市場動蕩淘汰分散的小飼養(yǎng)戶

　　生豬飼養(yǎng)周期長、成本高、風險大，一直是飼養(yǎng)戶必須克服的難題。多年來我國生豬飼養(yǎng)方式一直以散戶飼養(yǎng)為主，他們抵御市場風險的能力很弱。吉林省不少散戶在前兩年市場低落時已經(jīng)被淘汰出局。

　　“行情低落的時候，每斤不足兩元錢，平均每頭生豬去掉飼養(yǎng)成本，干賠200多元，養(yǎng)50頭就得賠進去一萬多元，養(yǎng)得越多，賠得越慘�！毕肫鹎皟赡甑纳�豬行情，吉林省牧業(yè)管理局副局長孫景發(fā)至今仍心有余悸。他介紹說，2006年下半年以來，吉林生豬市場跌入歷史低谷，母豬遭到大量屠宰，仔豬扔在街上沒人要，分散的小飼養(yǎng)戶紛紛退出市場，規(guī)模養(yǎng)殖戶也大大縮減飼養(yǎng)規(guī)模，生豬存欄量急劇減少，不少散戶賠得血本無歸。

　　前郭縣王府鎮(zhèn)青龍山村侯鳳華從2001年開始養(yǎng)豬，在自家院里修了豬舍，養(yǎng)了兩頭母豬和十幾頭育肥豬。據(jù)她介紹，2005年下半年以后行情就開始往下掉，最后沒辦法只能放棄不養(yǎng)了，兩頭老母豬才賣了600元，現(xiàn)在家里的豬圈已經(jīng)變成了堆放雜物的地方。

　　基層干部說，如今在吉林省不少農(nóng)村，農(nóng)民養(yǎng)豬已經(jīng)不是家庭收入的主要來源，農(nóng)業(yè)收入來源的多元化，讓越來越多的農(nóng)戶不再把養(yǎng)豬當成“零存整取”的家庭副業(yè)，再加上比較效益的下降，養(yǎng)豬已經(jīng)成為一個可有可無的副業(yè)。在吉林省四平市，由于散戶虧損沒有引起有關(guān)部門的重視，不少農(nóng)民養(yǎng)殖戶甚至把豬圈拆掉，表示永遠不養(yǎng)了。

　　散戶不養(yǎng)了，真正的大戶卻又大不起來。一些養(yǎng)殖場面臨著破產(chǎn)的威脅，規(guī)模養(yǎng)殖面臨用地和貸款的雙重制約，難以及時補上散養(yǎng)戶退出的空缺。另外有些城市的菜地也逐漸被火爆的房地產(chǎn)市場吞噬，城市自我供給能力在減弱，務(wù)農(nóng)的青壯年更是逐漸減少，而市場、自然災(zāi)害、疫病的風險卻在不斷加大。面對多種多樣的變化，我國生豬飼養(yǎng)逐漸由粗放向集約發(fā)展，由一家一戶向規(guī)模經(jīng)營發(fā)展逐漸受到?jīng)Q策部門重視，一系列支持規(guī)模生產(chǎn)的政策正在逐步出臺。

市場調(diào)節(jié)生豬產(chǎn)業(yè)向北方主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移

　　事實證明，當前我國生豬生產(chǎn)的規(guī)模、布局、成本都在發(fā)生變化，靠一家一戶支撐的生豬生產(chǎn)面臨巨大挑戰(zhàn)，生豬生產(chǎn)危機、風險承受能力最弱的是“散戶”，因此沒有大戶支撐的國內(nèi)生豬市場極易產(chǎn)生大的波動。

　　我國是一個以豬肉為主要副食品的國家，豬肉也是各地居民“菜籃子”里的重要品種之一。為了保障供應(yīng)，全國各地都在發(fā)展生豬生產(chǎn)，而多年來產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)劃分并不是很明顯。從一些養(yǎng)殖數(shù)字上看，南方各省份生豬生產(chǎn)要比北方省份多一些，很多地區(qū)既是產(chǎn)區(qū)也是銷區(qū)，自給自足的生產(chǎn)格局延續(xù)了很多年。

　　從今年我國生豬價格出現(xiàn)全面上漲的區(qū)域性變化上看，銷區(qū)主要是大中城市。5月份生豬和豬肉價格上漲的警鐘首先敲響在國內(nèi)的大中城市，尤其以北京、上海、廣東等地更加明顯。鑒于豬肉價格的上漲，各大城市紛紛出臺一系列政策平抑價格，并且到生豬的主產(chǎn)區(qū)四川、黑龍江等地尋找豬源，增加豬肉的市場供應(yīng)。這時，到主產(chǎn)區(qū)收購生豬的多了，豬變得緊俏了，主產(chǎn)區(qū)的價格開始上漲，同時供應(yīng)的增加，大中城市的漲幅開始下降，6月份以后，基本進入了相對穩(wěn)定的階段。主產(chǎn)區(qū)生豬在大量輸出了近一個月的時間后，生豬數(shù)量也變少了，各地的商客收購生豬變得困難，大城市的生豬供應(yīng)又會變得緊張，全國生豬和豬肉的行情從而進入了7月份的“再次反彈”階段。

　　吉林省省長助理房俐分析南北方生豬生產(chǎn)數(shù)據(jù)后認為，目前生豬生產(chǎn)區(qū)域格局發(fā)生一些新變化，東北地區(qū)生豬生產(chǎn)占領(lǐng)的市場份額越來越大。以黑龍江省為例，“十五”期間生豬出欄量在全國的排位不斷上升，近52%的生豬輸送到外省。吉林省在今年1月份至6月份外銷生豬達到255萬頭，同比增長了130.33%，外銷量創(chuàng)歷史同期最高。而且東北地區(qū)生豬以三元雜交為主，飼料主要以玉米為主，生豬質(zhì)量高，豬肉備受國內(nèi)各大市場的青睞，東北地區(qū)已經(jīng)在全國各大中城市建立了穩(wěn)定的銷售市場。同時，由于受全國生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和南方高致病性豬藍耳病的影響，南方一些省區(qū)生豬飼養(yǎng)量大幅度下降，南方沿海及經(jīng)濟發(fā)達省區(qū)正在逐步弱化生豬產(chǎn)業(yè)，生豬產(chǎn)區(qū)北移趨勢越發(fā)凸顯。

　　專家認為，無論從生豬生產(chǎn)周期、飼料優(yōu)勢、疫病防治等方面看，我國的生豬生產(chǎn)正由以前的全國遍地飼養(yǎng)向生豬主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整為北方省份的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了巨大商機。

建立覆蓋全國的生豬市場監(jiān)控體系

　　過去政府有關(guān)部門在生豬生產(chǎn)快速發(fā)展及出現(xiàn)波動的時候，放棄了政府調(diào)控手段或者減弱了政府調(diào)控，完全按照市場規(guī)律運作。實踐證明，這一關(guān)系國計民生的菜籃子品種完全依靠市場是不行的，應(yīng)該政府和市場“兩手抓”，兩手都要硬。

　　專家分析說，生豬作為市場經(jīng)濟下的一項產(chǎn)業(yè)，必然受到市場價格機制的制約和影響，生豬市場價格的周期性波動也將長期存在。政府的調(diào)控手段主要是根據(jù)養(yǎng)豬業(yè)市場波動規(guī)律和生長周期科學預(yù)測，組織生產(chǎn)，采取綜合措施，以減輕市場波動對養(yǎng)豬生產(chǎn)的負面影響，從而獲得良好穩(wěn)定的經(jīng)濟效益，促進產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　一些職能部門的工作作風不扎實，憑空按“增長規(guī)律”統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，另外還有“報喜不報憂”的政績觀念在作怪，這些“注水”的數(shù)據(jù)上報或者發(fā)布，有可能對政府決策、市場信息引導(dǎo)產(chǎn)生不利影響，應(yīng)當堅決制止。

　　從這次生豬生產(chǎn)波動中，政府為防止生豬市場的大起大落，必須進一步建立健全肉類市場預(yù)警監(jiān)測機制，增加國家儲備肉數(shù)量�，F(xiàn)階段看，影響生豬行情的因素越來越復(fù)雜，要對市場變化趨勢作出準確判斷十分困難。因此要增加資金投入和人員配備，建立健全覆蓋全國的生豬市場監(jiān)控體系，加強生豬市場的預(yù)測工作，形成靈敏的市場預(yù)警機制，為政府宏觀調(diào)控政策的制定提供準確的決策依據(jù)。

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