁止外資進(jìn)入國內(nèi)大豆期貨市場。對通過變通方式已經(jīng)進(jìn)入的要堅決清理。積極引導(dǎo)和支持內(nèi)資大豆生產(chǎn)、貿(mào)易、加工組織或企業(yè)利用期貨市場規(guī)避風(fēng)險。國家有關(guān)部門已在沿海地區(qū)建立了大豆交割庫，同樣應(yīng)在主產(chǎn)區(qū)建立交割庫。縮短交割現(xiàn)貨時間，減少倉儲費用，使主產(chǎn)區(qū)大豆在交割方面消除區(qū)域差異，更具公平性。

    措施四：開展反傾銷反壟斷調(diào)查。國外大豆的大量涌入已使我國主產(chǎn)區(qū)自２００５年以來大豆的效益比前三年平均值下降了３５％，農(nóng)民收益已出現(xiàn)了負(fù)增長，大豆油脂加工企業(yè)已垮掉一半，給我國大豆及相關(guān)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民利益造成了嚴(yán)重傷害，具備了進(jìn)行反傾銷反壟斷調(diào)查的基本條件。同時，啟動緊急稅率措施，提高大豆進(jìn)口關(guān)稅，保護(hù)中國大豆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

• · 黑龍江墾區(qū)：書寫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)傳奇
• · 2007年7月份國內(nèi)市場糧食價格
• · 2007年主產(chǎn)區(qū)小麥成本收益情況分析
• · 遼寧農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)狀、問題及發(fā)展方向
• · 新形勢下大米行業(yè)發(fā)展分析
• · 2007年主產(chǎn)區(qū)小麥成本收益情況調(diào)查分析

• · 2008年泰國的大米出口量增至750萬噸
• · 韓國飼料加工商買入4.5萬噸巴西玉米
• · 埃及GASC通過招標(biāo)，買入5.6萬噸俄羅斯小麥
• · Informa下調(diào)2008/09年度全球大豆產(chǎn)量數(shù)據(jù)
• · “有機(jī)蔬菜”為何“看多買少”？
• · 新疆博州棉花效益下降

• ·2008年1-8月云南屠宰及肉類加工主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-8月貴州屠宰及肉類加工主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-8月四川屠宰及肉類加工主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-8月廣西屠宰及肉類加工主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-8月湖南屠宰及肉類加工主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-8月湖北屠宰及肉類加工主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)