要實現可再生能源發(fā)展目標，建設資金是必要的保障條件。根據各種可再生能源的應用領域、建設規(guī)模、技術特點和發(fā)展狀況，采取國家投資和社會多元化投資相結合的方式解決可再生能源開發(fā)利用的建設資金問題。

    從2006年到2020年，新增1.9億千瓦水電裝機，按平均每千瓦7000元測算，需要總投資約1.3萬億元；新增2800萬千瓦生物質發(fā)電裝機，按平均每千瓦7000元測算，需要總投資約2000億元；新增約2900萬千瓦風電裝機，按平均每千瓦6500元測算，需要總投資約1900億元；新增6200萬戶農村戶用沼氣，按戶均投資3000元測算，需要總投資約1900億元；新增太陽能發(fā)電約173萬千瓦，按每千瓦75000元測算，需要總投資約1300億元。加上大中型沼氣工程、太陽能熱水器、地熱、生物液體燃料生產和生物質固體成型燃料等，預計實現2020年規(guī)劃任務將需總投資約2萬億元。

    （二）環(huán)境和社會影響

    水力發(fā)電、風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、太陽能熱利用不排放污染物和溫室氣體，而且可顯著減少煤炭消耗，也相應減少煤炭開采的生態(tài)破壞和燃煤發(fā)電的水資源消耗。可再生能源開發(fā)利用中的工業(yè)廢水、城市污水和畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程本身就是清潔生產的重要措施，有利于環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。生物質發(fā)電排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵等污染物遠少于燃煤發(fā)電，特別是生物質從生長到燃燒總體上對環(huán)境不增加二氧化碳排放量。因此，可再生能源開發(fā)利用可減少污染物和溫室氣體排放，并減少水資源消耗和生態(tài)破壞。

    可再生能源開發(fā)過程對生態(tài)環(huán)境也可能產生不利影響，水電開發(fā)對所在流域的生態(tài)環(huán)境有一定影響，特別是會淹沒部分土地，可能改變生物生存環(huán)境，造成泥沙淤積，施工過程對地貌和植被有一定影響。目前，水電施工技術和環(huán)保技術已可將不利影響減少到最小，許多水電工程建成后可有效改善生態(tài)環(huán)境。

    風電建設要占用大面積的土地，旋轉的風機葉片可能影響鳥類，在靠近居民區(qū)的地方可能產生噪音污染，目前大多數風電場是一種新的旅游景點，但隨著風電建設規(guī)模的擴大，可能會出現一些環(huán)境問題，如噪音和影響自然景觀等。生物質發(fā)電過程如果采取環(huán)保措施不當，將會排放灰塵等污染物，也要消耗水資源，需要采取嚴格的環(huán)保措施。多數可再生能源技術新，應用范圍廣，涉及千家萬戶，要嚴格安全技術標準，普及安全常識，保障安全生產和安全使用。

    可再生能源資源分布廣泛，大型水電資源集中在地理位置較為偏僻的高山峽谷地區(qū)，大量的風能資源處于戈壁灘、大草原和沿海灘涂地區(qū)，太陽能資源在西部地區(qū)最為豐富，生物質能資源主要在農業(yè)大縣和林區(qū)。這些地區(qū)的可再生能源開發(fā)利用可以起到促進地區(qū)經濟發(fā)展、加快脫貧致富、實現均衡和諧發(fā)展的作用�？稍偕�能源開發(fā)利用，特別是生物質能開發(fā)利用可以促進農村經濟發(fā)展、增加農民收入，對解決“三農”問題十分有利。

    總體來看，可再生能源開發(fā)利用對環(huán)境和社會的影響利大于弊，堅持趨利避害的開發(fā)利用方針，有利于實現可持續(xù)發(fā)展，符合建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會及構建和諧社會的要求。

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